文／本刊記者 陸曉如

●“我國的石化園區(qū)在規(guī)模、效益、集約化和產能結構等方面還有很大的提升空間?！?/p>

促進石化產業(yè)高質量發(fā)展，需要解決石化園區(qū)總體質量不高、安全環(huán)保問題嚴峻等難點。

“十三五”以來，石化產業(yè)緊緊圍繞產業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、企業(yè)競爭力培育、經濟效率升級四大行業(yè)核心競爭力重點，全面深化供給側結構性改革，加快全行業(yè)高質量發(fā)展。在“十三五”極其復雜的發(fā)展環(huán)境下，我國石化行業(yè)取得了穩(wěn)中有進的好成績，在由石化大國向石化強國的跨越中邁出了堅實的步伐。

成績毋庸置疑，但不可否認的是存在的問題和短板依然明顯。例如，石化園區(qū)總體質量不高，行業(yè)安全環(huán)保問題依然嚴峻。

為促進石化產業(yè)高質量發(fā)展，今年全國“兩會”期間，中化集團黨組副書記、董事、總經理楊華提出了他的建言。

打造世界級產業(yè)基地

中國石油石化：楊總，您好！“十三五”以來，我國石化產業(yè)取得的成績有目共睹。根據您的觀察，還存在哪些不足？

楊華：石化產業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)，主營收入占全國工業(yè)的10%以上。但是，目前來看，我國石化產業(yè)低端產能過剩、高端供給不足的結構性矛盾還沒有得到根本扭轉。

特別是在高端合成材料、功能材料、醫(yī)用材料、高端電子化學品等領域，長期處于國內供給不足的狀態(tài)，有的品種高度依賴進口，嚴重影響產業(yè)鏈的穩(wěn)定安全。此外，石化園區(qū)的產業(yè)發(fā)展質量和國際競爭力亟待提高。

全球石化產業(yè)價值鏈、供應鏈正在加速重構，主要石化產業(yè)大國都在大力發(fā)展石化園區(qū)，推動產業(yè)結構調整，培育競爭優(yōu)勢。

對標世界一流石化園區(qū)，我國的石化園區(qū)在規(guī)模、效益、集約化和產能結構等方面還有很大的提升空間。

以集約化程度為例。荷蘭鹿特丹臨港工業(yè)區(qū)在上游集聚了5 家世界級大型煉油廠，在下游化學品領域共有45 家化工企業(yè)，形成了從原油煉制到化工新材料、專用化學品的完整產業(yè)鏈，產品覆蓋幾乎所有的化工領域。同時，注重服務業(yè)對制造業(yè)的支撐，由企業(yè)、科研機構、中介服務機構等聯動，搭建了“想法—驗證—孵化—加速—產業(yè)化”的全鏈條式創(chuàng)新體系。

中國石油石化：您認為應該如何補足短板？

楊華：我國石化行業(yè)需要不斷學習借鑒國外的先進經驗，著力提高行業(yè)的發(fā)展質量和國際競爭力。

“十四五”期間，我國有必要根據“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，結合產業(yè)布局、區(qū)域資源、科研創(chuàng)新能力，打造一批世界級石化新材料產業(yè)基地，實現資源集約高效利用、產業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展、區(qū)域經濟共享共建，更好地服務于國家戰(zhàn)略，推動石化產業(yè)的高質量發(fā)展，保障國內產業(yè)鏈的安全。

在今年“兩會”上，我提出了《支持打造世界級石化新材料產業(yè)基地 實現化工強國發(fā)展》的建議。建議重點圍繞環(huán)渤海灣區(qū)、杭州灣區(qū)、泛大亞灣區(qū)以及海峽西岸區(qū)四大沿海區(qū)域，打造一批世界級的石化新材料產業(yè)基地。產業(yè)基礎好、資源豐富、配套齊全的產業(yè)基地，有助于我國實現區(qū)域產業(yè)共享、共建、共發(fā)展的石化園區(qū)，建議賦予國家級石化基地政策支持，并加大統(tǒng)籌協調力度，加快推進園區(qū)建設，為實現石化強國創(chuàng)造條件，為構建“雙循環(huán)”新格局奠定基礎。

提升園區(qū)環(huán)境治理水平

中國石油石化：據了解，今年“兩會”上您還提出了《加強化工環(huán)保技術研究與應用 提升長江及黃河流域化工園區(qū)環(huán)境治理水平》的建議。請問其動因是什么？

楊華：長江、黃河流域，是我國重要的生態(tài)屏障和經濟地帶。這兩大流域的生態(tài)保護和高質量發(fā)展，已成為國家的重大戰(zhàn)略。

習近平總書記指出，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性的位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)；黃河流域必須下大氣力進行大保護、大治理，走生態(tài)保護和高質量發(fā)展的路子。處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，推進生態(tài)環(huán)境保護和修復，是長江和黃河流域高質量、可持續(xù)發(fā)展的迫切任務。

近年來，長江、黃河流域的環(huán)境保護工作穩(wěn)步高效推進，取得了階段性進展和成效，但面臨的形勢依然嚴峻復雜。因為具有便利的水運條件、豐富的水資源及可利用的納污水體，經過長期粗放式的發(fā)展，長江、黃河兩大流域形成了“重化工圍江”的局面。

長江經濟帶以21%的國土面積集中了全國約50%的化工企業(yè)，黃河流域以7.8%的國土面積集中了全國約40%的煤化工項目。兩大流域已在不同程度上，超出了其環(huán)境承載力。

