閆伊迪

一座城市的基礎設施建設是否健全，與百姓福祉、群眾生活息息相關，也是其現(xiàn)代化程度的重要標志。資金是推動城市基建的“活水”，如何籌措基建所需要的資金，如何少花錢多辦事、快辦事、辦好事，是城市基礎設施建設中必須面對的挑戰(zhàn)之一。

成立于2016年的江蘇開浦管理集團有限公司（以下簡稱“開浦集團”），是一家通過金融創(chuàng)新、聚焦城市基礎設施建設投融資領域的集團公司。作為金融投資領域的領軍企業(yè)，開浦集團從項目前期咨詢介入，為項目提供設計和建設服務、以金融業(yè)務為支撐創(chuàng)新業(yè)務模式，提供項目全生命周期服務，最大限度打通城市基礎設施建設的投融資、建設、運營等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，有效解決項目信息不對稱，減少額外運作成本等不利條件，確保項目落地實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化，可持續(xù)經(jīng)營最優(yōu)化。

一組數(shù)字，有力詮釋了開浦集團成立五年來的發(fā)展歷程：累計投資建設產業(yè)園面積200萬平米，開發(fā)住宅面積約150萬平米，參與PPP項目投資金額超過80億元，債券承銷服務超過70億元，融資租賃放款金額超過50億元。一個涉獵管理咨詢、土地一級開發(fā)、工程施工、金融服務、房地產開發(fā)等產業(yè)，集投、融、建、管于一體的城市運營集團輪廓越來越清晰鮮明。

近日，記者實地采訪了開浦集團董事長王進，探尋該公司創(chuàng)新投融資模式助推城市基礎設施建設之路。

探索“全產業(yè)鏈定制化”

投融資模式

王進不僅是一名經(jīng)商有道的企業(yè)家，更是我國城市基礎設施投融資領域的資深專家，擁有東北電力大學技術經(jīng)濟及管理專業(yè)碩士和東南大學金融專業(yè)博士學位，在城市基建投融資領域積累了豐富的理論及實踐經(jīng)驗，曾歷任蘇寧電器集團投資發(fā)展中心總監(jiān)助理、連云港市國家東中西合作示范區(qū)投融資經(jīng)理、中核華信資本管理有限公司副總裁等職。

王進堅持理論與實踐相結合，深入探索金融投資發(fā)展模式，通過多元融資，為城市基建發(fā)展引得源頭活水，為推動我國城市基建投融資領域的健康發(fā)展作出了突出貢獻。

“要突破投融資瓶頸，必須打破傳統(tǒng)思維，運用現(xiàn)代理念、市場機制、資本手段開辟新的投融資渠道。”王進如是說。近年來，為解決城市基礎設施建設巨額資金需求，王進積極探索新的投融資方式，緊抓國家金融政策調整的機遇，逐步探索出一條金融投資新模式——“全產業(yè)鏈定制化”模式。該模式被應用到眾多重點示范工程項目之中，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，在行業(yè)內外引起了巨大反響，成為可供業(yè)界借鑒的成功經(jīng)驗。

實踐證明，該模式可為城市基礎設施建設項目的金融服務咨詢、基礎設施建設、融資租賃服務支持等全部環(huán)節(jié)提供一站式定制服務，可有效解決城市基建項目的融資難題，化解地方隱性債務風險，推進城市基礎社會建設進程，在金融領域引發(fā)了廣泛關注。據(jù)了解，王進開創(chuàng)的“全產業(yè)鏈定制化”模式已累計為集團帶來了超過10億元的收益，涉及項目遍布全國三十多個省級行政區(qū)，采用該模式建設的城市基礎設施項目多達數(shù)百萬平方米，在行業(yè)內產生了深遠而廣泛的影響。

以率先采用該模式的“禹城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)新能源裝備產業(yè)園項目”與“寧津基礎設施、產業(yè)園及清華園項目”為例，開浦集團為項目的咨詢、建設、運營、融資等各個環(huán)節(jié)提供量身定制的支持，為其順利竣工發(fā)揮了關鍵作用。

在“禹城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)新能源裝備產業(yè)園項目”實施過程中，王進帶領團隊從金融咨詢入手，引進市財金公司作為政企項目的聯(lián)合體，加快基礎設施建設;后期通過開浦集團子公司中標工程建設，采取金融支持+基礎設施施工的方式，一方面解決了禹城基礎設施投資薄弱現(xiàn)狀，另一方面也加速了市財金公司的戰(zhàn)略轉型，項目進展引發(fā)了業(yè)內的強烈關注。據(jù)悉，該產業(yè)園區(qū)建成后，將成為德州市新的產業(yè)增長點，實現(xiàn)年產新能源汽車23萬輛、復合材料500萬方、環(huán)保保溫新材料700萬平方、RTP復合材料管道1萬噸，年度營收達200億元以上，具有重大戰(zhàn)略意義。

