劉天津

摘? 要：隨著近年來新能源的崛起，風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等可再生能源發(fā)電系統(tǒng)開始在分布式能源系統(tǒng)發(fā)展中占據(jù)重要地位，天然氣面臨著與可再生能源競爭的新形勢，天然氣產(chǎn)業(yè)一方面需要積極參與分布式能源建設(shè)，另一方面需分析自身的優(yōu)勢和劣勢，揚(yáng)長避短，推進(jìn)天然氣分布式能源系統(tǒng)的高質(zhì)量和高效益發(fā)展。為此，以天然氣分布式能源的特點(diǎn)與優(yōu)劣勢為切入點(diǎn)，對天然氣行業(yè)如何應(yīng)對分布式能源發(fā)展新形勢的挑戰(zhàn)，提出針對性的應(yīng)對策略和建議，以期待當(dāng)前天然氣供需新形勢下，推進(jìn)天然氣分布式能源發(fā)展對于提高天然氣在中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比和能源利用效率有重要現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

關(guān)鍵詞：天然氣;分布式能源;優(yōu)劣勢

中圖分類號：? ?TE832? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.163

天然氣分布式能源是高效利用天然氣并實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方式，與傳統(tǒng)的集中供能方式相比，天然氣分布式能源的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在能效高、清潔環(huán)保、安全性高、削峰填谷、經(jīng)濟(jì)性好等多個(gè)方面。近年來，隨著燃煤供應(yīng)環(huán)保壓力的逐年提升，天然氣作為一種清潔能源，其推廣具有重要的國家戰(zhàn)略意義，另一方面，隨著電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，積極進(jìn)行天然氣分布式能源的研究和構(gòu)建，對于建設(shè)國家清潔能源戰(zhàn)略具有重要意義。

一、中國分布式能源發(fā)展及政策支持

中國的分布式能源發(fā)展規(guī)模相對于美國、日本、歐洲等國家還存在著一定的差距，目前還處于發(fā)展的初級階段。根據(jù)國家能源局不完全統(tǒng)計(jì)，截至去年底，我國已建成天然氣分布式能源項(xiàng)目約121個(gè)，總裝機(jī)約140×104kW。分布式能源項(xiàng)目主要分布在環(huán)渤海、長三角、珠三角以及川渝等地區(qū)，裝機(jī)占比約為70%。中國為了推進(jìn)分布式能源發(fā)展制定了一系列政策。五年前國家能源局提出以冷電熱聯(lián)產(chǎn)為主的天然氣分布式能源是我國當(dāng)前分布式能源發(fā)展的重點(diǎn);同年國家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》明確了并網(wǎng)收費(fèi)的一般原則，簡化了并網(wǎng)手續(xù)，為分布式能源項(xiàng)目并網(wǎng)工作的開展初步掃除障礙;去年國家發(fā)改委發(fā)布《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，提出要大力發(fā)展天然氣分布式能源，并探索智能微網(wǎng)等新模式。在國家政策的引領(lǐng)下，各省也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定了相應(yīng)的分布式能源發(fā)展政策，對分布式能源的發(fā)展規(guī)模制定相應(yīng)目標(biāo)。中國目前的天然氣分布式能源發(fā)電上網(wǎng)的電價(jià)政策并沒有統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由地方政府自行統(tǒng)籌解決。國家發(fā)改委要求有條件的地方積極采取財(cái)政補(bǔ)貼、氣價(jià)優(yōu)惠等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾。因此，上海市、江蘇省采用氣、電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)天然氣價(jià)格波動較大時(shí)，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)也將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;部分省份采用了初始投資補(bǔ)貼的方式推動天然氣分布式能源的建設(shè)，例如上海市去年對天然氣分布式能源的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3500元/kW。而對于光伏發(fā)電和風(fēng)電，國家發(fā)改委制定了統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

二、天然氣分布式能源融合發(fā)展的路徑與策略

1.突破關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新模式

①分布式能源的發(fā)展離不開技術(shù)和產(chǎn)品。②關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品體現(xiàn)在三個(gè)層面，一是設(shè)備本身的，這是基礎(chǔ)。二是系統(tǒng)集成方面的，這是關(guān)鍵。三是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是保障。在設(shè)備領(lǐng)域創(chuàng)新毫無疑義是重要的，但將設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模塊化是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)且更為重要，將大大有利于降低制造成本、交易成本、運(yùn)行成本，這點(diǎn)不應(yīng)被忽視。分布式能源系統(tǒng)的集約化、模塊化設(shè)計(jì)也應(yīng)同步重視，模塊化可能會增加單體某一部分成本，但是帶來的占地面積的減少、安裝維護(hù)的簡便、智能化操作甚至無人值守、質(zhì)量的可靠和穩(wěn)定性等降本優(yōu)勢，足以彌補(bǔ)那部分成本。系統(tǒng)應(yīng)該從全生命周期的角度來進(jìn)行衡量。

