錢呂軍
十五大第一次提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),把既定的小康社會(huì)和基本現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與建黨一百年和建國一百年這兩個(gè)重要時(shí)點(diǎn)聯(lián)系起來。十六大把“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)正式寫進(jìn)了黨章,首次以黨內(nèi)根本大法的形式將此明確下來。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),續(xù)寫了“兩個(gè)一百年”的新時(shí)代壯美篇章。
一、用“中國夢”偉大夢想引領(lǐng)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)
“中國夢”是習(xí)近平在擔(dān)任總書記后于2012年11月首次提出,得到黨內(nèi)外的普遍認(rèn)同,并在國內(nèi)外產(chǎn)生重大反響的偉大夢想。在黨的創(chuàng)新理論中,中國夢具有引領(lǐng)作用、標(biāo)志性意義。
1.深厚的歷史引領(lǐng)。一是根植中國歷史提出中國夢。中國夢即是中華民族的復(fù)興夢。“復(fù)興”與“發(fā)展”是有所不同的,一個(gè)民族的“復(fù)興”必定內(nèi)含著“發(fā)展”,但不是所有民族的“發(fā)展”都能被稱為“復(fù)興”。因?yàn)橹挥性鴦?chuàng)造過輝煌又遭受過痛楚的民族,才有資格談“復(fù)興”。中國五千年的文明輝煌,讓中國人民懂得復(fù)興的真諦所在;中國近代的百年屈辱,又讓中國人民對復(fù)興抱有深切期盼。二是汲取歷史智慧實(shí)現(xiàn)中國夢。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。五千年的中華文明史中蘊(yùn)藏著治國理政的豐富經(jīng)驗(yàn),儒家的德治、法家的法制、道家的無為而治,等等。近代百年的追夢歷程又形成了百折不撓、越挫越勇的奮斗精神。這些都是實(shí)現(xiàn)中國夢最好的營養(yǎng)劑。
2.強(qiáng)大的理論引領(lǐng)。其一中國夢是科學(xué)奮斗目標(biāo)論。中國夢,作為一個(gè)理論的形象表達(dá),一經(jīng)提出即引起廣泛的共鳴,就在于它把每個(gè)人的切身利益與國家利益、民族利益緊緊聯(lián)系起來,讓人民群眾樂于接受。作為中華民族的一種價(jià)值認(rèn)同,中國夢已經(jīng)在人民中形成了最大公約數(shù),最大程度地凝聚了社會(huì)共識(shí);作為中國人民的一種價(jià)值追求,已經(jīng)畫出了最大同心圓,最大程度匯聚了奮進(jìn)力量。其二中國夢具有強(qiáng)大理論指引力。中國夢作為黨的奮斗目標(biāo)理論,包含著歷史淵源、本質(zhì)內(nèi)涵、根本目的、依靠力量、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本要求等豐富理論內(nèi)容。
3.獨(dú)具的風(fēng)格引領(lǐng)。一是馬克思主義中國化包括理論風(fēng)格的中國化。毛澤東明確提出了“理論風(fēng)格中國化”的命題,強(qiáng)調(diào)中國化馬克思主義在理論風(fēng)格和理論表達(dá)上也必須要有中國特點(diǎn),形成“新鮮活潑的、為老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派”。二是中國夢獨(dú)具中國風(fēng)格和中國氣派。中國夢具有鮮明的習(xí)式理論風(fēng)格,突出表現(xiàn)在善抓事物本質(zhì)的徹底性,同百姓心貼心的人民性,前進(jìn)向上的先導(dǎo)性,充滿活力的創(chuàng)造性,等等。這種鮮明的中國風(fēng)格和中國氣派,使中國夢在中國“2013年十大流行語”中排名第一。
二、用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,擘畫“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,適時(shí)組織“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,帶領(lǐng)全國人民決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì),致力如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
1.奮斗目標(biāo)上的全面提升。一是量的指標(biāo)提升?!靶】怠笔侵袊F(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)具有中國特點(diǎn)的階段性目標(biāo)。鄧小平用“小康”詮釋中國式現(xiàn)代化時(shí),根據(jù)中國人口多、底子薄的實(shí)際,設(shè)想20世紀(jì)末達(dá)到人均800~1000美元,就算是小康狀態(tài)。十二大確定了到20世紀(jì)末力爭實(shí)現(xiàn)全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的發(fā)展目標(biāo);十三大提出了首先解決溫飽問題再達(dá)到小康水平,第三實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略。十五大提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),明確了第一個(gè)十年翻番的量化指標(biāo);十六大提出全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)目標(biāo),對第二個(gè)十年也提出了翻番的量化指標(biāo)要求;十七大又提出了人均指標(biāo)2020年比2000年翻兩番的新要求。十八大,進(jìn)一步提出城鄉(xiāng)居民人均收入2020年比2010年翻一番,這就在量的層面尤其是人均收入增長這一關(guān)系人民群眾獲得感的指標(biāo)上提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)。二是質(zhì)的要求提升。十二大強(qiáng)調(diào)使人民物質(zhì)生活達(dá)到小康水平的同時(shí),也提出了使人民文化生活達(dá)到小康水平;十五大明確了制度建設(shè)任務(wù),并將之作為小康建設(shè)的重要內(nèi)容和制度保障;十六大確定了經(jīng)濟(jì)、民主、社會(huì)等“六個(gè)更加”的任務(wù),提出了更加全面的小康社會(huì)建設(shè)內(nèi)容;十八以來,小康社會(huì)建設(shè)更加注重“全面”二字,強(qiáng)調(diào)“沒有全民小康,就沒有全面小康”“全面小康的路上,一個(gè)都不能少”等,體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)在“平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性”等質(zhì)的要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)、絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)、定量分析和黨性研判等關(guān)系,反對把調(diào)門提的太高。
2.實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略上的科學(xué)布局。一是科學(xué)布局“四個(gè)全面”。十八大以來,黨中央適應(yīng)發(fā)展新要求,運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)籌的思想方法,從戰(zhàn)略層面進(jìn)行謀劃布局,在實(shí)踐過程中逐漸形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo),其他三個(gè)全面是戰(zhàn)略舉措。戰(zhàn)略目標(biāo)是重要引領(lǐng),必須毫不動(dòng)搖;戰(zhàn)略舉措是重要保障,必須毫不放松。二是統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”。十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)相繼就“四個(gè)全面”相關(guān)專題進(jìn)行了研究部署。一份部署,九份落實(shí)。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以釘釘子精神推動(dòng)全面深化改革落地生根,全面依法治國行穩(wěn)致遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝。
