張震霖

摘 要：檔案管理的價(jià)值是檔案管理工作和活動(dòng)存在的目的和意義，檔案管理的價(jià)值體系是檔案管理價(jià)值的系統(tǒng)化和科學(xué)化。針對檔案管理的價(jià)值進(jìn)行探討，從理論層面厘清檔案管理價(jià)值的有關(guān)問題，更加清晰地構(gòu)建起檔案管理的價(jià)值體系，對促進(jìn)檔案管理的實(shí)踐和檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，在檔案管理的理論領(lǐng)域尚缺乏從檔案管理價(jià)值體系的視角觀察、分析檔案管理的嘗試。本文力求闡明檔案管理價(jià)值體系的基本依據(jù)、原則、內(nèi)容、途徑和手段等問題，就檔案管理價(jià)值體系的有關(guān)問題進(jìn)行理論上的初步探索。同時(shí)，以期引起檔案學(xué)界同仁的進(jìn)一步研究和探討。

關(guān)鍵詞：檔案;檔案管理;檔案管理價(jià)值體系

一、相關(guān)基本概念

檔案管理，是指以檔案作為主要管理對象，以檔案的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目的的各項(xiàng)管理工作與活動(dòng)的總和，有時(shí)也叫檔案工作或檔案管理實(shí)務(wù)。我國有著悠久的檔案管理歷史和專門的文化傳承，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面發(fā)揮著非常重要作用。

檔案管理的價(jià)值，是指在檔案管理過程中，以檔案資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為依據(jù)，各項(xiàng)相關(guān)管理活動(dòng)所具有的社會(huì)價(jià)值的總和。它反映了以檔案資源為工作內(nèi)容、以檔案資源價(jià)值的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)為旨?xì)w的一系列管理活動(dòng)所具有的能夠滿足社會(huì)相關(guān)檔案需求的關(guān)系。

檔案管理的價(jià)值體系，是指檔案管理過程中不同階段、不同層次管理工作和活動(dòng)所具有的價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一體。按檔案管理過程的不同階段，可劃分為收集前端、收集、鑒定、整理置放、提供服務(wù)、編研開發(fā)、后期維護(hù)與評估等階段性價(jià)值;按檔案管理發(fā)揮的功能，可劃分為指導(dǎo)、保管、服務(wù)、宣傳、教育、研究等價(jià)值;按檔案管理活動(dòng)的服務(wù)屬性，可分為自然、人文、科學(xué)、社會(huì)習(xí)俗等價(jià)值。

檔案管理是檔案管理價(jià)值的源泉，是檔案管理的價(jià)值體系賴以建立的基礎(chǔ)。檔案管理的價(jià)值是檔案管理存在的目的和意義，檔案管理的價(jià)值體系是檔案管理價(jià)值的綜合化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的集中體現(xiàn)。

二、檔案管理價(jià)值體系研究的現(xiàn)狀及檔案管理價(jià)值體系構(gòu)建的意義

1.當(dāng)前檔案管理價(jià)值體系研究的現(xiàn)狀

在目前檔案管理學(xué)的相關(guān)研究中，從檔案管理價(jià)值體系的視角觀察、分析檔案管理價(jià)值的理論嘗試基本上處于空白。

截至2020年10月，在知網(wǎng)“中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫”等主要學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫中，無法查到相關(guān)主題的研究成果。僅有的幾篇涉及到檔案管理價(jià)值的文章，但都沒有論及檔案管理本身的價(jià)值問題，而主要是討論 “大數(shù)據(jù)”“信息化”等科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用對檔案管理的意義問題。

同時(shí)在目前的檔案學(xué)理論領(lǐng)域，一般情況下學(xué)者們的著作所談?wù)摰亩际菄@檔案的價(jià)值問題進(jìn)行的。比如，對檔案管理過程的有關(guān)討論，主要集中在原則、要求、方法、意義等方面。同樣，在檔案管理學(xué)理論研究中，所做的價(jià)值討論主要是“檔案價(jià)值的鑒定”等問題。而對于檔案管理工作和活動(dòng)本身所應(yīng)有價(jià)值的討論，理論上基本處于缺失的狀態(tài)。

2.檔案管理價(jià)值體系構(gòu)建的意義

首先，構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系，有利于促進(jìn)檔案管理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。檔案管理的價(jià)值是檔案管理工作和活動(dòng)的意義所在。通過構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系使檔案管理者進(jìn)一步明確檔案管理活動(dòng)的價(jià)值，幫助檔案管理者在檔案管理活動(dòng)中更加清晰地意識到檔案工作的意義，更有利于其在實(shí)際工作中明確努力的方向，有利于增強(qiáng)檔案管理工作的積極性、自覺性和創(chuàng)造性。

