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(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 新疆 烏魯木齊830012)
中國和巴基斯坦是全天候戰(zhàn)略合作伙伴,自1951 年正式建立外交關(guān)系以來,雙邊貿(mào)易往來和產(chǎn)能合作碩果累累。 2013 年,作為“一帶一路”倡議的樣板與旗艦,中巴經(jīng)濟(jì)走廊正式開始建設(shè)。2015 年,雙方確立了以中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為核心,以瓜達(dá)爾港開發(fā)、能源合作、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1+4”合作新布局。 隨后,中巴首個(gè)能源項(xiàng)目和瓜達(dá)爾港建設(shè)相繼啟動,中國企業(yè)參與建設(shè)的地鐵和公路也陸續(xù)通車。 在貿(mào)易協(xié)定方面,截至2019 年,中巴雙方已經(jīng)簽署和修改了前后兩階段的自由貿(mào)易協(xié)定,隨著2020年中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書降稅安排的實(shí)施,兩國貿(mào)易也步入了新階段。
巴基斯坦是南亞面積第二大、人口第二多的國家,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。 巴基斯坦2019 年國內(nèi)生產(chǎn)總值為2 782.22 億美元,世界排名為第42位。 但巴基斯坦仍屬于較落后的發(fā)展中國家,與中國相比至少有20 年的發(fā)展差距[1]。 巴基斯坦歷屆政府重視工業(yè)發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值經(jīng)歷了快速增長時(shí)期,但近年來增速明顯回落,在GDP 中的比重逐步下降,出現(xiàn)了所謂的“未強(qiáng)先衰”的狀況[2]。 與此同時(shí),隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平的提高以及“中國制造2025”戰(zhàn)略的提出,中國的工業(yè)品在巴基斯坦的競爭力日益增強(qiáng),2019 年巴基斯坦從中國進(jìn)口的工業(yè)品已占其工業(yè)品全球進(jìn)口額的45.4%。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)作為中巴兩國戰(zhàn)略合作和“一帶一路”倡議的重點(diǎn)項(xiàng)目,其發(fā)起目的之一就是提升巴基斯坦的工業(yè)化水平。 因此,在此背景下深入研究中國和巴基斯坦工業(yè)品的貿(mào)易競爭力狀況,對于兩國產(chǎn)能合作具有較大的現(xiàn)實(shí)意義和清晰的指向作用。
貿(mào)易競爭力或國際競爭力,可以直觀地定義為一國產(chǎn)業(yè)或其產(chǎn)品在國際經(jīng)濟(jì)中的競爭能力,是不同國家在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中所表現(xiàn)出來的競爭能力。 瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院在《國際競爭力年鑒》(1997)中將“國際競爭力”一詞的內(nèi)涵界定為一國或一公司在國際市場上生產(chǎn)出比其競爭對手更多財(cái)富的能力[3]。
最早進(jìn)行貿(mào)易競爭力研究的學(xué)者可追溯至英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密[4],他認(rèn)為企業(yè)通過分工可以提高勞動生產(chǎn)率,通過生產(chǎn)本國具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品與他國具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品進(jìn)行交換,進(jìn)而提出絕對優(yōu)勢理論。 李嘉圖[5]吸收亞當(dāng)·斯密的分工理論和自由貿(mào)易思想發(fā)展了絕對優(yōu)勢理論,并提出了比較優(yōu)勢理論,認(rèn)為即使某國并無絕對優(yōu)勢,也可通過低成本戰(zhàn)略形成比較優(yōu)勢以增強(qiáng)競爭力。 