化工園區(qū)及相關企業(yè)污染整治，成為長江和黃河流域生態(tài)環(huán)境改善、高質量發(fā)展的重點。但是，做好長江、黃河流域化工園區(qū)污染治理并不容易，存在著很多問題和難點。

首先，化工園區(qū)產生的污染物需要專業(yè)性和針對性較強的技術方法，特別是化工技術在環(huán)境治理方面的集成應用。而現有工業(yè)環(huán)保技術創(chuàng)新能力不足，缺乏原創(chuàng)性核心技術和成套設備。

其次，部分園區(qū)水、土、固、氣污染物缺乏一體化治理規(guī)劃和綜合整治措施，導致環(huán)保設施建設薄弱，資源配置分散低效。

此外，由于化工園區(qū)污染治理，特別是歷史遺留問題的治理，難度較大，對技術、資金要求高，風險較大，導致具備化工園區(qū)污染治理能力的環(huán)保企業(yè)數量較少。

因此，我提出了建議，希望能為提升長江和黃河流域化工園區(qū)環(huán)境治理水平貢獻一份力量。

中國石油石化：針對這些難點，您有什么建議？

楊華：針對目前化工園區(qū)污染物治理技術短板、缺乏一體化治理措施等問題，我建議由國家相關部門共同設立“化工環(huán)保技術研究平臺”，由具有化工技術背景和工業(yè)多污染物綜合治理能力的專業(yè)公司牽頭建設，全面開展相關技術的研究、轉化及工程應用。同時，進一步發(fā)揮中央骨干企業(yè)的帶頭作用，與兩大流域政府、園區(qū)統(tǒng)籌協調，加強化工園區(qū)綜合環(huán)境系統(tǒng)治理體系建設，全面推動長江、黃河流域化工園區(qū)環(huán)境治理水平的提高。

●中化集團堅定不移貫徹新發(fā)展理念。

讓環(huán)保成為核心競爭力

中國石油石化：為保護長江及黃河流域的生態(tài)環(huán)境，中化集團做了哪些方面的工作？下一步有何計劃？

楊華：一直以來，中化集團高度重視長江、黃河流域的生態(tài)保護工作。

從長江保護來講，為做好長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作，中化集團于2020 年11月27 日在武漢專門召開了“中化集團長江經濟帶企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會”，探討長江經濟帶企業(yè)生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展舉措。這是中化集團第一次召開長江經濟帶企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作座談會。

從東方儲罐、安徽圣奧、優(yōu)士化學、中化環(huán)境、金茂長沙等長江經濟帶沿線中化企業(yè)的工作情況來看，我們的長江經濟帶企業(yè)落實污染防治攻堅戰(zhàn)任務，發(fā)展環(huán)境保護產業(yè)，推進綠色轉型升級，促進生態(tài)環(huán)保，做了很多切實的工作，取得了一定成效，更重要的是積累了寶貴經驗。

作為中央企業(yè)，中化集團將進一步做好長江經濟帶企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作，推進高質量發(fā)展。

●我國石化園區(qū)的質量需要進一步提高。

我們將牢固樹立環(huán)境法制觀念和環(huán)境保護意識，主動承擔、全面履行環(huán)境保護、防治污染的主體責任，謀劃綠色發(fā)展，把依法依規(guī)經營作為自覺的價值追求，以“零容忍”的態(tài)度守護“綠水青山”。

另一方面，環(huán)境保護是責任與擔當，也是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我們要將環(huán)境保護工作作為內在的、自覺的追求，真正從“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?！鞭D變，增強“我要環(huán)?！钡囊庾R，更要增強“我要環(huán)?！钡谋绢I，將環(huán)境保護融入集團發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面，讓綠色動能成為中化集團高質量發(fā)展的新引擎，讓環(huán)境保護變成集團的核心競爭力。

中國石油石化：2020 年中化集團經營發(fā)展情況如何？2021 年是“十四五”開局之年。 “十四五”時期對中化集團來說又意味著什么？

楊華：2020 年是充滿挑戰(zhàn)與曲折的一年，也是守望相助、真抓實干的一年。

在習近平總書記講話精神的鼓舞和偉大抗疫精神的感召下，中化集團上下不氣餒、不動搖、不放松，堅決履行央企責任，推進重點戰(zhàn)略和經營發(fā)展，交出了一份亮眼的成績單。

2020 年公司凈利潤逆勢增長14%、利潤總額首次邁上200 億元新臺階。這充分證明我們的團隊是有戰(zhàn)斗力、經得起艱難困苦考驗的，我們的業(yè)務基礎是扎實的，我們過去幾年采取的一系列改革措施是卓有成效的。

“十四五”時期對中化集團來說意味著“三新”。

一是進入新發(fā)展階段。邁進“十四五”，兩化重組將開啟公司新的發(fā)展階段，即建設世界一流綜合性化工企業(yè)的新階段。這是公司的一個歷史性的機遇，必須堅決完成好戰(zhàn)略重組，加速轉型升級，實現高質量發(fā)展。

二是貫徹新發(fā)展理念。公司堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提出科學至上、創(chuàng)新三角、高通量創(chuàng)新機器、OMI 科技創(chuàng)新體系、共性技術創(chuàng)新中心、線上中化、兩化協同等，都很好地踐行了五大發(fā)展理念，“十四五”期間要進一步扎實有效推進。

三是構建新發(fā)展格局。面向未來，公司的國際化程度將非常高，必須加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，打造全球一體化運營的公司。