張紅瑞

【摘? 要】針對會計行業(yè)新變化，國家針對我國經(jīng)濟發(fā)展新特征對會計制度作出了諸多方面的調(diào)整。新會計制度的實施對于企業(yè)成本管理工作而言必然會帶來巨大的挑戰(zhàn)與影響。論文以新會計制度對企業(yè)成本管理的新規(guī)定作為切入點，剖析新會計制度下企業(yè)成本管理存在的問題，最后提出優(yōu)化企業(yè)成本管理的具體對策。

【Abstract】In view of the new changes in the accounting industry， the state has made many adjustments to the accounting system according to the new characteristics of China's economic development. The implementation of the new accounting system will inevitably bring great challenges and influence to the enterprise cost management. This paper takes the new regulations of the new accounting system on enterprise cost management as the starting point to analyze the problems existing in enterprise cost management under the new accounting system. Finally， the paper puts forward the specific countermeasures to optimize the enterprise cost management.

【關(guān)鍵詞】成本管理;新會計制度;會計核算;經(jīng)濟效益

【Keywords】cost management; new accounting system; accounting; economic benefits

【中圖分類號】F275.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）03-0007-02

1 新會計制度中關(guān)于企業(yè)成本管理的規(guī)定

近年來，隨著資本市場的不斷變化，我國對會計制度作出了諸多調(diào)整，尤其是2019年我國針對會計制度出臺了諸多新的會計法規(guī)。新會計制度的實施對企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大影響。通過剖析新會計制度的修改內(nèi)容，其對于企業(yè)成本管理的規(guī)定主要表現(xiàn)為：①對公允價值的規(guī)定。2014年新修訂的會計制度對公允價值作出了修改，該條款的修改將有助于進一步優(yōu)化企業(yè)成本管理工作。②對非貨幣性資產(chǎn)交換的規(guī)定，企業(yè)在非貨幣資產(chǎn)交換時需要主動披露信息以及賬面價值等，這樣可以有效地規(guī)避非貨幣資產(chǎn)交換出現(xiàn)經(jīng)濟損失等行為的發(fā)展，有效地對企業(yè)的關(guān)聯(lián)交換進行了約束。③《企業(yè)會計準則第21號——租賃》（2019）有效解決了舊租賃準則中使用雙重會計模型強調(diào)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情況，進而有效地準確反映了企業(yè)的實際經(jīng)濟情況。例如，新準則下，為了體現(xiàn)其融資資產(chǎn)的性質(zhì)，償還租賃負債本金和利息費用所支付的現(xiàn)金列報在“籌資活動現(xiàn)金流出”投資者可以通過財務報表和披露更加直觀地了解企業(yè)租賃情況（經(jīng)營租賃還是融資租賃都要進入報表中提取折舊）?！蛾P(guān)于修訂印發(fā)<企業(yè)會計準則第14號——收入>的通知》（2017）改革了收取確認模型，明確收入確認的核心原則是“企業(yè)應當在履行了合同中的履約義務，即在客戶取得相關(guān)商品或服務的控制權(quán)時確認收入”。④《企業(yè)會計準則第9號——薪酬待遇》明確了職工的薪酬待遇問題，為防范勞動違法行為提供了重要的依據(jù)。該制度的實施對企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大的推動效果。

2 新會計制度下企業(yè)成本管理所存在的問題

新會計制度的實施對企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，結(jié)合多年實踐調(diào)查，雖然新會計制度的實施推動了企業(yè)成本管理工作的效率，但是企業(yè)成本管理工作還存在不少的問題，具體表現(xiàn)如下。

