孫志鴻

高校建立發(fā)展性資助體系，從物質(zhì)扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)榫穹鲐?。文章?duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的核心素養(yǎng)培育對(duì)策提出以經(jīng)濟(jì)幫扶為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)識(shí)別；以心理輔導(dǎo)與思想輔導(dǎo)為輔助，精準(zhǔn)管理；以素質(zhì)提升與能力鍛煉為根本，精準(zhǔn)教育的策略，以此致力于培育家庭經(jīng)濟(jì)困難生這一特殊群體的核心素養(yǎng)。

發(fā)展性資助及核心素養(yǎng)的關(guān)系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)的不斷發(fā)展，2017年，中共教育部黨組明確提出要“建立國(guó)家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助‘四位一體的發(fā)展性資助體系”。發(fā)展性資助由此正式提出。這種新型的資助體系不僅在資助金額上提升，同時(shí)在資助理念以及資助方式方法上有所創(chuàng)新。

2014年，教育部首次提出“核心素養(yǎng)”這一詞匯。在《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》中，強(qiáng)調(diào)核心素養(yǎng)培育是育人工作的基本任務(wù)，致力于關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。核心素養(yǎng)涵蓋兩個(gè)基本概念，分別是核心與素養(yǎng)。對(duì)核心的要求程度界定在“必備”和“關(guān)鍵”等詞匯上，對(duì)素質(zhì)的關(guān)鍵點(diǎn)分布在“品格”和“能力”等詞匯上。定義強(qiáng)調(diào)了核心素養(yǎng)培育的關(guān)鍵點(diǎn)及要求程度這兩個(gè)方面，培育學(xué)生主體性發(fā)展是核心素養(yǎng)概念的關(guān)鍵。

發(fā)展性資助是傳統(tǒng)資助即保障性資助工作的改進(jìn)，這種轉(zhuǎn)變更加關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)成才，注重學(xué)生自身發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生核心素養(yǎng)的必備品格與關(guān)鍵能力的提升，這表明我國(guó)高校學(xué)生資助工作進(jìn)入新階段，目標(biāo)更加深刻，資助項(xiàng)目、資助過(guò)程更加全面。

發(fā)展性資助視域下家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育的時(shí)代價(jià)值

發(fā)展性資助體系的基本任務(wù)是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難生順利完成學(xué)業(yè)，同時(shí)在“扶貧”的基礎(chǔ)上進(jìn)行“扶志”，從物質(zhì)扶貧到精神扶貧。培育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、感恩意識(shí)、家國(guó)情懷。資助的形式有國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、生源地校園地助學(xué)貸款、永德勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、軒轅勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、入學(xué)綠色通道、愛(ài)心禮包以及學(xué)校、社會(huì)提供的勤工助學(xué)崗位等，資助項(xiàng)目多元化，受眾對(duì)象覆蓋全體家庭經(jīng)濟(jì)困難生。根據(jù)學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定材料，認(rèn)定不同困難等級(jí)，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難生數(shù)據(jù)庫(kù)且以每一年度為周期更新數(shù)據(jù)庫(kù)，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難生能順利入學(xué)、安心求學(xué)，追求自身發(fā)展成長(zhǎng)成才。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，擔(dān)負(fù)著育才育人的職責(zé)，家庭經(jīng)濟(jì)困難生培育是人才培育的重要組成部分，是極其需要關(guān)注的群體，因此高校更應(yīng)注重對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的核心素養(yǎng)培育。

發(fā)展性資助視域下家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育對(duì)策研究

大學(xué)生核心素養(yǎng)培育是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的系統(tǒng)工程，核心素養(yǎng)作為一項(xiàng)新型人才培育模式，關(guān)鍵在實(shí)施，家庭經(jīng)濟(jì)困難生是班級(jí)體中的特殊群體，這一群體經(jīng)濟(jì)條件較差，通常性格比較內(nèi)向，或多或少存在自卑心理，不善于人際交往。家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育，聚焦難點(diǎn)與熱點(diǎn)在于培養(yǎng)對(duì)策。本文對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的核心素養(yǎng)培育對(duì)策提出如下建議：