隨后,俄林[6]從生產(chǎn)要素方面尋找相對成本差異的起因,認(rèn)為國際貿(mào)易中要利用密集使用其豐裕要素生產(chǎn)的產(chǎn)品換取密集使用其稀缺要素生產(chǎn)的產(chǎn)品。 波特[7]是競爭力理論的集大成者,其提出的“鉆石模型”通過要素的條件、本國的需求、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略和競爭狀態(tài)四個(gè)直接因素,與政府、機(jī)遇兩個(gè)輔助因素,可以分析出一國特定產(chǎn)業(yè)的成功原因。 以上學(xué)者從不同角度指出了貿(mào)易競爭力的存在及其形成原因,但也有極少數(shù)學(xué)者對貿(mào)易競爭力的提法持相反意見。 如克魯格曼[8]就曾旗幟鮮明地反對國家層面競爭力的提法和研究,稱之為“危險(xiǎn)的偏激”,并認(rèn)為討論貿(mào)易競爭力會導(dǎo)致各國的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)。
那么,如何真實(shí)有效地測度產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力? 貿(mào)易競爭力測評可以運(yùn)用市場占有率、利潤率、全要素生產(chǎn)率、創(chuàng)新能力等綜合性指標(biāo),但通過貿(mào)易數(shù)據(jù)建立指標(biāo)體系(主要包括出口增長率優(yōu)勢指數(shù)、相對出口優(yōu)勢指數(shù)、市場滲透率等)是最簡單、最直接的測度方式。 金碚[9]認(rèn)為,競爭力測評的主要指標(biāo)可以分為競爭力的結(jié)果和原因,但市場占有率卻是反映產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的最簡單指標(biāo)。 運(yùn)用此方法,金碚等研究者[10]通過對我國出口商品的分析,揭示了我國產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力現(xiàn)狀及其演變趨勢。 隨后,其他學(xué)者也相繼沿用此方法進(jìn)行貿(mào)易競爭力的測度。 趙東麒等研究者[11]選取我國加入世界貿(mào)易組織以來的數(shù)據(jù),對“一帶一路”倡議下的國際產(chǎn)能合作進(jìn)行研究,通過相對出口優(yōu)勢指數(shù)、出口增長率優(yōu)勢指數(shù)等指標(biāo)分析了我國各產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。 劉佳[12]基于“一帶一路”倡議的背景,通過貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC 指數(shù))和貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)(TCD 指數(shù))對中巴兩國的貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行了深入研究。 楊習(xí)銘等研究者[13]基于中巴經(jīng)濟(jì)走廊背景對中巴兩國的產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了綜合分析和系統(tǒng)評價(jià)。 宋周鶯等研究者[14]使用隨機(jī)前沿引力模型深入分析中巴貿(mào)易的影響因素并計(jì)算了貿(mào)易潛力。 以上學(xué)者的實(shí)證研究都取得了較為滿意的結(jié)果,有效測度了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
綜上所述,通過貿(mào)易數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確計(jì)算一國產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力水平,因而本文繼續(xù)沿用金碚等學(xué)者的方法體系對貿(mào)易數(shù)據(jù)通過出口增長率優(yōu)勢等指數(shù)進(jìn)行測度,并將其作為評價(jià)中巴工業(yè)品競爭力的有效方法。 以往的學(xué)術(shù)研究,大多對我國的產(chǎn)業(yè)整體競爭力進(jìn)行了宏觀和微觀的研究,但是針對向某一個(gè)特定國家出口商品的貿(mào)易競爭力的研究較少,對于某一大類產(chǎn)品的研究尚顯不足;此外,目前基于競爭力比較優(yōu)勢專門針對中國和巴基斯坦的工業(yè)品進(jìn)行分析的文獻(xiàn)數(shù)量也較少。 因此,本文基于評價(jià)競爭力的常用指標(biāo),分析中國和巴基斯坦相互出口工業(yè)品的競爭力,希望能豐富兩國工業(yè)品貿(mào)易競爭力的相關(guān)研究,更主要的目的在于分析中國工業(yè)品在“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的競爭優(yōu)勢,為我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略提供更有針對性的策略。