3.攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)上的精準(zhǔn)實(shí)施。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,部署三大攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持問題意識(shí)和底線思維,聚焦全面建成小康社會(huì)存在的問題短板,突出抓住工作重點(diǎn)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、強(qiáng)化本領(lǐng)弱項(xiàng),部署打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是堅(jiān)強(qiáng)保障,體現(xiàn)的是底線思維和憂患意識(shí);精準(zhǔn)脫貧是指標(biāo)性任務(wù),體現(xiàn)的是為民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng);污染防治是迫切需要,體現(xiàn)的是生態(tài)文明思想和大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!叭蠊?jiān)戰(zhàn)”事關(guān)全面建成小康社會(huì)的質(zhì)量和成色,能否打贏考驗(yàn)著黨的決心和智慧。二是堅(jiān)持真抓實(shí)干,打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上,注重防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和外部環(huán)境等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。面對新冠病毒疫情,黨帶領(lǐng)全國人民在大疫中經(jīng)受住了大考,運(yùn)用制度優(yōu)勢取得中國疫情防控阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略性成果。在脫貧攻堅(jiān)中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,堅(jiān)持依靠群眾,動(dòng)員全社會(huì)的力量,取得了世所罕見的脫貧成就。十八以來,實(shí)現(xiàn)了六千多萬人口的脫貧,而且是穩(wěn)定脫貧。十九大以來,“農(nóng)村貧困人口又減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%”。在污染防治時(shí),堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為突出打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
三、用“兩步走”戰(zhàn)略安排部署第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)
以習(xí)近平為核心的黨中央,以答卷人的使命擔(dān)當(dāng),在致力如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的同時(shí),對第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),作出戰(zhàn)略安排,乘勢推進(jìn)。
1.對歷史方位作出新的重大判斷。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是黨中央對中國所處歷史方位作出的重大判斷。新時(shí)代的本質(zhì)內(nèi)涵是中華民族由富向強(qiáng),為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。從大的歷史維度看,這個(gè)歷史方位的判斷事關(guān)全局,又影響長遠(yuǎn),對中華民族偉大復(fù)興、對科學(xué)社會(huì)主義煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)活力、對發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑選擇都具有重大意義。這就要求,必須敏銳把握歷史方位的重大調(diào)整,以更高的境界、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更好的精神狀態(tài),承前啟后、繼往開來,從戰(zhàn)略的高度布局謀劃好從2020年到2050年這個(gè)30年,為實(shí)現(xiàn)由富到強(qiáng)的偉大轉(zhuǎn)變作出科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略安排。
2.對主要矛盾作出新的重要結(jié)論。新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化,這是關(guān)系全局的歷史性變化,但這個(gè)變化沒有改變我國的基本國情和中國特色社會(huì)主義所處階段。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論,把“變”與“不變”統(tǒng)一起來理解和把握,一方面要聚焦“變”,要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,積極適應(yīng)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,更好地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,從全局的高度思考和謀劃,提出新的目標(biāo)任務(wù),規(guī)劃新的戰(zhàn)略部署,注重從供給側(cè)發(fā)展著力,持續(xù)推進(jìn)新的發(fā)展;另一方面要把握“不變”,牢牢把握我國社會(huì)發(fā)展的階段性特征,保持戰(zhàn)略定力,立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情,不好大喜功、急躁冒進(jìn),不裹足不前、錯(cuò)失良機(jī),這也需要從戰(zhàn)略層面作出部署安排,確保方向不偏、道路不移。
3.對目標(biāo)任務(wù)作出新的戰(zhàn)略安排。新中國建國70年,改革開放40年,尤其是十八大以來的5年,中國取得的成就舉世矚目。在無比接近、更有信心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史時(shí)刻,黨中央站位新時(shí)代新方位,分析新形勢新變化,對推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì),即在2020年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩個(gè)階段用兩個(gè)十五年,到本世紀(jì)中葉把中國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,這是一個(gè)新的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略布局,與此前黨中央明確的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相比較,有兩個(gè)重要“新”變化:一是完成時(shí)間提前。根據(jù)中國發(fā)展的實(shí)際和可能,將基本現(xiàn)代化的任務(wù)完成時(shí)間從小平同志預(yù)想、黨的全國代表大會(huì)確定的2050年,提前到2035年去完成,提前了十五年;二是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提高。第一次明確了建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間,回答了在完成基本現(xiàn)代化任務(wù)之后,黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)的宏偉目標(biāo)。
十八大以來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,砥礪奮進(jìn)、接續(xù)奮斗,向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn),這是中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的又一段艱辛歷程,也必將書寫近代以來中華民族偉大復(fù)興征程中的又一篇壯美詩章。
(作者單位:揚(yáng)中市委黨校)