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        綠色金融助力長三角生態(tài)脆弱區(qū)建設的路徑探究
        ——以安徽省淮南市采煤沉陷區(qū)為例

        2021-05-08 05:00:00徐曉穎孫志鵬劉燕趙敏
        消費導刊 2021年13期
        關(guān)鍵詞:金融綠色生態(tài)

        徐曉穎 孫志鵬 劉燕 趙敏

        安徽財經(jīng)大學金融學院

        一、引言

        2020年我國頒布的《民法典》中有18條內(nèi)容與生態(tài)環(huán)境直接相關(guān),這直接表明生態(tài)建設已然是區(qū)域全面建設過程中難以忽視的考量因素,長三角地區(qū)作為三大經(jīng)濟圈之一在全國戰(zhàn)略推進的大局中有著一席之地,淮南市又是長三角三省一市中屈指可數(shù)的能源城市,在資源過度開采后存在著嚴重的生態(tài)失衡問題。依據(jù)綠色金融在實現(xiàn)生態(tài)文明建設過程中有著實質(zhì)性的助力作用,本文研究綠色金融發(fā)展的各指標與生態(tài)建設綜合指標的耦合程度,從綠色金融方面探究淮南市生態(tài)修復的路徑。

        不少相關(guān)專業(yè)人員從綠色發(fā)展的社會效益、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等角度定量研究,而大多學者僅進行定性式的闡述綠色金融發(fā)展對生態(tài)建設的影響,綠色金融發(fā)展的各類指標對生態(tài)建設的量化研究者較少。李虹等(2019)[1]對綠色金融發(fā)展綜合指標與生態(tài)環(huán)境綜合指標的耦合性進行定量度量,得出長三角地區(qū)近幾年耦合度突破0.45的結(jié)果,即認為綠色金融發(fā)展能較好地改善生態(tài)環(huán)境狀況,兩者可協(xié)調(diào)一致發(fā)展,表明綠色金融是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的重要抓手。劉孝斌(2020)[2]從經(jīng)濟、金融、開放程度等方面闡述長三角地區(qū)綠色金融發(fā)展的先天優(yōu)勢。邱兆祥(2020)[3]認為綠色金融能夠引導和優(yōu)化金融資源配置,使各類金融資源能在推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展中達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

        二、構(gòu)建長三角地區(qū)綠色金融指標體系

        (一)綠色金融評價指標的選取

        參照長三角地區(qū)綠色金融發(fā)展水平和實地調(diào)研的結(jié)果,以及參考前人學者已有的研究經(jīng)驗,本文將以下七個指標設定為衡量各省市綠色金融發(fā)展程度的指標。

        (二)主成分分析

        1.數(shù)據(jù)處理及適用性檢驗

        首先SPSS軟件將已收集的數(shù)據(jù)標準化,使用極差法處理負向指標規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出X7,然后進行第一次KOM檢驗和巴特利特球體檢驗,各省市數(shù)據(jù)檢驗結(jié)果如下:

        表1 各省市KMO和巴特利特檢驗

        由檢驗結(jié)果可知,三省一市的KMO值都大于0.6,根據(jù)KMO指標的定義可認為每個指標之間有著一定的相關(guān)關(guān)系。Bartlett球形度檢驗的 Sig值為 0,遠小于臨界值 0.05,故可以認為前期設定的六個指標相互有關(guān),符合主成分分析的變量要求。

        2.主成分分析過程

        (1)提取主成分

        表2 安徽省指標分析結(jié)果

        由安徽省指標分析結(jié)果可知,前兩個主成分解釋了全部方差的93.904%,能較好地反應6個指標的內(nèi)容,因此選取兩個主成分,記為Ya1、Ya2。通過浙江省、江蘇省和上海市分析結(jié)果得出,前兩個主成分均能較大程度地解釋全部方差,因此均選取前兩個主成分分別記為Yb1、Yb2、Yc1、Yc2、Yd1、Yd2。

        (2)計算主成分系數(shù)