2000 年至2019 年間,中巴雙邊貿(mào)易額從2000 年的11.62 億美元增長到2019 年的179.7億美元,增長了14 倍;中國對巴基斯坦的出口額從6.7 億美元增長至161.83 億美元,年均增長率為17.26%。 得益于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),中國從2015 財(cái)年起連續(xù)六年成為巴基斯坦的最大貿(mào)易伙伴,是其最大的進(jìn)口來源國和第二大出口國。2019—2020 財(cái)年,中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)到106.7 億美元,占巴基斯坦貿(mào)易總額的16.7%;巴對中貿(mào)易逆差降為73.5 億美元,同比減少11.45%,近三年都保持了下降的趨勢,貿(mào)易不平衡問題得到了改善[15]。 在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告2019》中,中國和巴基斯坦兩國市場規(guī)模分別位列第1 位和第29 位[16]。 兩國貿(mào)易合作空間廣闊,兩國之間的工業(yè)品貿(mào)易完全可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
本文數(shù)據(jù)來源于UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫中SITC/Rev.3 分類法中的貿(mào)易商品,它將國際貿(mào)易商品分為0—9 共10 個(gè)部門,第5—8 部門屬于工業(yè)品,第5 部門和第7 部門一般被認(rèn)為是資本、技術(shù)密集型的高科技工業(yè)品,第6 部門和第8 部門一般被認(rèn)為是勞動密集型的初級工業(yè)品。 現(xiàn)將第5—8 部門所對應(yīng)的工業(yè)品目錄列示如下(見表1)。
表1 UN Comtrade SITC/Rev.3 第5—8 部門所對應(yīng)的工業(yè)品目錄______________________
中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國,擁有最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。 中國的工業(yè)品在世界上的競爭力與日俱增,尤其是在加入WTO 后中國逐步成為世界工廠[17]。 根據(jù)2000—2019 年中國對巴基斯坦工業(yè)品出口額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表2)可看出,中國對巴基斯坦的工業(yè)品出口額獲得了大幅增長,從2000 年的5.46 億美元增長到2019 年的155.87億美元,增長了27 倍。 第6 部門和第8 部門的勞動密集型工業(yè)品增長了42 倍,資本密集型工業(yè)品僅增長了21 倍,而工業(yè)品總計(jì)增長了27倍,高于所有出口商品23 倍的增幅,這說明我國工業(yè)品的競爭力在所有商品的競爭力中有所提高。 各年的出口額都保持著較為平穩(wěn)的增長,尤其是在2000—2008 年保持著超高速的增長,但由于2008 年受國際金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致2009 年中國對巴基斯坦的出口額下降了8.86%,其中,工業(yè)品出口額下降了7.08%。 不過隨后就扭轉(zhuǎn)了下降趨勢,在2010—2017 年中國對巴基斯坦的工業(yè)品出口額保持了較為平穩(wěn)的增長。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為兩國貿(mào)易發(fā)展擴(kuò)展了空間,從2013 年起中國對巴基斯坦的工業(yè)品出口額就邁上了百億美元新臺階,年增長率連續(xù)3 年保持在20%以上。 但在2018—2019 年卻出現(xiàn)了較為明顯的下降趨勢,這主要是由于巴基斯坦從全球進(jìn)口的商品減少所導(dǎo)致的,2018 年、2019 年巴基斯坦的商品進(jìn)口額分別為323.78 億美元、262.36 億美元,分別較上一年度減少了1.81%、18.97%。
