李楠

摘? 要：近些年，在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展下，帶動(dòng)了建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大。目前，水利水電工程建設(shè)中，施工環(huán)境的惡劣性以及施工工序的復(fù)雜性都會(huì)增加施工的難度，安全事故時(shí)有發(fā)生。建設(shè)單位在工程實(shí)踐中，必須嚴(yán)格加強(qiáng)施工安全管理，從安全管理的角度保障各項(xiàng)施工作業(yè)的安全實(shí)施?；诖?，論文重點(diǎn)分析了水利水電工程項(xiàng)目中施工安全管理的策略，以期為相關(guān)工程項(xiàng)目提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工管理;安全管理

中圖分類號(hào)： F426.91? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.053

水利水電工程是對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理利用和防止旱災(zāi)及洪災(zāi)的較為重要的工程措施。水利水電工程建設(shè)在環(huán)境保護(hù)、減少洪澇災(zāi)害和解決水土流失問題方面發(fā)揮十分重要的作用。在現(xiàn)階段施工事故發(fā)生率比較高的情況下，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理十分關(guān)鍵。水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，可滿足安全施工的需求，能夠?qū)κ┕み^程中出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行管理、調(diào)節(jié)和監(jiān)控。其主要目標(biāo)是減少材料質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行和人為因素的影響，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，減少施工事故，切實(shí)保障施工質(zhì)量和工作人員的安全。

一 、水利水電工程安全管理中的問題

1.人為因素

水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模較大，在整個(gè)施工建設(shè)過程中，需投入的人力資源較多，施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都需要有施工人員的參與。因此，施工安全管理水平與人為因素息息相關(guān)，在很多的水利水電工程項(xiàng)目中，人為因素成為影響施工安全的關(guān)鍵因素，主要表現(xiàn)為施工人員的安全意識(shí)淡薄、不規(guī)范施工行為等。

2.設(shè)備因素的影響

部分施工單位在實(shí)踐中對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況了解不全面，未能重視施工設(shè)備使用或科學(xué)維護(hù)，使存在問題的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，間接地加大了水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全問題發(fā)生的概率，對(duì)設(shè)備應(yīng)用價(jià)值、人員的人身安全等造成了不同程度的影響，制約水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工水平的提升。當(dāng)設(shè)備應(yīng)用中出現(xiàn)故障問題后，會(huì)增加水利工程施工成本費(fèi)用。

二、水利水電工程施工安全管理工作的優(yōu)化措施

1.加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)的安全宣傳和考核

針對(duì)工程特點(diǎn)制定必要的安全宣傳、崗位培訓(xùn)規(guī)程，并對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員、工程維護(hù)人員、特種作業(yè)人員及爆破工等相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技能和安全素質(zhì)培訓(xùn)，使得相關(guān)人員能夠了解并掌握相應(yīng)工種的作業(yè)管理規(guī)范、制度及要求，以經(jīng)考核合格作為參與工程施工作業(yè)必要的前提條件，避免出現(xiàn)跨工種操作、“三違”現(xiàn)象，杜絕出現(xiàn)安全死角。

2.完善安全管理組織機(jī)構(gòu)

水利水電工程實(shí)踐中，如果要實(shí)現(xiàn)施工安全管理的目標(biāo)，建設(shè)單位需設(shè)置專門的安全管理組織機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理任務(wù)與工作，在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，要成立質(zhì)量安全部門、工程技術(shù)部門、物資管理部門等，并確定各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，安全管理小組內(nèi)不僅要包含項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人，還需要包含各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，以充分發(fā)揮安全管理小組在水利水電工程施工安全管理方面的重要作用，保持各個(gè)部門之間的相互協(xié)作與配合，通過安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理小組的建設(shè)來履行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的職責(zé)，提升安全管理水平。

3.加大現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管的力度

水利水電工程建設(shè)施工單位可以通過加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管力度的方式嚴(yán)格管理工程現(xiàn)場(chǎng)施工情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)周圍自然環(huán)境條件和施工操作，對(duì)水利水電工程施工安全性、施工質(zhì)量帶來的影響，快速解決施工安全問題。水利水電工程施工安全監(jiān)管對(duì)管理人員專業(yè)性要求較高，工程施工單位可以招聘了解水利工程施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理內(nèi)容，具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡視及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的施工現(xiàn)象和存在的施工安全隱患問題，在安全隱患問題發(fā)生前予以遏制。

4.運(yùn)用lec法分析構(gòu)建安全評(píng)估管理體系

水利水電工程建設(shè)中，安全施工與管理的重要前提是施工中建立系統(tǒng)性綜合性的安全評(píng)估管理體制，以此保證安全施工作業(yè)的順利進(jìn)行。在施工之前，要構(gòu)建符合水利工程自身特征的安全評(píng)估管理體系，對(duì)水利水電工程進(jìn)行作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（lec法）分析和必要的安全系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)管理。運(yùn)行相關(guān)的分析軟件與工程技術(shù)方式對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量性與定性評(píng)估，判斷水利水電工程施工與運(yùn)行過程中安全事故的發(fā)生的概率與可能性，為安全施工管理提供必要的決策支持依據(jù)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，判斷施工中可能面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患，從而制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。從傳統(tǒng)的事后總結(jié)向著事前預(yù)備處理的方向發(fā)展，落實(shí)措施，保障參建單位、影響范圍內(nèi)的人員、財(cái)產(chǎn)安全。

5.強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)創(chuàng)新

就水利水電工程施工而言，應(yīng)重視安全技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)新工藝的引進(jìn)，增加研究資金的投入。（1）通過物資激勵(lì)的方式，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，提升其在水利水電工程施工各個(gè)方面的應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求管理下的安全施工作業(yè);（2）制定相應(yīng)的管理政策，保證安全技術(shù)研發(fā)基金的有效落實(shí)，加大對(duì)于安全施工技術(shù)的資金投入力度;（3）對(duì)水利水電工程安全施工條件進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)控專項(xiàng)檢查，完善設(shè)備隱患排查體系，根據(jù)實(shí)際情況，采取對(duì)應(yīng)的水利水電工程維修辦法進(jìn)行解決，降低安全隱患產(chǎn)生的不良影響。（4）在水利水電工程施工作業(yè)時(shí)，維修人員應(yīng)了解設(shè)備的常見問題及原因，強(qiáng)化故障運(yùn)行情況管理，針對(duì)部分常見問題具備解決技術(shù)，保障設(shè)備安全運(yùn)行，從而促進(jìn)水利水電工程施工的安全管理。

三、結(jié)語

水利水電工程建設(shè)應(yīng)高度重視安全施工，通過有效控制和安全管理確保施工人員安全及工程建設(shè)質(zhì)量。考慮到受多種不利因素影響的水利水電工程施工，其存在較低的安全性，為有效降低安全事故的發(fā)生概率必須嚴(yán)格推行安全管理與控制。在管理與控制水利水電工程施工安全方面，現(xiàn)階段許多施工單位仍存在諸多問題，必須通過加強(qiáng)質(zhì)量管理、建立完善的管理機(jī)制和提高施工人員安全意識(shí)等，保證施工質(zhì)量和水利水電事業(yè)的發(fā)展。

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