“寧津基礎設施、產業(yè)園及清華園項目”是王進運用“全產業(yè)鏈定制化”模式的另一個典型案例，項目從基礎設施、房產、教育等方面切實地、全方位地為金融投資領域提供了現(xiàn)實借鑒。該項目包括寧津縣基礎設施建設項目、房建項目、職業(yè)中等專業(yè)學校綜合實訓中心項目和寧津縣民兵訓練基地項目，項目總投資26.16億元。項目進展過程中，王進全程護航，參與了項目規(guī)劃、落地、實施及后期維護工作，通過對寧津現(xiàn)有規(guī)劃條件與城市規(guī)劃前景的分析，為項目方提供了充分的金融投資指導、項目代建及融資支持。該項目的落地不僅有效提升了寧津縣的產業(yè)轉型，也化解了寧津縣政府的隱性債務風險，可吸引上千家企業(yè)入駐，極大促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

以學術成果賦能投融資實踐

在探索金融投融資助推城市基礎設施建設的實踐中，王進一刻也沒有放松對專業(yè)理論的求索。他將這些年在城市基礎設施領域的金融風險投資和股權投資積累的經(jīng)驗和心得撰寫成文，相繼發(fā)表了《發(fā)行者視角下保函支持商業(yè)票據(jù)定價研究》《A simple method for generalized sequential compound options pricing》《Correlation and Interdependence Structure in Stock Market：Based on Information Theory and Complex Networks》《私募股權基金投資管理的分析與研究》《并購對我國高技術企業(yè)研發(fā)投入的影響研究》《Smart energy systems： A critical review on design and operation optimization》等富有研究價值的學術論文，這些論文因觀點獨到、見解深遠、理論性強被刊登在《中國管理科學》《Mathematical Social Sciences》《17th International Conference on Control， Automation and Systems （ICCAS 2017）》《中國科技投資》《智富時代》《Sustainable Cities and Society》等國際權威專業(yè)期刊上，且被谷歌學術、SCI、知網(wǎng)、萬方所收錄，對于同行開展相關研究具有重要的學術指導價值和啟發(fā)意義。

此外，由王進擔任副主編的《市場調控背景下金融市場發(fā)展研究》一書也由北京工業(yè)大學出版社出版發(fā)行。該書從系統(tǒng)性金融風險以及財政政策和貨幣政策出發(fā)，對系統(tǒng)性金融風險、金融風險的防范等方面進行了較為深入且全面的剖析，提出了消除金融隱患和降低系統(tǒng)性金融風險發(fā)生概率的新措施，是廣大金融行業(yè)從業(yè)者案邊必備的參考工具書之一。

無論是在金融投資的實踐中，還是在金融理論的學術研究上，王進都取得了豐碩的研究成果，無愧為行業(yè)內的全能型專家。也正因如此，越來越多的國家級、省市級金融項目向他遞來橄欖枝，特邀他擔任項目的評審專家，為項目指點迷津。據(jù)不完全統(tǒng)計，近來年，王進已相繼為“德州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)新能源裝備產業(yè)園項目”“齊河意谷基金項目”“齊河黃河大橋收購項目”“德州高級師范學校PPP項目”等多個大型地標性項目進行了評審工作。針對每個項目存在的問題，王進從專業(yè)的角度提出了建設性的意見和建議，為推進項目的順利開展和運行作出了應有的貢獻。

以“德州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)新能源裝備產業(yè)園項目”為例，該項目是由德州市委市政府打造的新能源汽車全產業(yè)鏈項目，總投資額約為人民幣27億元，該產業(yè)園區(qū)建成后將成為德州市新的產業(yè)增長點。

鑒于該項目意義重大，邀請方特聘請中國金融投融資領域資深的行業(yè)專家組成評審團，從股權投資角度對該項目實施方案的可行性進行系統(tǒng)的評估和分析。在方案評審期間，王進針對該項目的合作模式、交易結構、投資回報、風險分配等內容，從財務、技術、政策等方面進行了綜合性評審，并出具了詳細的評審意見。他的諸多富有建設性的意見和建議被邀請方所采納，而他專業(yè)、嚴謹、高效的評審工作也得到了邀請方的高度認可和肯定。

采訪接近尾聲時，王進表示，他將繼續(xù)踐行城市基礎設施建設投融資領域的未竟事業(yè)，為祖國的城市建設和人民的幸福生活持續(xù)奮斗。