2.1 成本管理氛圍不濃，財務人員應用能力有待提升

新會計制度的實施對于企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了諸多影響，尤其是黨的十八大以來修改的諸多會計制度對企業(yè)成本管理工作提出了更高的要求。目前，我國企業(yè)對于新會計制度的認識還不全面，尤其是部分財務工作者對于如何改進成本管理工作還存在技能缺陷，其主要表現(xiàn)為：一是由于近些年針對企業(yè)會計準則的修改條款比較多，其對于企業(yè)成本管理的應用有的比較直接，有的比較間接，對應部分企業(yè)管理者可能基于種種因素的影響而不能對新會計準則進行準確把握，結(jié)果導致在成本管理中不能合理運用新的會計準則制度，最終導致成本管理效果不高。二是財務人員成本管理的技能有待提高。新會計制度的實施對財務人員的影響比較大，需要財務人員及時根據(jù)制度變化而調(diào)整工作方式。但是在實踐中由于財務人員平時業(yè)務比較煩瑣，因此他們在個人技能提升方面比較匱乏。

2.2 成本管理制度不完善，組織架構(gòu)不合理

完善的成本管理制度是提高成本管理成效的基礎，由于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較復雜，成本管理涉及企業(yè)各個部門、人員，因此，制度的不完善、組織架構(gòu)的不合理都是引起企業(yè)成本管理效率不高的重要因素：一方面，我國企業(yè)成本管理制度還不完善，存在重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制，而忽視事后成本的問題;另一方面，企業(yè)組織架構(gòu)不合理，過于臃腫的機構(gòu)難以實現(xiàn)精細化管理，導致企業(yè)成本管理制度難以落地。通過調(diào)查，企業(yè)組織架構(gòu)對企業(yè)成本管理工作的影響非常大，組織架構(gòu)不合理的企業(yè)成本支出要高于組織架構(gòu)合理的企業(yè)。新會計制度的實施對企業(yè)的組織架構(gòu)提出了新的要求，例如，要求企業(yè)構(gòu)建扁平化的組織架構(gòu)，但是通過調(diào)查，目前我國企業(yè)的組織架構(gòu)仍然采取傳統(tǒng)的組織架構(gòu)模式，結(jié)果制約了企業(yè)財務戰(zhàn)略的實施與制定，阻礙成本管理的效率。

2.3 固定資產(chǎn)核算方法不精準，稅務籌劃應用不合理

新會計制度對固定資產(chǎn)核算方法提出了新的要求，但是在實踐中，企業(yè)在固定資產(chǎn)核算上存在方法應用不合理、核算過程不清晰的問題。另外，企業(yè)在稅務籌劃上也存在諸多問題。例如，企業(yè)對于稅務籌劃的應用不重視，導致諸多可以通過稅務籌劃避免的費用沒有消除。營改增政策的實施，企業(yè)可以通過人員費用抵充企業(yè)的增值稅繳納，但是部分企業(yè)沒有合理應用營改增的相關(guān)政策，導致企業(yè)沒有實現(xiàn)成本費用的降低。

3 新會計制度下優(yōu)化企業(yè)成本管理的對策

在新會計制度實施新常態(tài)背景下，加強企業(yè)成本管理是企業(yè)競爭力提升的關(guān)鍵，也是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎。當前我國企業(yè)成本管理工作還存在不少的問題，如前所述，企業(yè)管理者成本意識不強、內(nèi)部控制體系不健全以及忽視企業(yè)成本管理與戰(zhàn)略融合等問題，需要企業(yè)從人員、制度、固定資產(chǎn)核算以及內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建完善的成本管理體系。

3.1 加大對新會計制度的宣傳力度，提升財務人員的應用能力

新會計制度的實施無論從制度建設上還是具體的操作行為上都會對企業(yè)的成本管理工作帶來挑戰(zhàn)。企業(yè)工作人員是成本管理工作的具體承擔者，因此，在面對企業(yè)成本管理工作新問題的背景下，企業(yè)必須要加強宣傳教育，提升企業(yè)員工參與成本控制的意識：一是要加大對新會計制度的宣傳，增強新會計制度在企業(yè)應用的成效。新會計制度的實施對于企業(yè)財務工作具有關(guān)鍵性的影響，針對近期我國會計制度修改條例比較多的現(xiàn)象，企業(yè)必須要加大對新修訂會計制度的宣傳，讓企業(yè)財務人員認識到新會計制度的內(nèi)容以及對具體工作的影響。例如，考慮到新修訂的企業(yè)租賃制度對企業(yè)成本管理工作的影響比較大的特點，企業(yè)要通過微信平臺、企業(yè)網(wǎng)站等宣傳該會計制度的內(nèi)容。二是提升財務人員的綜合素質(zhì)。成本管理工作所涵蓋的內(nèi)容比較復雜，需要財務人員掌握更多的知識體系，例如，財務人員要及時了解新會計制度的內(nèi)容，根據(jù)新會計制度的內(nèi)容學習相應的工作技巧。