表2 2000—2019 年中國對巴基斯坦工業(yè)品出口額統(tǒng)計(jì)表(單位:億美元)
巴基斯坦受制于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱及貿(mào)易便利化程度不高[18]等因素,對華工業(yè)品出口長期處于貿(mào)易逆差之中。 巴基斯坦最大的工業(yè)部門是紡織工業(yè),除此之外,造紙和制糖等工業(yè)部門也較為發(fā)達(dá)。 在對中國出口工業(yè)品中,大多為勞動密集型的初級工業(yè)品,貿(mào)易競爭力較低。巴基斯坦整體工業(yè)化水平較低,對中國的外貿(mào)依存度大于中國對巴基斯坦的外貿(mào)依存度。 隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn),兩國貿(mào)易相互依賴的關(guān)系得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
根據(jù)2000—2019 年巴基斯坦對中國工業(yè)品出口額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表3)可看出,巴基斯坦出口中國的商品主要為第6 部門的勞動密集型商品,其中以紡織品為主,僅2018 年巴基斯坦對中國出口的紡織品就多達(dá)8.96 億美元[19],占第6部門商品的82.5%,占總出口商品的比重高達(dá)49.28%。 這說明,巴基斯坦向中國出口的最主要商品種類是紡織品。 由于巴基斯坦出口中國的商品較少,因而其出口額在各年中也呈現(xiàn)出較大的波動。 在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的當(dāng)年(2013 年),巴基斯坦對中國工業(yè)品的出口額達(dá)到了歷史最高值21.05 億美元,雖然隨后增幅有所回落,但每年仍能保持在10 億美元以上。
在巴基斯坦對中國工業(yè)品的出口結(jié)構(gòu)中,勞動密集型工業(yè)品占大多數(shù),但其出口額從2000 年到2019 年僅增長了6 倍,資本密集型工業(yè)品的出口額在同期僅增長了2 倍,二者均低于其他所有商品出口額同期增長7 倍的幅度。 這說明,巴基斯坦工業(yè)品在中國的市場份額增長較小,競爭力不足。 隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的發(fā)展,雖然中國工業(yè)品在巴基斯坦的競爭力得到了提升,但對巴基斯坦的貿(mào)易條件改善較小。
表3 2000—2019 年巴基斯坦對中國工業(yè)品出口額統(tǒng)計(jì)表(單位:億美元)
為進(jìn)一步研究中巴兩國的工業(yè)品貿(mào)易競爭力,下面將分別以兩國相互間的貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過出口增長率優(yōu)勢指數(shù)、相對出口優(yōu)勢指數(shù)和市場滲透率等指標(biāo)深入分析中巴兩國工業(yè)品貿(mào)易競爭力的比較優(yōu)勢。
出口增長率優(yōu)勢指數(shù)(Dt),指某國某類商品的出口增長率與全部商品的出口增長率之差,展現(xiàn)該商品出口優(yōu)勢增長的變化情況。 其數(shù)值越大,說明該產(chǎn)品的出口增速越快,反之亦然。 計(jì)算公式為:
Dt=(gi-g總)*100
式中,gi表示某國第i類產(chǎn)業(yè)商品對他國的出口增長率,g總表示某國所有商品對他國的出口增長率。
根據(jù)2000—2019 年中國對巴基斯坦工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表4),從20年的平均值可以看出,中國對巴基斯坦的工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)除第5 部門及第5 部門、第7 部門的合計(jì)外均為正值,這表明,資本密集型工業(yè)品出口額的平均增長速度要低于勞動密集型工業(yè)品出口額的平均增長速度。 第6 部門和第8 部門的平均值最高,這也反映了中國勞動密集型工業(yè)品在對巴基斯坦出口中比較優(yōu)勢逐漸增強(qiáng)的趨勢。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對中國的該項(xiàng)指標(biāo)影響不顯著,這主要是因?yàn)橹袊隹诎突固沟墓I(yè)品金額絕對值較高、相對增速較低而導(dǎo)致的。
