尹翎霄 李玉勝

當(dāng)前，新冠疫情仍在全球蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的可能仍然存在。然而，許多企事業(yè)單位并未將疫情防控常態(tài)化納入日常管理工作當(dāng)中。尤其在公開(kāi)招聘這種人員相對(duì)密集的活動(dòng)中，疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)更大。如何系統(tǒng)地、科學(xué)地進(jìn)行疫情防控，是擺在招聘工作人員面前的一道考題。因此，涉及的工作人員必須堅(jiān)持疫情常態(tài)化防控和平穩(wěn)組織考試有機(jī)結(jié)合，周密部署，嚴(yán)密組織，才能確保涉考人員安全，圓滿、順利完成公開(kāi)招聘考試工作。

嚴(yán)守安全底線

組織實(shí)施疫情防控常態(tài)化下的公開(kāi)招聘考試，涉考人員健康管理難度更大，考場(chǎng)內(nèi)人員聚集引發(fā)病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)更高，防疫工作需要投入更多的物資和精力，這是對(duì)籌劃、組織、協(xié)調(diào)等能力的“綜合測(cè)驗(yàn)”。考試過(guò)程中的疫情防控工作必須萬(wàn)無(wú)一失，否則工作做得再出色也將被“一票否決”。

強(qiáng)化疫情防范意識(shí)。2020年末，從一些地方發(fā)生的疫情可以看出，人們對(duì)于疫情的防范意識(shí)有所降低，導(dǎo)致一傳多人的現(xiàn)象發(fā)生。為了防止類似情況發(fā)生，考試工作人員要堅(jiān)持把生命安全和身心健康放在第一位，確保參加考試的人員安全，讓應(yīng)聘人員順順利利走進(jìn)考場(chǎng)、安安全全完成考試。

健全聯(lián)合工作機(jī)制?？荚嚱M織單位應(yīng)主動(dòng)與考試地點(diǎn)所在的社區(qū)建立聯(lián)系，將考試工作納入屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)完善考試協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立與疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生健康部門的工作對(duì)接機(jī)制，聘請(qǐng)專業(yè)人員指導(dǎo)開(kāi)展考試疫情防控工作，全程跟蹤研判本地疫情防控工作形勢(shì)，按照國(guó)家和屬地疫情防控措施的變化，對(duì)考試組織實(shí)施方案做相應(yīng)調(diào)整。

落實(shí)防控具體措施。制定覆蓋考試工作全過(guò)程的疫情防控指引和應(yīng)急處置預(yù)案，周密籌劃做好考場(chǎng)設(shè)置、防疫物資采購(gòu)、考場(chǎng)環(huán)境消毒、涉考人員健康情況監(jiān)測(cè)以及突發(fā)情況應(yīng)急處置等工作。按照防疫要求設(shè)置隔離考場(chǎng)，為隔離考場(chǎng)的監(jiān)考人員配備額外的防護(hù)裝具，并對(duì)隔離考場(chǎng)使用過(guò)的試卷、答題卡等考試材料進(jìn)行嚴(yán)格消毒、單獨(dú)運(yùn)輸和保存，最大限度降低病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道，開(kāi)展考試人員心理咨詢及疏導(dǎo)服務(wù)，幫助考試人員調(diào)整心態(tài)，及時(shí)消除由疫情及考試壓力造成的恐懼、焦慮等不良情緒。

堅(jiān)持公平公正

特殊時(shí)期考試工作的社會(huì)關(guān)注度更高，輿論氛圍更加復(fù)雜敏感，普通涉考事件極易經(jīng)過(guò)媒體“發(fā)酵”，逐步升級(jí)為嚴(yán)重的輿情問(wèn)題，造成不良社會(huì)影響。堅(jiān)持和維護(hù)考試過(guò)程和結(jié)果公平公正，是考試組織單位的“必考題”，必須在考試管理制度規(guī)范合理完備的前提下，做到嚴(yán)密組織、嚴(yán)守程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明紀(jì)律。

制度規(guī)范須健全。加強(qiáng)試卷運(yùn)送保管、考場(chǎng)布置規(guī)范、考試信息管理、考務(wù)工作規(guī)范等配套制度建設(shè)，規(guī)范工作程序、嚴(yán)密操作規(guī)程、嚴(yán)格工作紀(jì)律。針對(duì)人員身份核驗(yàn)、試卷分發(fā)與回收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立完善信息安全保密制度。做好考務(wù)工作人員、監(jiān)考人員、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員等關(guān)鍵重要崗位的管理與保密工作，形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的考試工作“閉環(huán)”，確保實(shí)現(xiàn)“不漏人、不缺卷、不泄密”的目標(biāo)。

紀(jì)律執(zhí)行須嚴(yán)格。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究，任何人觸碰考試公平“高壓線”，一律依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。為切實(shí)凈化考試環(huán)境，必要時(shí)考試組織單位要與公安、工信、網(wǎng)信等部門配合，對(duì)考場(chǎng)周邊區(qū)域的無(wú)線電信號(hào)進(jìn)行檢測(cè)和排查，嚴(yán)厲打擊涉考的各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)控涉考網(wǎng)絡(luò)輿情，爭(zhēng)取在第一時(shí)間妥善處理、不留隱患。采取簽訂誠(chéng)信考試承諾書、開(kāi)展典型案例宣傳等形式，激發(fā)敬畏心和自律性，促使參加考試人員遵章守紀(jì)，誠(chéng)信考試。

處理程序須規(guī)范。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以教育為目的”的處理原則，在違紀(jì)問(wèn)題認(rèn)定及違紀(jì)人員的責(zé)任追究過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循違紀(jì)行為處理程序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確、處罰適當(dāng)。堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、文明、公正執(zhí)紀(jì)，依法保障被處理人陳述、申辯、復(fù)議和訴訟的權(quán)利，依規(guī)履行違紀(jì)人員考試誠(chéng)信問(wèn)題信息上傳和公示、共享等程序，發(fā)揮“處理一人，教育全員”的警示效果。