        將矩陣中提取出來的Ya1和Ya2的特征值進行開方運算,得到A1=2.13,A2=1.04。以安徽省為例,通過數(shù)值運算得到主成分Ya1和主成分Ya2的系數(shù)如下:

        Ya1=0.420X1+0.412X2+0.335X3+0.435X4+0.423X5-0.416X7

        Ya2=0.155X1-0.357X2+0.653X3-0.313X4+0.398X5+0.406X7

        由上式可知,環(huán)保企業(yè)市值(X1)、CDM項目個數(shù)(X4)、地方財政環(huán)境保護支出(X5)的系數(shù)絕對值大于其他變量。故Ya1是綜合反映政府和資本市場對于當?shù)鼐G色金融發(fā)展的推動力,說明在安徽地區(qū),地方的綠色金融業(yè)務興起的作用者是安徽政府。

        從三省一市的綠色金融指標主成分的最終綜合得分與排名的結(jié)果不難看出,各省市的綠色金融發(fā)展狀況隨著時間逐漸改善,側(cè)面反映了各地方政府機構(gòu)正越來越重視綠色金融的發(fā)展。在2018年浙安兩省獲得最高得分,這就表明浙江省和安徽省綠色金融正想著更好的方向邁進。江蘇和上海的綠色金融發(fā)展分別在2015和2017年達到最佳水平,隨后呈現(xiàn)下降趨勢。由此我們推斷,在經(jīng)濟進入新常態(tài)發(fā)展后,發(fā)達地區(qū)的綠色金融發(fā)展有所停滯,而欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟在增長過程中,同時拉動欠發(fā)達地區(qū)的綠色金融發(fā)展。

        三、長三角綠色金融與生態(tài)建設綜合評價—基于耦合協(xié)調(diào)度模型

        (一)數(shù)據(jù)標準化處理

        本文從三省一市的統(tǒng)計年鑒和生態(tài)環(huán)境廳的官網(wǎng)獲取其生態(tài)建設的相關(guān)數(shù)據(jù),安徽、浙江、江蘇、上海三省一市生態(tài)建設的偏向不同,需采用不同生態(tài)建設的指標數(shù)據(jù)構(gòu)成綜合指標,因為獲取的數(shù)據(jù)伴隨著性質(zhì)和數(shù)量級等方面的差異,故利用SPSS軟件對原始數(shù)據(jù)進行極差法數(shù)據(jù)標準化處理以構(gòu)建更有效三省一市的生態(tài)建設綜合指標體系。

        (二)耦合協(xié)調(diào)度模型建立

        通過第二部分的成分獲取法得出的綠色金融指標,和三省一市的生態(tài)建設綜合指標進行耦合分析,得出的耦合度可以直接反映兩個系統(tǒng)之間的相互作用程度。

        表3 安徽省生態(tài)建設指標和綠色金融主成分耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果

        上表結(jié)果直接顯示,2009-2018年三省一市兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度基本展現(xiàn)出波動式增長,有從失調(diào)向協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變的趨勢,表明綠色金融助力生態(tài)建設的效果逐年增強,綠色金融是長三角地區(qū)生態(tài)建設的新抓手。但是,橫向數(shù)據(jù)對比的結(jié)果可以看出安徽省與其他省市相比兩個系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度較低,特別是綠色金融指標的主成分2和生態(tài)建設在近幾年仍存在中度失調(diào),說明安徽省綠色金融的發(fā)展未能實現(xiàn)與生態(tài)建設協(xié)調(diào)發(fā)展,從主成分2的權(quán)重值可以看出想要提高安徽省的綠色金融發(fā)展水平,還需從綠色信貸和環(huán)保投入等方面入手,才能更好地助力安徽省的生態(tài)建設。

        四、綠色金融助力淮南市采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復路徑

        淮南市是全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點市(區(qū)),資金和技術(shù)是采煤沉陷區(qū)治理的兩大核心問題。生態(tài)修復的資金僅來源于政府是不切實際的,必須采用多元化投入機制,引導社會資金的參與,鼓勵第三方企業(yè)治理,綠色金融就是引導資本流向生態(tài)脆弱區(qū)的推手,更好地服務生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展?;谥鞒煞址治龊婉詈蠀f(xié)調(diào)度結(jié)果,探究綠色金融助力淮南市采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復路徑。