表4 2000—2019 年中國對巴基斯坦工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)統(tǒng)計(jì)表
根據(jù)2000—2019 年巴基斯坦對中國工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表5),從均值可以看出,巴基斯坦對中國的工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)明顯高于中國對巴基斯坦的工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)。 主要原因在于中國是巴基斯坦的第一大貿(mào)易國,巴基斯坦對中國出口額占其總出口額的比例較大。 同時(shí),巴基斯坦對中國出口的工業(yè)品貿(mào)易額年差異也呈無規(guī)則波動的趨勢。 各部門工業(yè)品的差異也十分顯著,第5 部門和第7 部門工業(yè)品的貿(mào)易競爭力較強(qiáng)。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對巴基斯坦的該項(xiàng)指標(biāo)影響不顯著,主要是因?yàn)榘突固箤χ袊隹陬~總體較小且不穩(wěn)定而導(dǎo)致的。
表5 2000—2019 年巴基斯坦對中國工業(yè)品出口增長率優(yōu)勢指數(shù)統(tǒng)計(jì)表
相對出口優(yōu)勢指數(shù)(RCA)又稱為“顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)”,一般用來衡量出口商品貿(mào)易競爭力。 通過計(jì)算某類商品在該國出口中所占的比重與世界貿(mào)易中該類商品占世界貿(mào)易總額的比重之比來表示其競爭力強(qiáng)弱。 計(jì)算公式為:
RCA=(Xi/X國總)/(X世i/X世總)
式中,Xi表示某國第i類商品出口額;X國總表示某國商品總出口額;X世i為世界第i類商品出口總額;X世總為世界商品出口總額。 其數(shù)值的大小反映該類商品貿(mào)易競爭力的強(qiáng)弱。 如果RCA>2.5,則說明該類商品的貿(mào)易競爭力極強(qiáng);如果1.25<RCA≤2.5,則說明該類商品的貿(mào)易競爭力較強(qiáng);如果0.8≤RCA≤1.25,則說明該類商品的貿(mào)易競爭力一般;如果RCA<0.8,則說明該類商品的貿(mào)易競爭力較弱。
根據(jù)2000—2019 年中國對巴基斯坦工業(yè)品相對出口優(yōu)勢指數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表6)可看出,中國第5—8 部門即工業(yè)品部門的產(chǎn)品的相對出口優(yōu)勢指數(shù)基本上都大于0.8,這表明中國對巴基斯坦出口的工業(yè)品大都保持了一般及以上的貿(mào)易競爭力。尤其是第6 部門的工業(yè)品在2009 年之后的相對出口優(yōu)勢指數(shù)保持在2.5 以上,表現(xiàn)出極強(qiáng)的貿(mào)易競爭力。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)使總工業(yè)品的該項(xiàng)指標(biāo)在2013 年出現(xiàn)了最高值(1.46),在隨后的年份也保持在較高水平(均高于1.25)。
表6 2000—2019 年中國對巴基斯坦工業(yè)品相對出口優(yōu)勢指數(shù)統(tǒng)計(jì)表
根據(jù)2000—2019 年巴基斯坦對中國工業(yè)品相對出口優(yōu)勢指數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表7)可看出,巴基斯坦的工業(yè)品整體相對出口優(yōu)勢指數(shù)較低,貿(mào)易競爭力較弱。 其工業(yè)品的相對出口優(yōu)勢指數(shù)基本都在0.8 以下,少數(shù)接近1.25,超過1.25 的商品和年份較少。 具體到細(xì)分商品種類,第6 部門商品的相對出口優(yōu)勢指數(shù)較大,這主要由其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢所帶動。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)同樣使巴基斯坦的總工業(yè)品指數(shù)在2013 年出現(xiàn)了最高值(0.39),在隨后的年份也保持在高位運(yùn)行。 但巴基斯坦與中國相比,工業(yè)品的相對出口優(yōu)勢指數(shù)差距很大,這也可看出其工業(yè)品競爭力和工業(yè)基礎(chǔ)均較弱。
