劉家璇 劉志一 柳陽 林民祥 李超 譚棟 長沙市一中金山橋?qū)W校

2018 年，“三點半”問題成了這兩屆會議的焦點。在2021 年兩會期間，農(nóng)業(yè)勞動黨中央委員會再次提出了關(guān)于實施小學(xué)生免費(fèi)托管的提案，并建議設(shè)立小學(xué)生免費(fèi)托管專門領(lǐng)導(dǎo)小組。2021 年2 月，教育部基礎(chǔ)教育部主任呂玉剛對新學(xué)期的教育教學(xué)工作提出了新的要求。同年7 月，教育部發(fā)布文件：義務(wù)教育階段全面實施“5+2”模式，課后服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，“雙減”工作落實。同時學(xué)生的身體健康發(fā)展也受到國家和社會的廣泛關(guān)注。體育類課后服務(wù)的發(fā)展雖能幫助家長在一定程度上改善“三點半”難題，提高學(xué)生體育鍛煉時長，促進(jìn)身體健康發(fā)展，但在發(fā)展的同時也存在一系列問題有待解決。

一、小學(xué)體育類課后服務(wù)存在的問題

（一）服務(wù)機(jī)制不健全

古人云：不以規(guī)矩，不能成方圓。健全課后服務(wù)機(jī)制是促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要保障。對于體育活動而言，學(xué)生的安全問題無不是最重要的。該校在規(guī)避運(yùn)動項目的安全隱患、明確看護(hù)責(zé)任方面欠缺問題。同時體育類課后服務(wù)效果的反饋僅體現(xiàn)在教師的主觀反饋上，缺少學(xué)生評價反饋及家長評價反饋。且對于學(xué)生學(xué)習(xí)效果并無嚴(yán)格評價指標(biāo)，沒有有效的賽事機(jī)制為學(xué)生所學(xué)技能提供展示的舞臺。

（二）物質(zhì)保障不充足

小學(xué)體育課后服務(wù)的物質(zhì)保障主要體現(xiàn)在投入的資金、人力和設(shè)施設(shè)備及場地器材等方面的不足。我國課后服務(wù)的經(jīng)費(fèi)主要由財政支持和學(xué)生家長合理分擔(dān)費(fèi)用。而以上經(jīng)費(fèi)不僅要用于教師服務(wù)補(bǔ)貼的發(fā)放還要支持部分場地設(shè)施的損耗等費(fèi)用，無法滿足所需的設(shè)施設(shè)備及場地器材。影響練習(xí)密度、降低運(yùn)動負(fù)荷，降低學(xué)生參與感，無法提高其積極性。

（三）模式內(nèi)容不完善

在服務(wù)模式上，隨貫徹落實“5+2”模式，每周開設(shè)5 天，每天至少2 小時。該校開展體育類課后服務(wù)周一至周四，以行政班為單位，根據(jù)年級不同，每周進(jìn)行一次固定項目的練習(xí)。周五則由學(xué)生自主選課。此模式雖能讓每個孩子都參與體育運(yùn)動，但每周每位學(xué)生參加體育課后服務(wù)可能只有一節(jié)課。而各年級固定所學(xué)項目，能有效緩解師資數(shù)量的不足，但卻無法選擇自己喜歡的體育項目。此模式不僅難以促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展，也難以提升孩子的運(yùn)動興趣及參與熱度。

（四）場地器材不規(guī)范

在場地方面，學(xué)校沒有給每個課程安排具體的上課位置，每次課各班級都沒有固定上課場地，尋找場地需要花費(fèi)一定的時間，無形之中影響練習(xí)密度；同時學(xué)生人口基數(shù)大，場地面積不足，不僅不利體育活動的開展，還存在安全隱患。而器材方面，學(xué)校要求學(xué)生自備器材，而學(xué)生自備器材時常會出現(xiàn)忘帶、丟失等情況，致使每次課器材使用率較低。又如：一年級的小學(xué)生需要面對3.05M 的籃球筐進(jìn)行籃球?qū)W習(xí)，而這個年齡段的學(xué)生本應(yīng)該用2.6M 的籃筐。場地的不合理，器材的缺失，不僅會給練習(xí)的質(zhì)量和效率大打折扣，同時還會影響學(xué)生從運(yùn)動中獲得的自我成就感。