其次，檔案管理價(jià)值體系，有利于促進(jìn)檔案管理工作效能的提升。構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系就是要進(jìn)一步提高檔案管理工作價(jià)值的有機(jī)聯(lián)系，促進(jìn)檔案管理工作中不同管理活動(dòng)的系統(tǒng)化運(yùn)行，基于價(jià)值視角對檔案管理工作活動(dòng)進(jìn)行考察和度量，激發(fā)檔案管理工作中的積極性，運(yùn)用檔案管理價(jià)值體系引領(lǐng)檔案管理工作更加科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效，切實(shí)提升檔案管理工作的效能。

再次，構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系，有利于在理論上促進(jìn)檔案管理學(xué)相關(guān)理論的健全和完善?；趦r(jià)值的視角對檔案管理工作和活動(dòng)進(jìn)行理論上的探討，無疑將彌補(bǔ)目前檔案管理價(jià)值在理論上缺失的現(xiàn)狀，能夠推動(dòng)有關(guān)討論的開展，促進(jìn)相關(guān)理論的發(fā)展和完善，為檔案管理實(shí)際工作效能的提升提供理論指導(dǎo)。

最后，檔案管理價(jià)值體系的建立和有效運(yùn)用，有利于進(jìn)一步促進(jìn)檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，為社會(huì)提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。通過構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系，透過價(jià)值的理性視角，可以更好地關(guān)照檔案的價(jià)值，在檔案管理過程中真正樹立起“價(jià)值就是生命”的理念，使檔案的價(jià)值能夠得到更好的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，為社會(huì)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

三、檔案管理價(jià)值體系的基本問題

1.檔案管理價(jià)值形成的基本依據(jù)

檔案管理價(jià)值，首先是一種勞動(dòng)價(jià)值。檔案管理價(jià)值形成的基本依據(jù)，是檔案管理者在檔案管理工作中所付出的一般社會(huì)勞動(dòng)，它直接形成了檔案的使用價(jià)值。正是檔案管理使“歷史記錄”成為檔案，在社會(huì)中發(fā)揮出檔案所具有的特定功能。

從起源上看，檔案管理價(jià)值的產(chǎn)生首先是出于統(tǒng)治者對檔案載錄的需求，主要體現(xiàn)在為統(tǒng)治者提供所需要的傳承歷史、記錄重大歷史活動(dòng)和借鑒以往活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)等檔案服務(wù)，為統(tǒng)治者治國理政提供支持和借鑒。其重要性在于有利于維護(hù)統(tǒng)治者對國家、社會(huì)的統(tǒng)治和管理，客觀上要求檔案管理者忠實(shí)于檔案形成時(shí)的歷史原貌，為維護(hù)歷史活動(dòng)記錄的原始性和真實(shí)性付出必要的社會(huì)勞動(dòng)。所以，“檔案首先是國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)物”，檔案管理的產(chǎn)生體現(xiàn)了統(tǒng)治階級對社會(huì)歷史發(fā)展傳承的高度價(jià)值認(rèn)同，是社會(huì)文化、文明、制度傳承接續(xù)的一種重要方式。

從社會(huì)文明演進(jìn)的過程看，檔案管理的價(jià)值還在于為社會(huì)保存了重要的歷史文化基因，成為文明不斷傳承、發(fā)展的重要途徑。在我國從甲骨、金石等檔案，到各類傳記、注錄、史籍等等，為我們留下了豐富的文化寶藏。在世界古文明的發(fā)展演化中，大多數(shù)古文明都隨著漫漫歷史的煙塵而湮沒、消失，唯獨(dú)中華文明歷經(jīng)數(shù)千年跌宕起伏而綿綿不絕。其中，自古形成的史官文化和有關(guān)檔案管理制度，發(fā)揮了非常重要的作用。

檔案經(jīng)過了整理、維護(hù)、鑒定等一系列工作，包含著檔案管理者付出的勞動(dòng)成果，與社會(huì)中的檔案利用需求構(gòu)成了一種特定的供需關(guān)系。正是在這種特定的供需關(guān)系中，檔案管理者的勞動(dòng)價(jià)值得以顯現(xiàn)。換句話講，檔案管理者的勞動(dòng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度，取決于檔案利用需求的滿足程度。檔案利用的越充分，檔案價(jià)值就越能得到充分的體現(xiàn)，檔案管理者的勞動(dòng)價(jià)值就越能得到肯定和實(shí)現(xiàn)。相反，如果檔案利用需求得不到滿足，檔案的價(jià)值和檔案勞動(dòng)者的價(jià)值就很難體現(xiàn)。