2.積極推進(jìn)天然氣和冷熱電直供體系建設(shè)

天然氣企業(yè)可向地方政府提議，聯(lián)合地方政府和當(dāng)?shù)仉娏Σ块T，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同制訂相關(guān)法規(guī)允許分布式能源項(xiàng)目公司與上游天然氣企業(yè)簽訂天然氣直供合同、允許分布式能源項(xiàng)目生產(chǎn)的冷熱電就地直供給附近工業(yè)企業(yè)，減少供能的中間環(huán)節(jié)，降低分布式能源項(xiàng)目的天然氣進(jìn)廠價(jià)格和周圍工業(yè)企業(yè)的用能成本，提高天然氣分布式能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，還能增加分布式能源的市場吸引力。

3.完善價(jià)格機(jī)制并加大投資補(bǔ)貼

為保障天然氣分布式能源系統(tǒng)能夠長期健康運(yùn)行，應(yīng)以提升系統(tǒng)效率，減少排放為目標(biāo)，建立包含氣熱電價(jià)在內(nèi)的各類價(jià)格機(jī)制。天然氣分布式能源項(xiàng)目可直接與上游氣源企業(yè)直接簽訂供氣合同、協(xié)商氣價(jià)，以減少中間環(huán)節(jié)用氣成本，引導(dǎo)上下游企業(yè)主動參與項(xiàng)目價(jià)格管理。通過推行不同季節(jié)和用氣峰谷的階梯價(jià)格和事故條件下的可中斷價(jià)格，并且將氣、電熱價(jià)格聯(lián)動，探索科學(xué)合理的價(jià)格制度體系。同時(shí)政府應(yīng)加大投資補(bǔ)貼力度，提高企業(yè)投資建設(shè)積極性。

4.突破關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新模式

關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品體現(xiàn)在三個(gè)層面，一是設(shè)備本身的，這是基礎(chǔ)。二是系統(tǒng)集成方面的，這是關(guān)鍵。三是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是保障。在設(shè)備領(lǐng)域創(chuàng)新毫無疑義是重要的，但將設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、模塊化是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)且更為重要，將大大有利于降低制造成本、交易成本、運(yùn)行成本，這點(diǎn)不應(yīng)被忽視。分布式能源系統(tǒng)的集約化、模塊化設(shè)計(jì)也應(yīng)同步重視，模塊化可能會增加單體某一部分成本，但是帶來的占地面積的減少、安裝維護(hù)的簡便、智能化操作甚至無人值守、質(zhì)量的可靠和穩(wěn)定性等降本優(yōu)勢，足以彌補(bǔ)那部分成本。系統(tǒng)應(yīng)該從全生命周期的角度來進(jìn)行衡量。

5.積極推廣示范試點(diǎn)

建議甄選一批天然氣分布式示范項(xiàng)目，明確評選依據(jù)、入選標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，適當(dāng)考慮技術(shù)創(chuàng)新示范，選取規(guī)模適當(dāng)、負(fù)荷匹配度高、能源綜合利用效率高的項(xiàng)目。作為示范項(xiàng)目，出臺相應(yīng)的試點(diǎn)政策，先行先試，繼而推動全省天然氣分布式能源的發(fā)展。

三、結(jié)語

天然氣分布式能源具有諸多優(yōu)點(diǎn)，未來應(yīng)在政策上加以鼓勵(lì)，在設(shè)計(jì)上加以規(guī)范，在技術(shù)上加以完善，各方積極參與到天然氣分布式能源的建設(shè)中，使其能夠更好的發(fā)展。不僅可以為天然氣行業(yè)能源轉(zhuǎn)型提供參考，對于政府職能部門、天然氣開采企業(yè)和能源開發(fā)及利用行業(yè)在制定天然氣發(fā)展戰(zhàn)略，天然氣市場開發(fā)策略，分布式能源系統(tǒng)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)方案等方面也具有參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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（武漢市燃?xì)鉄崃σ?guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司? 湖北武漢? 430000）