（五）時長、人數(shù)分配不合理

一般要求每周至少3 次，每次30 分鐘以上，才能達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。該校每班每周進(jìn)行一次固定體育項目的練習(xí)，一年級每次課40 分鐘，2-5 年級每次課60 分鐘，每班約35-45 人。在服務(wù)過程中呈現(xiàn)出場地少、練習(xí)時間短、人數(shù)多的現(xiàn)狀。時間短，達(dá)不到練習(xí)效果；人數(shù)過多，致使教師無法兼顧到每一個學(xué)生。難以使學(xué)生真正了解各體育項目的魅力。

二、小學(xué)體育類課后服務(wù)的優(yōu)化策略

（一）完善服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建質(zhì)量評價體系

公共安全的重要組成部分既體現(xiàn)在學(xué)校安全、學(xué)生的安全問題上。學(xué)校安全問題，涉及學(xué)校管理的各個方面，形勢復(fù)雜多變且具有很強(qiáng)的隨機(jī)性。論學(xué)校對體育活動的安全管理上，重視程度較低，缺乏單獨(dú)制度管理。因此，需要建立安全保障制度，簽訂安全責(zé)任書，切實落實責(zé)任，做到安全責(zé)任制度健全、責(zé)任到位，才能更有效的保障校園安全工作，為體育提供更充分制度保障，否則將無法從根本上解決學(xué)校安全問題。其次，教師可合理利用網(wǎng)絡(luò)媒介，及時與家長、學(xué)校聯(lián)系，加強(qiáng)家校溝通，建立雙向評價反饋機(jī)制。評價機(jī)制的構(gòu)建有利于激發(fā)教師工作的積極性，通過學(xué)生及家長的反饋，及時了解需求及服務(wù)不足之處，促進(jìn)體育課后服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管與提高。

（二）擴(kuò)充資金投入渠道，保障物質(zhì)需求

政府大力增加專項資金投入，學(xué)校積極擴(kuò)大資金來源，滿足體育課后服務(wù)的物質(zhì)需求。建立健全體育課后服務(wù)專項使用制度，促使支出透明化，財政公開化和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持，以保障服務(wù)所需器材及設(shè)施設(shè)備，滿足學(xué)生基本物質(zhì)需求。其次，可多引進(jìn)專項技術(shù)人才，與專業(yè)隊伍合作，利用其先進(jìn)的技術(shù)資源，提高隊伍的專業(yè)水平。還可招募學(xué)生家長、優(yōu)秀大學(xué)生及退休教師等志愿者參與體育類課后服務(wù)工作，不僅能有效減少經(jīng)費(fèi)支出，還能減輕師資不足的問題。對于器械的不足，教師可利用學(xué)科融合，督促學(xué)生在假期利用廢棄物品自制體育活動器材，不僅能發(fā)展其創(chuàng)新思維，自主動手能力，也能廢物利用，緩解器械不足的現(xiàn)象。

（三）提高服務(wù)效果，創(chuàng)新服務(wù)特色

增加有效練習(xí)時長，合理規(guī)范場地器械使用?？梢园凑詹煌昙墶⒛信嗟刃问藉e峰開展學(xué)生體育課后服務(wù)。因地制宜地豐富體育類課后服務(wù)內(nèi)容及形式，滿足學(xué)生多方面需求，還可邀請家長參與課后服務(wù)，有利于促進(jìn)親子交流，讓家長更直觀的了解孩子的學(xué)習(xí)情況，使其更充分地了解體育服務(wù)對學(xué)生身心發(fā)展的特殊導(dǎo)向作用。最后，學(xué)?？筛鶕?jù)自身情況，創(chuàng)新優(yōu)化適合本校的體育課后服務(wù)形式、多元多向發(fā)展，明確體育特色項目，編制體育校本課程進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，可以有效地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練質(zhì)量，更好地實施專業(yè)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生身體健康，建設(shè)具有本校特色的體育課后服務(wù)模式。

三、結(jié)語

體育類課后服務(wù)是一個持續(xù)動態(tài)化的過程。在這一過程中，不僅需要政府機(jī)構(gòu)及學(xué)校提供強(qiáng)有力地物質(zhì)保障并制定相關(guān)管理規(guī)定，為學(xué)生創(chuàng)造良好的課后服務(wù)環(huán)境。同時教師和父母也應(yīng)該幫助其樹立良好地體育價值觀，因材施教，采取正確的教育方式，使他們健康成長。