3.2 完善成本管理制度，細化企業(yè)組織架構(gòu)

針對新會計制度下企業(yè)成本管理的新特點，企業(yè)必須要結(jié)合新會計制度的要求進一步細化成本管理制度，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)：一是企業(yè)要建立以目標成本為核心的成本預算控制制度。企業(yè)要建立預算管理制度，強化預算管理在成本管理中的作用。例如，企業(yè)在編制財務預算時必須要考慮到成本控制因素，根據(jù)成本控制的目標合理設定預算項目。二是建立權(quán)責利相結(jié)合的成本控制制度。當前市場競爭比較激烈，企業(yè)要實現(xiàn)利潤最大化必須要強化責任制度，例如，企業(yè)可以建立成本控制總體目標，以此增強成本控制在具體行動的落實情況。同時最重要的是企業(yè)要落實安全責任制度，只有安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)企業(yè)成本控制的目標。三是要細化企業(yè)組織架構(gòu)。新會計制度強調(diào)成本管理的全員參與性，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，企業(yè)成本管理工作必須要依賴于健全的組織架構(gòu)，因此，企業(yè)必須要進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，按照成本控制目標的要求細化企業(yè)各部門崗位。四是要強化內(nèi)部控制建設，嚴格按照相關(guān)的規(guī)定對企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行控制。例如，針對企業(yè)存貨環(huán)節(jié)所存在的成本控制不嚴的現(xiàn)象，企業(yè)一方面要建立完善的庫存管理制度，加強對庫存商品周轉(zhuǎn)的監(jiān)管，加快產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)速度，以此提升企業(yè)現(xiàn)金的流動性，化解企業(yè)資金緊張的問題。另一方面，要優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，樹立全員參與的氛圍。

3.3 優(yōu)化固定資產(chǎn)核算，合理開展稅務籌劃

一是加強對固定資產(chǎn)的核算管理是降低企業(yè)費用支出的重要舉措。針對新會計制度對企業(yè)固定資產(chǎn)核算的新要求，企業(yè)必須要建立固定資產(chǎn)賬薄體系，并且要嚴格按照相關(guān)的要求對固定資產(chǎn)進行分類，并且對各項固定資產(chǎn)進行明細核算。在固定資產(chǎn)核算的賬簿體系中，“固定資產(chǎn)登記簿”總賬按原值反映固定資產(chǎn)的增減變動;“累計折舊”賬戶反映固定資產(chǎn)在使用過程中的磨損價值;“固定資產(chǎn)登記卡”對其進行明細分類核算。二是優(yōu)化稅務籌劃。稅務籌劃是降低企業(yè)稅負、提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重要舉措。針對經(jīng)濟新常態(tài)，國家出臺了諸多有助于企業(yè)稅務籌劃的會計制度。因此，企業(yè)在成本管理中必須要合理利用稅務籌劃工具，實現(xiàn)企業(yè)稅費支出降低。例如，營改增政策的實施對企業(yè)的稅務繳費工作具有關(guān)鍵性的影響，企業(yè)要懂得如何利用該政策實現(xiàn)少繳稅。同時企業(yè)還要利用企業(yè)組織形式開展稅務籌劃。不同的組織形式具有不同的繳稅方式，例如，基于新的會計制度規(guī)定，企業(yè)可以選擇分支機構(gòu)的組織形式進行有效的稅務籌劃。

4 結(jié)語

總之，基于新會計制度實施對企業(yè)成本管理工作所帶來的挑戰(zhàn)與影響，在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)加強成本管理無論是對企業(yè)本身而言，還是對我國社會主義建設都具有重要的意義。因此，基于新會計制度的實施，我們必須要加強成本管理工作，以此推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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