盧程明

摘 要：危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒和腐蝕等特性，一旦發(fā)生事故，不僅會(huì)造成人員傷害、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)造成較大的社會(huì)影響。本文針對(duì)?；反a頭的安全管理問(wèn)題，分析制定防控措施，保障?；反a頭的安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：?；反a頭;安全管理預(yù)防措施

中圖分類號(hào)： U695.292;U653.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.05.287

前言：?；匪线\(yùn)輸是一種較為安全、便捷的方式。危化品碼頭作為裝卸易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，一旦裝卸過(guò)程出現(xiàn)泄漏，極易發(fā)生人員傷亡、火災(zāi)爆炸、有毒物質(zhì)泄漏，且會(huì)造成極大的社會(huì)影響。

一、?；反a頭安全管理存在的主要問(wèn)題

1.管理制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。

（1）超期或非法運(yùn)營(yíng);

（2）安全生產(chǎn)管理制度不完善;

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，安全風(fēng)險(xiǎn)“一企一清單”落實(shí)不徹底;

（4）員工安全意識(shí)、專業(yè)技能、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不到位。

2.作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清，QHSE安全體系執(zhí)行不到位。

（1）作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清;

（2）作業(yè)過(guò)程中QHSE安全體系預(yù)防措施執(zhí)行不到，存在“三違”和盲目作業(yè)的現(xiàn)象;

（3）作業(yè)結(jié)束后，整理檢查工作不規(guī)范，廢棄物或危廢放置不合理。

3.設(shè)備設(shè)施完整性管理不完善，隱患整改落實(shí)不到位。

（1）設(shè)備設(shè)施靜電接地缺失或不規(guī)范，存在靜電集聚造成火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn);

（2）管線閥門(mén)及連接件腐蝕管理不到位，存在跑冒滴漏;

（3）自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息化監(jiān)測(cè)手段不完善;

（4）面對(duì)沿海臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，碼頭設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

4.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序不完善，

（1）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，執(zhí)行過(guò)程中存在缺失或簡(jiǎn)化;

（2）從業(yè)人員安全技能不具備，應(yīng)急演練不達(dá)標(biāo);

（3）面對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，專業(yè)性的危化品演練與地方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)不緊密。

（4）落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。

二、危化品碼頭安全管理對(duì)策和預(yù)防措施

1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度

（1）嚴(yán)格執(zhí)行港口法和港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，取得《港口經(jīng)營(yíng)許可證》《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》，合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

（2）健全完善碼頭安全生產(chǎn)管理細(xì)則

建立健全碼頭安全生產(chǎn)管理制度、碼頭安全生產(chǎn)管理細(xì)則、碼頭安全生產(chǎn)操作規(guī)程。結(jié)合?；反a頭的日常裝卸作業(yè)，建立生產(chǎn)場(chǎng)所管理各項(xiàng)規(guī)章制度，包括日常巡檢制度、值班制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、消防設(shè)備管理規(guī)定、防雷與防靜電管理規(guī)定、船岸檢查管理制度、碼頭安全生產(chǎn)管理制度與規(guī)定等。

（3）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單

根據(jù)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，定期開(kāi)展檢查、督查和問(wèn)題反饋，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任考核，落實(shí)整改清單，消除安全隱患，逐步提高安全生產(chǎn)管理水平。

（4）開(kāi)展三基安全教育，提升員工技能。

通過(guò)開(kāi)展三基工作（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練），以崗位責(zé)任為中心，以崗位練兵為基本功訓(xùn)練，提升員工的安全、應(yīng)急技能，打造一支技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層班組。

（5）推進(jìn)碼頭標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理程序

按照?；凡僮髡f(shuō)明書(shū)和碼頭作業(yè)的安全操作規(guī)程，制定可視化作業(yè)程序。碼頭運(yùn)輸、裝卸?；纷鳂I(yè)必須使用法定檢測(cè)合格的運(yùn)輸工具、容器等，裝卸作業(yè)過(guò)程中必須檢查靜電接地的有效性，裝卸過(guò)程必須輕拿輕放，嚴(yán)禁野蠻操作，金屬碰撞等危險(xiǎn)動(dòng)作，作業(yè)期間無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸區(qū)域。

2.落實(shí)企業(yè)QHSE安全管理體系，開(kāi)展危化品隱患排查和治理

按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，定期開(kāi)展危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在安全風(fēng)險(xiǎn)“一企一清單”活動(dòng)中，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、安全隱患排查和治理等安全管理制度。通過(guò)隱患跟蹤管理系統(tǒng)，持續(xù)提高隱患治理的工作力度。

按照企業(yè)QHSE管理體系要求，開(kāi)展危化品船舶靠岸作業(yè)的裝卸作業(yè)、?；忿D(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、維修作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照QHSE體系的要求開(kāi)展裝卸作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3.按照設(shè)備完整性管理要求，定期開(kāi)展設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)

根據(jù)設(shè)備完整性管理要求，碼頭定期開(kāi)展對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修。對(duì)維修和改造的項(xiàng)目，適時(shí)采用新工藝、新材料進(jìn)行更換或維修。

4.加強(qiáng)危化品知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練

（1）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品培訓(xùn)，提高人員安全知識(shí)和安全意識(shí)。

危化品的運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置都涉及到一定的專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)，碼頭需要定期開(kāi)展?；穼I(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為員工傳授?；返陌踩R(shí)，預(yù)測(cè)?；窛摯娴娘L(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，落實(shí)?；肥褂眠^(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。

（2）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高人員應(yīng)急技能

根據(jù)崗位特點(diǎn)，針對(duì)性制定從業(yè)人員在面對(duì)危化品突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急處置措施。所有接觸?；返娜藛T都需要熟悉掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的MSDS，掌握應(yīng)急救援方法和技能。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，通過(guò)模擬真實(shí)的?；沸孤﹫?chǎng)景進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)，評(píng)估演習(xí)效果，再對(duì)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行修訂，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案，使應(yīng)急程序符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要。通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)期的應(yīng)急演練和磨合，使員工熟練掌握自己的崗位應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急內(nèi)容，提高員工在日常工作中的隱患發(fā)現(xiàn)能力、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和應(yīng)急處理能力。

三、結(jié)語(yǔ)

危化品碼頭的安全管理對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)有較大的安全影響，企業(yè)在制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施過(guò)程中，要充分考慮預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)的管控措施及對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響。只有強(qiáng)化碼頭作業(yè)人員的安全意識(shí)，健全安全管理制度，明確事故預(yù)防措施，才能有效保證危化品碼頭作業(yè)的安全。

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（中海石油有限公司上海分公司? 上海? 200335）