檔案管理的價(jià)值和檔案的價(jià)值是一個(gè)密切聯(lián)系而又有區(qū)別的整體。檔案的價(jià)值中包含著檔案管理的價(jià)值，檔案管理價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)依賴于檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，離開檔案的價(jià)值討論檔案管理的價(jià)值是沒有意義的。沒有檔案就無所謂檔案管理，沒有檔案管理，也就不會(huì)有檔案。但絕不能把檔案管理的價(jià)值等同于檔案的價(jià)值，檔案管理的價(jià)值衡量的是檔案管理活動(dòng)，檔案的價(jià)值衡量的是檔案本身。

2.檔案管理價(jià)值體系的基本內(nèi)容

第一，檔案管理的價(jià)值，在于維護(hù)檔案的歷史原貌，是其他檔案管理工作與活動(dòng)價(jià)值延伸的基礎(chǔ)。維護(hù)檔案的歷史原貌是檔案管理工作的首要任務(wù)，所有檔案管理工作都應(yīng)圍繞這個(gè)首要任務(wù)展開，任何檔案管理活動(dòng)都不能改變檔案的歷史原貌和原始信息，所有檔案整理和維護(hù)工作都須以此為前提。

第二，檔案管理具有保障檔案管理機(jī)制有效運(yùn)行的價(jià)值。檔案管理工作是系統(tǒng)化、多方面、綜合性而又專業(yè)化的一系列業(yè)務(wù)活動(dòng)過程，檔案管理機(jī)制的有效運(yùn)行是各項(xiàng)檔案管理工作和活動(dòng)能夠有序開展的保證，是整個(gè)檔案管理過程有序性和完整性的保障，直接決定著各個(gè)環(huán)節(jié)上工作職能的發(fā)揮狀態(tài)，最終影響著檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。

第三，檔案管理具有保障檔案實(shí)體和檔案信息安全的價(jià)值。檔案實(shí)體和檔案信息是檔案管理的基本內(nèi)容，是檔案價(jià)值存在和延續(xù)的物質(zhì)條件。任何檔案實(shí)體和檔案信息的損毀或失真，都將給檔案的價(jià)值帶來實(shí)質(zhì)性的傷害。保障檔案實(shí)體和檔案信息的安全，是檔案保管的基本要求，也是檔案管理工作的基本價(jià)值之一。

第四，檔案管理還具有確保使社會(huì)的檔案需求得到滿足，促進(jìn)檔案價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。作為檔案被保存的依據(jù)之一，就是其具有可被社會(huì)利用的價(jià)值，能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展提供幫助。提供檔案服務(wù)，滿足社會(huì)檔案需求，實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值，是檔案管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

檔案管理的基本價(jià)值貫穿于檔案管理工作的整個(gè)過程，是檔案管理價(jià)值體系的基礎(chǔ)內(nèi)容。此外，檔案管理還應(yīng)具有對各項(xiàng)管理工作的效益評估、規(guī)范指導(dǎo)的價(jià)值等等。

在微觀角度上，可以按照檔案管理工作的一般過程，劃分為收集、整理、利用、反饋等階段性價(jià)值。檔案管理價(jià)值體系的內(nèi)容則應(yīng)當(dāng)包含檔案管理過程中的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作與活動(dòng)所應(yīng)具有的價(jià)值表現(xiàn)。其構(gòu)成可依據(jù)檔案管理工作和活動(dòng)的具體過程，做出具體的分析，使其更加符合具體檔案管理工作的實(shí)際（可參考圖1）。

3.構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系的基本原則

其一，要堅(jiān)持原生性原則。把維護(hù)檔案歷史原貌，作為檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)優(yōu)先條件，即檔案管理價(jià)值體系的建立，要絕對遵從有利于檔案實(shí)體和信息歷史原貌的保護(hù)和持續(xù)。這是保證檔案價(jià)值多次、多重、多維度得到實(shí)現(xiàn)的前提。

其二，要堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。就是要從檔案管理工作和活動(dòng)的全局出發(fā)，系統(tǒng)地把握檔案管理的整個(gè)過程，把各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)具有的價(jià)值緊密組合為一個(gè)高效的有機(jī)整體。既要保證檔案管理價(jià)值體系本身的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，又要保證其與檔案管理體系的有效融合。

其三，要堅(jiān)持科學(xué)性原則。檔案管理價(jià)值體系只有建立在科學(xué)的理論和方法的基礎(chǔ)上，才能經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。檔案管理價(jià)值體系中的每一個(gè)價(jià)值的判定都應(yīng)經(jīng)過科學(xué)的論證，獲得理論上的支持，又要在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)和修正。

