美國《外交》雜志5月4日文章,原題:中日關系之強令人意外日本首相菅義偉4月份成為首位造訪白宮與拜登會談的外國領導人。日美正式承認,兩國正聯(lián)手抑制中國在亞洲的軍事力量并在經(jīng)濟上對華競爭。但是,若據(jù)此認為華盛頓已成功地把東京拉到與北京的堅定對立面,就言之過早了。日本或許對中國的一些行為越發(fā)不安,卻深知與中國根本決裂是不太可能的。相反,日本仍在努力與中國建立互惠的戰(zhàn)略關系。盡管菅義偉在白宮擺出鷹派姿態(tài),但受制于地理、經(jīng)濟和國內(nèi)政治因素,日本不會加入美國主導的對華冷戰(zhàn)。
安倍在任時鼓勵建立更緊密的對華經(jīng)貿(mào)關系,并在管控海上沖突風險方面更多合作。即使他這樣的鷹派也無法忽視日中經(jīng)濟相互依存的現(xiàn)實,及日本商界和政治機構(gòu)呼吁兩國關系穩(wěn)定的聲音。
過去20年里,對華貿(mào)易一直是日本經(jīng)濟增長的一大來源。中國不僅是日本產(chǎn)品的大市場,還對日輸送比任何其他國家更多的游客、學生和工人。截至2019年底,日本在華投資總量約1303億美元,與其在主要歐洲經(jīng)濟體的投資大致相同。7750多家日企在華運營,超過在任何其他國家的數(shù)字,也大于在東盟所有成員國運營的日本公司的總數(shù),并大于在整個美歐的日本公司數(shù)量。
強大的政治和經(jīng)濟行為體支持著兩國日益增長的關系,其中最重要的是日本商界。他們強調(diào)需化解日中對立情緒,為此發(fā)布公開外交呼吁并與日本官員低調(diào)接觸。包括外務省和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在內(nèi)的重要部門的官僚們進一步敦促對華合作,反對與中國對抗。這些實體在日本形成某種中國游說團,努力使雙邊關系免受政治反對勢力影響。這些舉措表明,東京試圖把與北京的經(jīng)濟關系同地緣政治緊張區(qū)分開來,即使華盛頓發(fā)出與中國脫鉤的聲音。
但日本的對華政策依然未定。中國在地區(qū)的自負使日本鷹派暫時占了上風,但他們的上升并非不可逆轉(zhuǎn)。例如,眾多日企繼續(xù)把中國視為不可或缺的市場。最近幾周,數(shù)家日本大公司宣布在華進行大量新投資。計算機芯片關鍵部件的日本制造商也宣布進入中國的新舉措,認為這是中美貿(mào)易戰(zhàn)后獲取更大市場份額的機會。這些利益——以及受益于中國游客的日本國內(nèi)企業(yè)的利益,始終鼓勵(日本)政治家推動穩(wěn)定的對華關系。
也許最重要的是,日本民眾繼續(xù)相信與中國的關系是重要的,值得維持。許多日本人說自己國家別無選擇,只能設法與這個鄰近大國和經(jīng)濟伙伴合作。
日本商界領袖和政治人物將繼續(xù)保持對華溝通渠道暢通,他們相信,與中國的穩(wěn)定關系不僅對日中重要,對本地區(qū)和國際社會的和平與繁榮都重要?!?/p>
(作者托比亞斯·哈里斯,喬恒譯)