本報(bào)駐美國(guó)特約記者 林日
當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日晚上9時(shí),美國(guó)總統(tǒng)拜登將在國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講。這將是拜登作為總統(tǒng)首次在國(guó)會(huì)發(fā)表演講。有媒體預(yù)測(cè),他將積極宣傳政府在抗疫和刺激經(jīng)濟(jì)方面取得的成績(jī),并借此“推銷”其他議程,但拜登的雄心壯志很難得到共和黨的支持。
據(jù)美國(guó)VOX新聞網(wǎng)報(bào)道,拜登首次在國(guó)會(huì)發(fā)表演講的時(shí)間明顯晚于前任,形式上也大為不同。由于疫情限制措施,只有200名議員將出席28日的會(huì)議,遠(yuǎn)少于正常年份。在拜登演講時(shí),將首次有兩名女性坐在他身后,分別是副總統(tǒng)哈里斯和眾議院議長(zhǎng)佩洛西。演講結(jié)束后,南卡羅來納州聯(lián)邦參議員斯科特將代表共和黨發(fā)表反駁講話。
美國(guó)公共電視網(wǎng)稱,預(yù)計(jì)拜登將介紹美國(guó)抗擊疫情的最新情況。新冠肺炎已在美國(guó)造成超過57萬人死亡。根據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心的數(shù)據(jù),截至4月27日晚,美國(guó)已經(jīng)完成2.32億劑疫苗的接種,超過9674萬人完成注射程序,約占全美總?cè)丝诘?9%。這說明美國(guó)已經(jīng)完成了拜登設(shè)定的目標(biāo)——在上任100天內(nèi)完成2億劑疫苗的接種。預(yù)計(jì)拜登還將在28日“表揚(yáng)”政府刺激經(jīng)濟(jì)的措施。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,除了慶祝勝利外,拜登還將進(jìn)行“推銷”,通過宣傳政府的抗疫成果來推進(jìn)更廣泛的議程,其中的重點(diǎn)是他4月提出的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”。據(jù)VOX新聞網(wǎng)報(bào)道,該計(jì)劃旨在通過長(zhǎng)期手段刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí)修復(fù)搖搖欲墜的基礎(chǔ)設(shè)施,向綠色能源過渡。預(yù)計(jì)拜登還將在28日晚上呼吁國(guó)會(huì)通過“美國(guó)家庭計(jì)劃”。這一價(jià)值1.8萬億美元的方案重點(diǎn)關(guān)注“人力基礎(chǔ)設(shè)施”,通過對(duì)最富有的美國(guó)人增稅,來擴(kuò)大惠及窮人和中產(chǎn)階級(jí)的項(xiàng)目。
法新社援引白宮新聞秘書普薩基的話稱,在外交政策方面,拜登將談到“讓美國(guó)重返世界舞臺(tái)”這一話題。拜登還可能警告美國(guó)仍然面臨來自中國(guó)和俄羅斯的挑戰(zhàn),以及伊朗和朝鮮的“核野心”等。預(yù)計(jì)拜登將明確表示,他不打算像特朗普那樣,以虛張聲勢(shì)和不可預(yù)見性來應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。相反,他會(huì)更有分寸和尺度。
拜登的演講也將提到民主黨在其他方面的諸多愿景,包括堪稱美國(guó)政壇最敏感議題的警界改革、移民政策改革及槍支管制問題,這些也是拜登堅(jiān)稱自己可實(shí)踐承諾的議題。路透社稱,有學(xué)者表示,拜登演講的整體理念就是“到人民中間去,向國(guó)會(huì)施壓”。
29日,即拜登發(fā)表演講后的第二天,將是他上任的第100天。最新民調(diào)顯示,55%的受訪者認(rèn)可拜登的執(zhí)政表現(xiàn)。不過路透社稱,隨著內(nèi)閣成員基本就位、一系列行政命令的發(fā)布和大規(guī)模救濟(jì)法案的簽署,拜登接下來的大部分議程就得看國(guó)會(huì)的臉色了。他此前的疫情救助法案就沒得到共和黨的支持,而新的“美國(guó)家庭計(jì)劃”無疑將在國(guó)會(huì)面臨巨大阻礙。此外,雖然拜登政府希望解決美墨邊境移民激增的問題,但他在移民問題上卻面臨最強(qiáng)烈批評(píng)。最新民調(diào)顯示,49%的受訪者不認(rèn)可拜登的邊境政策,只有42%的人認(rèn)可。
鑒于1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)大廈曾發(fā)生騷亂,且28日可能出現(xiàn)反對(duì)拜登的抗議,拜登的國(guó)會(huì)演講已經(jīng)被定為“國(guó)家特殊安全事件”,來自華盛頓特區(qū)和18個(gè)州的2250名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員正在特區(qū)各處執(zhí)勤,為會(huì)議舉行提供安保?!?/p>