其四，要堅(jiān)持實(shí)用性原則。檔案管理價(jià)值體系是一個(gè)應(yīng)用體系，是用來為實(shí)現(xiàn)高效的檔案管理服務(wù)的。所以，應(yīng)當(dāng)充分地考察檔案管理中的實(shí)際狀況，明確每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體條件，確保體系的有效運(yùn)行。

其五，要堅(jiān)持開放性原則。檔案管理價(jià)值體系是一個(gè)開放的系統(tǒng)，會(huì)隨著具體的檔案管理工作發(fā)生變化，這就需要吸收先進(jìn)的理論和方法，在檔案管理實(shí)踐的發(fā)展中不斷調(diào)整，不斷完善。

4.建立檔案管理價(jià)值體系的途徑和手段

一是檔案管理者要在思想上，強(qiáng)化管理工作與活動(dòng)中的價(jià)值意識。充分認(rèn)識檔案管理中各個(gè)階段、不同層次工作和活動(dòng)所應(yīng)具有的價(jià)值，樹立檔案管理工作的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)意識，充分理解作為檔案管理者所應(yīng)付出勞動(dòng)的意義，切實(shí)提高檔案管理主體在檔案具體管理活動(dòng)中的自覺性。

二是在檔案管理制度、機(jī)制中，明確檔案管理價(jià)值體系的地位。構(gòu)建檔案管理價(jià)值體系，并把它作為檔案管理制度的基本內(nèi)容，建立可操作、能運(yùn)行的檔案管理價(jià)值體系動(dòng)態(tài)機(jī)制，為之提供制度上的保障。

三是運(yùn)用檔案管理價(jià)值體系，檢測評估檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。檔案管理價(jià)值體系構(gòu)建的主要實(shí)際意義，在于實(shí)現(xiàn)對檔案管理工作和活動(dòng)的價(jià)值引領(lǐng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)作用，就必須將檔案管理價(jià)值體系貫徹于檔案管理工作的整個(gè)過程，通過價(jià)值評估和檢測使其在實(shí)際工作中得到應(yīng)用，融入到檔案管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)具體活動(dòng)。

四是依據(jù)檔案管理價(jià)值體系建立檔案管理工作價(jià)值的考核制度。在檔案管理工作考核中，運(yùn)用檔案管理價(jià)值體系，建立檔案管理價(jià)值規(guī)范，可以較為明確地對檔案管理中各個(gè)階段、不同層次工作和活動(dòng)做出價(jià)值認(rèn)定，促進(jìn)檔案管理工作和活動(dòng)中勞動(dòng)質(zhì)量的提升，促進(jìn)其向精細(xì)化、精準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

四、檔案管理價(jià)值體系評估

檔案管理價(jià)值體系評估是建立和應(yīng)用檔案管理價(jià)值體系的重要組成部分，主要包括檔案管理價(jià)值體系本身的評估和運(yùn)用檔案管理價(jià)值體系對檔案管理過程中工作與活動(dòng)的具體價(jià)值的評估兩個(gè)方面。其評估的主要目的在于，確保檔案管理價(jià)值體系的科學(xué)性和合理性，為檔案管理過程中工作與活動(dòng)提供價(jià)值指引，強(qiáng)化檔案管理中的價(jià)值效能意識，促進(jìn)工作效率的提升。

檔案管理價(jià)值體系本身的評估，主要是指依據(jù)相關(guān)科學(xué)理論和部門具體工作實(shí)際情況，對檔案管理價(jià)值體系結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性等方面做出判斷，以確保檔案管理價(jià)值體系功能的有效發(fā)揮。首先，需要針對性地建立檔案管理價(jià)值體系評估指標(biāo)體系，確保能夠?qū)n案管理過程中檔案管理價(jià)值體系的各個(gè)部分及其整體做出科學(xué)、合理的判斷。其次，要做好評估的分析和總結(jié)，從改善和提升檔案管理工作出發(fā)，為之提供有效的對策和建議。

運(yùn)用檔案管理價(jià)值體系對檔案管理過程中工作與活動(dòng)的具體價(jià)值進(jìn)行評估，即用檔案管理價(jià)值體系衡量檔案管理的具體工作和活動(dòng)，引導(dǎo)檔案管理過程更加科學(xué)、合理，更加接近應(yīng)有的勞動(dòng)價(jià)值邊界，有著非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]周雪恒主編.中國檔案事業(yè)史[M].中國人民大學(xué)出版社， 1994

[2]王英瑋等編著.檔案管理學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社，2015

[3]馮惠玲，張輯哲主編.檔案學(xué)概論[M].中國人民大學(xué)出版社，2006

（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)檔案館）