增強(qiáng)應(yīng)急能力

考試組織單位應(yīng)明確主體責(zé)任，壓實(shí)崗位責(zé)任，將具體任務(wù)分解細(xì)化，明確分工、步驟、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，形成邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”，增強(qiáng)迅速準(zhǔn)確處置考試過(guò)程中突發(fā)情況的能力。

協(xié)調(diào)力量做好協(xié)同配合。建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取公安、工信、衛(wèi)生、保密、電力等部門的支持與配合，形成強(qiáng)大的考試工作合力。健全考試組織、考場(chǎng)設(shè)置、物資保障等具體負(fù)責(zé)部門的工作運(yùn)行體系，做到分工清楚、責(zé)任明確、要求清晰，不留盲區(qū)和死角。定崗、定責(zé)、定人，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到具體人，發(fā)揮好各類考務(wù)人員的作用，確?？荚嚱M織實(shí)施工作協(xié)同有力。

強(qiáng)化應(yīng)急處置“實(shí)戰(zhàn)”能力。健全完善應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)圍繞“控疫情、防泄密、保秩序、保安全”工作，認(rèn)真排查考試組織實(shí)施存在的問(wèn)題隱患，認(rèn)真做好應(yīng)急演練，緊緊握住風(fēng)險(xiǎn)防范主動(dòng)權(quán)。按照實(shí)際組織考試的流程、規(guī)范、要求，認(rèn)真做好全要素、全流程模擬組織工作。對(duì)于過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，重新組織推演，確保所有環(huán)節(jié)都經(jīng)得起真實(shí)考試環(huán)境的檢驗(yàn)。

完善考試組織指揮機(jī)制。對(duì)于考試組織者來(lái)說(shuō)，“誤時(shí)”將直接導(dǎo)致“誤事”，因此必須用指揮軍事行動(dòng)的思維和方法來(lái)對(duì)待，分秒必爭(zhēng)?？荚嚻陂g，應(yīng)啟動(dòng)各考點(diǎn)與考試指揮工作小組直接聯(lián)絡(luò)、直接指揮的工作機(jī)制，對(duì)考試過(guò)程中的重大異常情況處置實(shí)行扁平化管理，嚴(yán)格按照組織原則、流程實(shí)時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，一旦出現(xiàn)防疫、試題泄密等問(wèn)題，考點(diǎn)應(yīng)直接報(bào)告考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切忌擅自盲目行動(dòng)。

確保公眾滿意

牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨。考試工作涉及報(bào)名、資格審核、組織實(shí)施、成績(jī)發(fā)布等多個(gè)環(huán)節(jié)，與廣大應(yīng)聘人員面對(duì)面打交道，是考試組織單位踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，服務(wù)社會(huì)的重要窗口。只有在從嚴(yán)治考、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，以監(jiān)管更嚴(yán)、流程更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)為工作目標(biāo)，以人為本，細(xì)致周到，不斷提升公眾的認(rèn)可度、滿意度，才能樹(shù)立良好的社會(huì)形象與群眾口碑。

積極配置考試資源。疫情防控高壓態(tài)勢(shì)下，考務(wù)人員調(diào)配、考試場(chǎng)地協(xié)調(diào)等工作的復(fù)雜程度空前加大。企事業(yè)單位既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和屬地關(guān)于疫情防控的部署安排，又不能擅自加碼，人為增加考試負(fù)擔(dān)。組織單位應(yīng)最大限度整合利用現(xiàn)有資源，優(yōu)先滿足考試組織工作的需要，如使用單位內(nèi)部場(chǎng)館或就近租賃酒店會(huì)議室，通過(guò)全面消毒和布置后作為考試場(chǎng)地；依托各類學(xué)校或?qū)I(yè)考試機(jī)構(gòu)，從場(chǎng)地、人員、物資等各方面提供有力支持和保障。

細(xì)化優(yōu)化考試服務(wù)。通過(guò)不同渠道征集公眾意見(jiàn)建議，提供更為精準(zhǔn)周到的考試服務(wù)體驗(yàn)。如將需要告知的事項(xiàng)通過(guò)短信、電話“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通知到每個(gè)應(yīng)聘人員，及時(shí)推送考試信息，防止防疫材料缺失、缺考漏考等問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)對(duì)考場(chǎng)內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行合理化布置安排，如在待考休息區(qū)放置防疫宣傳欄、設(shè)立應(yīng)急口罩領(lǐng)取點(diǎn)等，切實(shí)提升考試綜合保障水平；依靠大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿信息技術(shù)，促進(jìn)考試信息管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)考試檔案電子化和網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)身份信息、學(xué)歷學(xué)位信息共享互認(rèn)，簡(jiǎn)化考試材料前期準(zhǔn)備過(guò)程，讓考試人員“輕裝上陣”。

疫情防控常態(tài)化下公開(kāi)招聘考試面臨的不確定性因素更多，標(biāo)準(zhǔn)和要求更高，組織實(shí)施難度更大。企事業(yè)單位既要清醒認(rèn)識(shí)到疫情防控的長(zhǎng)期性復(fù)雜性，不松懈麻痹，不心存僥幸，又要準(zhǔn)確把握防控形勢(shì)向好發(fā)展的趨勢(shì)，守正出新，順勢(shì)而為，積極推動(dòng)公開(kāi)招聘考試工作改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化拓展考核內(nèi)容，健全完善公開(kāi)招聘質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)企業(yè)人才選拔機(jī)制日臻成熟。

作者單位 自然資源部人力資源開(kāi)發(fā)中心