以經(jīng)濟(jì)幫扶為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)識(shí)別

當(dāng)前，全國(guó)各高校資助工作由保障性資助向發(fā)展性資助轉(zhuǎn)型，但仍處于初探階段。發(fā)展性資助是在原有經(jīng)濟(jì)保障的基礎(chǔ)上，完善資助方式與豐富資助項(xiàng)目。新型資助模式為滿足不同類型的家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育提供支持。

新時(shí)期，高校應(yīng)該為資助工作有效開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步了解家庭經(jīng)濟(jì)困難生的實(shí)際困難和發(fā)展需求，為準(zhǔn)確資助提供依據(jù)和指導(dǎo)。在保證原有資助項(xiàng)目穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，增加資助項(xiàng)目的多元化。

發(fā)展性資助應(yīng)做到精準(zhǔn)識(shí)別，完善以下四個(gè)核心環(huán)節(jié)，：一是學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)，將認(rèn)定材料提交至學(xué)院。二是各級(jí)評(píng)議。學(xué)校院系班級(jí)成立三級(jí)評(píng)議小組，學(xué)院設(shè)置專門(mén)負(fù)責(zé)資助的老師，收集整理認(rèn)定材料，將學(xué)院申請(qǐng)情況傳達(dá)至評(píng)議小組，學(xué)院的評(píng)議小組應(yīng)由了解學(xué)生情況的各年級(jí)輔導(dǎo)員組成，班級(jí)評(píng)議小組應(yīng)由班級(jí)思想先進(jìn)、公平公正的班級(jí)干部及普通同學(xué)組成。針對(duì)申請(qǐng)的學(xué)生向本班同學(xué)進(jìn)行民意調(diào)查及征求評(píng)議小組意見(jiàn)，過(guò)程中確保不遺漏任何一名需幫扶的學(xué)生。三是學(xué)校認(rèn)定。由學(xué)校針對(duì)學(xué)生提供的材料進(jìn)行復(fù)核，可與當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)、社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)等單位進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)。四是學(xué)校公示。將獲得資助學(xué)生名單進(jìn)行公示，設(shè)定提出異議時(shí)間。不斷優(yōu)化完善資助體系，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難生資助評(píng)定量表，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難生在得到經(jīng)濟(jì)資助的基礎(chǔ)下，感受到資助的公平公正性，助力其核心素養(yǎng)的培育。

以心理輔導(dǎo)與思想輔導(dǎo)為輔助，精準(zhǔn)管理

心理輔導(dǎo)與思想輔導(dǎo)是發(fā)展性資助的重要方式，目的是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難生更好地適應(yīng)校園生活，建立良好的人際關(guān)系，對(duì)于自身的貧困，能夠以正確的心理去看待。思想上認(rèn)識(shí)到資助是黨和國(guó)家的政策扶持，在公平公開(kāi)公正的認(rèn)定下，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生進(jìn)行幫扶，力求青年一代茁壯成長(zhǎng)。

學(xué)生的心理健康問(wèn)題是發(fā)展性資助工作中的重點(diǎn)，在滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難生基本生活需求的前提基礎(chǔ)下，使學(xué)生對(duì)資助工作有正確的理解與認(rèn)識(shí)?！八奈灰惑w”的發(fā)展性資助體系的建立使資助工作更加科學(xué)化與正規(guī)化。以往以“貧困公開(kāi)自述”的識(shí)別方式進(jìn)行資助評(píng)定，這種形式雖然簡(jiǎn)單清晰，但由于家庭經(jīng)濟(jì)困難生受原生家庭的影響，大部分存在自卑、內(nèi)向的心理狀況，在公開(kāi)場(chǎng)合很難將真實(shí)情況說(shuō)出，即使說(shuō)出心理也會(huì)受到一定程度的影響。發(fā)展性資助注重呵護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的自尊心，杜絕“公開(kāi)比困”情況。同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難生數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅只有本年度家庭經(jīng)濟(jì)困難生名單，應(yīng)覆蓋其心理、學(xué)業(yè)、就業(yè)等多方面，輔導(dǎo)員通過(guò)共享數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)化追蹤家庭經(jīng)濟(jì)困難生心理狀況，對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決；對(duì)于有學(xué)業(yè)困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難生，提供勤工儉學(xué)崗位，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用為本的因才施助；對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在困難的家庭經(jīng)濟(jì)困難生，為其提供更多資源與機(jī)會(huì)，助力其順利就業(yè)，走向社會(huì)。

