萬(wàn)子曼 陳習(xí)瓊
摘 要:城市化發(fā)展水平是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。如果城市化發(fā)展水平地區(qū)差異較大,那么對(duì)區(qū)域城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展會(huì)造成阻礙。對(duì)此,運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)云南城市化水平地區(qū)現(xiàn)狀及成因進(jìn)行分析,進(jìn)而提出解決對(duì)策,即嚴(yán)格監(jiān)督把控、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)綠色工業(yè)化發(fā)展等。
關(guān)鍵詞:城市化水平;地區(qū)現(xiàn)狀;成因;對(duì)策;云南
中圖分類號(hào):F127? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2021)09-0117-03
城鎮(zhèn)化是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化以及科技水平的重要標(biāo)志[1]。云南城市化發(fā)展水平相較于全國(guó),特別是東部地區(qū)差距較大,云南省內(nèi)部之間城市化差異也很明顯,城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不匹配,這些原因阻礙了城市化發(fā)展總體進(jìn)度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。所以,城市化發(fā)展水平的地區(qū)差異成為一個(gè)無(wú)法忽視的問(wèn)題。
一、云南城市化水平地區(qū)現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)人口數(shù)量是度量城鎮(zhèn)化水平的直接標(biāo)準(zhǔn)[2]。從圖1可以看出,雖然云南省城市化水平在不斷提高,但是地區(qū)差異顯著,發(fā)展很不均衡。
二、云南城市化水平地區(qū)現(xiàn)狀的成因分析
1.原始數(shù)據(jù)選取。本文所選數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2018年的《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.指標(biāo)建立。首先計(jì)算云南省各市州的城鎮(zhèn)化率,然后以城鎮(zhèn)化率為參考,決定以經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人口發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境五大類指標(biāo)系統(tǒng)作為準(zhǔn)則,確定城鎮(zhèn)化率為參考值,選取18個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析。
3.灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算?;疑P(guān)聯(lián)分析方法,是根據(jù)因素之間的發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度,來(lái)衡量因素之間關(guān)聯(lián)程度的一種方法[3]。關(guān)聯(lián)系數(shù)的高低和所選指標(biāo)與城市化地區(qū)差異關(guān)聯(lián)度呈正相關(guān)。
通過(guò)運(yùn)算,選取的18個(gè)具體指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0.5,大部分在0.8以上見(jiàn)表1。這表明所選指標(biāo)均對(duì)城市化水平產(chǎn)生重要影響,其中人均公園綠地面積和第二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的值較大,分別為0.944、0.945和0.946,生態(tài)環(huán)境的灰色關(guān)聯(lián)度均值為0.920,人口發(fā)展為0.923,這兩個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)灰色關(guān)聯(lián)度最高,經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的灰色關(guān)聯(lián)度均值分別為0.906、0.912和0.880。
通過(guò)對(duì)16個(gè)地州(市)5大指標(biāo)系統(tǒng)的灰色關(guān)聯(lián)分析,計(jì)算出經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人口發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù),五大指標(biāo)系統(tǒng)的灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.884、0.929、0.923、0.880和0.920。關(guān)聯(lián)度越大,影響越顯著。雖然五個(gè)數(shù)值差距不大,但對(duì)城市化地區(qū)差異影響卻很顯著,其中產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人口發(fā)展和生態(tài)環(huán)境對(duì)城市化差異影響最明顯。
從16個(gè)地州(市)五大指標(biāo)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度均值可以看出:5個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)昆明的影響較小,有0.699,其他州(市)均大于0.88。其中,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成對(duì)昆明的影響最大,昆明作為云南省的省會(huì)城市,發(fā)展方向和發(fā)展進(jìn)程都領(lǐng)先于其他州(市),影響昆明城市化發(fā)展的因素也更多元化。
三、結(jié)論與對(duì)策
1.結(jié)論。從表1可以看出,本文選取的18個(gè)指標(biāo),5個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)都對(duì)云南城市化水平地區(qū)差異影響顯著,關(guān)聯(lián)度都超過(guò)0.85,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0.5。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人口發(fā)展和生態(tài)環(huán)境3個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)對(duì)云南省城市化水平影響最明顯,所以在促進(jìn)云南省城市化水平進(jìn)程中,應(yīng)該加快經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)三個(gè)大方向的發(fā)展,落實(shí)產(chǎn)業(yè)、人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)等小目標(biāo)的實(shí)施。
2.對(duì)策建議。云南在進(jìn)一步的發(fā)展中既要注重全面提高城市化水平,又要應(yīng)對(duì)各州市城市化發(fā)展進(jìn)度的失衡。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,提出以下對(duì)策。
第一,嚴(yán)格監(jiān)督把控,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)綠色工業(yè)化發(fā)展。引進(jìn)先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)力;建立完善的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,對(duì)排放超標(biāo)或安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要予以嚴(yán)肅處理;加大對(duì)科技和科研的投入成本,將產(chǎn)業(yè)與科技結(jié)合,利用自身的資源能源優(yōu)勢(shì),增加產(chǎn)品附加值,揚(yáng)長(zhǎng)避短,打造適合云南自身發(fā)展的工業(yè)化道路。
第二,利用旅游資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,注重不同區(qū)域城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。云南的自然景觀和民族文化資源都非常豐富,應(yīng)該利用這一優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品和民族文化旅游紀(jì)念品的工作室或企業(yè)的發(fā)展,為其提供資金支持和優(yōu)惠政策;優(yōu)化旅游服務(wù),對(duì)旅游發(fā)展的重要城市地區(qū)的服務(wù)人員進(jìn)行整治和培訓(xùn)。加大政府對(duì)景區(qū)的調(diào)控作用,改善旅游資源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客的旅游舒適度;加大宣傳力度,通過(guò)線上線下一體的網(wǎng)絡(luò)媒體傳播,改變大眾對(duì)云南旅游景區(qū)的一些不良印象,傳播云南獨(dú)特的自然環(huán)境和民族文化魅力。
第三,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,增強(qiáng)科技文化軟實(shí)力。優(yōu)秀人才是打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。只有鼓勵(lì)教育發(fā)展,才能為云南的各方面發(fā)展提供后續(xù)所需要的人才。云南省應(yīng)在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化的同時(shí),增加高??茖W(xué)技術(shù)專業(yè)的設(shè)立,擴(kuò)大高校招生人數(shù),加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技科研項(xiàng)目的投入;加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高全省人民的文化素質(zhì);提供福利政策,吸引外來(lái)人才和避免人才流失,增強(qiáng)云南的科技文化軟實(shí)力。
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Analysis on the Regional Situation and Causes of Urbanization Level in Yunnan Province
WAN Zi-man,CHEN Xi-qiong
(Culture and Tourism College of Qujing Normal University,Qujing 655011,China)
Abstract:The urbanization development level is an important indicator to reflect the level of regional economic development.If the level of urbanization development varies greatly in different regions,it will hinder the economic development and the sustainable development of regional cities.In this regard,this paper uses the gray correlation analysis method to analyze the regional situation and causes of urbanization level in Yunnan,thus,the countermeasures are put forward:to strictly supervise and control,to accelerate the adjustment of industrial structure,and to promote the development of green industrialization.
Key words:urbanization level;regional situation;causes;countermeasures;Yunnan province