        (一)落實綠色金融政策,部署地方協(xié)同戰(zhàn)略

        從生態(tài)建設的數(shù)據(jù)可以看出安徽省的綠色金融發(fā)展水平較為落后,自國家大力鼓勵綠色金融發(fā)展以來,其他省市的綠色金融項目都在穩(wěn)步推進,而安徽省呈現(xiàn)波動式緩慢增長,淮南市作為安徽省生態(tài)失衡區(qū)更需要響應國家綠色金融發(fā)展的號召,從環(huán)保投入、綠色信貸等指標出發(fā)落實綠色金融政策,為當?shù)氐臐竦毓珗@、造林項目提供資金支持。我國金融機構(gòu)普遍以利潤最大化作為經(jīng)營目標,一些大型金融機構(gòu)只做些表面功夫,實質(zhì)上難以真正地為生態(tài)建設助力,主要因為我國與此相關(guān)的法律法規(guī)制度建設尚不完善,缺乏對金融機構(gòu)與企業(yè)的外部激勵,要想調(diào)動其積極性,就要給予一定的政策優(yōu)惠,降低投資方的機會成本,擴大綠色產(chǎn)業(yè)的市場占有額,吸引資金的流入。

        (二)加強地方金融創(chuàng)新,建立特色金融項目

        根據(jù)淮南的地理優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,采煤后形成的積水穩(wěn)沉沉陷區(qū)被打造成水上漂浮光伏發(fā)電站具有節(jié)約資源、利用反光原理發(fā)電高效的優(yōu)點,此前光伏發(fā)電風力發(fā)電已在我國西南與西北地區(qū)成功應用,其帶來的經(jīng)濟效益與壞境效益有目共睹,但是水上光伏發(fā)電站前期的資金投入量巨大,淮南市各大銀行包括政策性銀行需順應綠色金融規(guī)范發(fā)展的政策性要求,助力光伏項目建設,推動綠色信貸的產(chǎn)生以及完善綠色信貸管理制度。既利用了當?shù)責o法在短時間內(nèi)根除的環(huán)境問題,提高土地利用效率;又推廣污染治理、清潔能源等一些綠色金融衍生的服務。

        (三)推進綜合治理模式,鼓勵社會資本參與

        淮南市采煤沉陷區(qū)積水中重金屬對人體產(chǎn)生的潛在健康風險,當?shù)氐乃Y源保護治理迫在眉睫,除了水治理還有空氣治理和土壤治理對工藝要求都極高,對生態(tài)的綜合治理都需要引入大量資本,無論是綠色金融還是生態(tài)建設都需要政府的深度參與并有做好帶頭人的覺悟,地方政府加大環(huán)保治理投入,適度發(fā)行地方專項債為綠色金融項目融資。但環(huán)保項目僅僅依靠政府在短時期內(nèi)無法達到期望的效果,還需增強社會各界對綠色金融發(fā)展的信心。

        (四)加大金融監(jiān)管力度,提高綠色金融門檻

        當政策支持力度很大外部激勵作用強烈時,必然會吸引綠色產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈,如今國內(nèi)的光伏市場魚龍混雜混雜,不少企業(yè)為了一己私利打著光伏貸的幌子騙取百姓的錢財,為加快生態(tài)修復的進程,淮南市近幾年大力落實光伏項目,這可能會成為不法企業(yè)眼中的“商機”,此時必須對新進入的企業(yè)設置較高的市場準入門檻,相關(guān)監(jiān)管部門尤其是金融監(jiān)管局要加大金融監(jiān)管力度,同時,對新企業(yè)進入之前進行內(nèi)部綠色培訓,增強其綠色經(jīng)營發(fā)展理念,從源頭上減少對當?shù)丨h(huán)境污染的可能性。

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