來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難生，因家庭條件差，致使他們起點(diǎn)偏低，生活教育甚至未來(lái)走向受到影響，但這不是阻止其自身發(fā)展的決定性因素。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生進(jìn)行思想輔導(dǎo)及感恩教育是必不可少的環(huán)節(jié)，家校合作屬于外力，而家庭經(jīng)濟(jì)困難生愿意主動(dòng)端正不良的思想狀態(tài)則是主要因素。應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生正視貧困，珍惜資助，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的力量，奮發(fā)學(xué)習(xí)。并且將資助工作中蘊(yùn)含的幫扶精神、感恩意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行。以自身力量延續(xù)優(yōu)良精神，回饋國(guó)家社會(huì)，升華家國(guó)情懷。

以素質(zhì)提升與能力鍛煉為根本，精準(zhǔn)教育

發(fā)展性資助視角下，素質(zhì)與能力的提升是大學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的根本，優(yōu)化家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育環(huán)境，健全和完善校園制度文化，在校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)上都要堅(jiān)持以核心素養(yǎng)培育為根本，切實(shí)加強(qiáng)管理育人、教書(shū)育人、服務(wù)育人機(jī)制。高校應(yīng)發(fā)揮優(yōu)秀家庭經(jīng)濟(jì)困難生的示范引領(lǐng)作用，積極挖掘并培養(yǎng)一批先進(jìn)學(xué)生模范，弘揚(yáng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)生活實(shí)踐中的典型事跡，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。輔導(dǎo)員要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難生的精神關(guān)懷工作，首先要保護(hù)好他們的經(jīng)濟(jì)隱私，關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難生在班級(jí)的表現(xiàn)，在班級(jí)活動(dòng)中應(yīng)注重為其安排展示的機(jī)會(huì)。在其有優(yōu)秀表現(xiàn)時(shí)，有意在班級(jí)同學(xué)中傳播他們?nèi)〉玫某煽?jī)，表?yè)P(yáng)他們的自立精神。

新時(shí)期，大學(xué)生要發(fā)揮社會(huì)精英的帶頭作用，注重順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為新時(shí)代家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育的指導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神、服務(wù)意識(shí)，用自身力量回饋社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育深度融合。鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐中，發(fā)揮自己的力量，鍛煉自身能力，增強(qiáng)自信心，同時(shí)感知奉獻(xiàn)精神的偉大，感知黨和國(guó)家政策的幫扶，肩負(fù)青年責(zé)任，以感恩之心回饋社會(huì)。

結(jié) 語(yǔ)

隨著我國(guó)資助工作的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)型資助到發(fā)展性資助，資助理念的深化與豐富使學(xué)生的核心素養(yǎng)培育成為了必然趨勢(shì)與時(shí)代價(jià)值追求，高校應(yīng)全心全力做好家庭經(jīng)濟(jì)困難生核心素養(yǎng)培育，助力學(xué)生成長(zhǎng)成才。

[本文系課題：立德樹(shù)人視域下大學(xué)生核心素養(yǎng)培育研究，2020SZY005，哈爾濱商業(yè)大學(xué)思想政治工作研究項(xiàng)目研究成果。]

（ 哈爾濱商業(yè)大學(xué)）

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