表7 2000—2019 年巴基斯坦對中國工業(yè)品相對出口優(yōu)勢指數(shù)統(tǒng)計(jì)表
市場滲透率(MPR)是指某國的某類產(chǎn)品在某一市場總進(jìn)口額中所占的比重,它可以在一定程度上反映這個(gè)國家的產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力水平。其計(jì)算公式為:
市場滲透率=M中i/M巴i
式中,M中i表示巴基斯坦第i類產(chǎn)業(yè)商品從中國的進(jìn)口額,M巴i表示巴基斯坦第i類產(chǎn)業(yè)商品的進(jìn)口總額,反之亦然(1)考慮到中巴兩國各自出口和進(jìn)口統(tǒng)計(jì)口徑不一致,本文對市場滲透率的計(jì)算以各自的進(jìn)口數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。。
市場滲透率可以很明顯地測度一國工業(yè)品在進(jìn)口國的市場份額并進(jìn)而分析其貿(mào)易競爭力。 在中國對巴基斯坦近20 年的出口工業(yè)品中,測定中國工業(yè)品在各年間對巴基斯坦的市場滲透率情況,有助于評判中國工業(yè)品在巴基斯坦的貿(mào)易競爭力。 根據(jù)2000—2019 年巴基斯坦從中國進(jìn)口工業(yè)品占同類總進(jìn)口比的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表8)可看出,中國的出口工業(yè)品(無論是資本、技術(shù)密集型工業(yè)品,還是勞動密集型工業(yè)品)在巴基斯坦的進(jìn)口比例中都呈逐年上升的趨勢。 尤其是第6、7、8 部門,到2019 年其市場滲透率均已超過50%,這說明中國對巴基斯坦出口的這幾類工業(yè)品均有極強(qiáng)的貿(mào)易競爭力。 2019 年中國工業(yè)品在巴基斯坦的市場滲透率(45.4%)遠(yuǎn)高于所有商品的總體市場滲透率(28.49%)。 從表8 中還可看出,2000 年中國工業(yè)品在巴基斯坦的市場滲透率為8.73%,隨著中國加入WTO 和工業(yè)化水平的提高,中國工業(yè)品在巴基斯坦的競爭力逐漸增強(qiáng)。 尤其是隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn),中國在巴基斯坦的市場滲透率得到快速增長,從2013年的30.26%增長至2019 年的45.4%。 這也在一定程度上說明,巴基斯坦對中國工業(yè)品存在著較大的依賴性。
表8 2000—2019 年巴基斯坦從中國進(jìn)口工業(yè)品占同類總進(jìn)口比(市場滲透率)統(tǒng)計(jì)表(單位:%)
根據(jù)2000—2019 年中國從巴基斯坦進(jìn)口工業(yè)品占同類總進(jìn)口比的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表9)可看出,巴基斯坦的工業(yè)品在中國市場的滲透率極低,因而其工業(yè)品的貿(mào)易競爭力很小。 具體來看,其占比最高的是第6 部門的勞動密集型工業(yè)品(主要是紡織品),在2019 年的占比也僅為0.70%,其整體工業(yè)品在中國的市場競爭力極弱。 2013 年所有商品的市場滲透率出現(xiàn)了最高值(1.65%),可以看出中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對巴基斯坦商品貿(mào)易競爭力的提升作用十分明顯。
表9 2000—2019 年中國從巴基斯坦進(jìn)口工業(yè)品占同類總進(jìn)口比(市場滲透率)統(tǒng)計(jì)表(單位:%)(2)由于中國工業(yè)品門類齊全,有的部門工業(yè)品未向巴基斯坦進(jìn)口或進(jìn)口額極小,因此在表中均顯示為0。
近20 年來,中國和巴基斯坦經(jīng)濟(jì)交融和產(chǎn)能合作不斷深化。 通過中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),兩國工業(yè)品的貿(mào)易競爭力自2013 年起均獲得了不同程度的提升。 由于兩國發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)體量差異巨大,兩國工業(yè)品的競爭力也呈現(xiàn)出顯著的差異。 中國工業(yè)品在巴基斯坦有著較強(qiáng)的競爭力,而巴基斯坦工業(yè)品在中國的競爭力較弱。 在中國出口巴基斯坦的所有商品中,工業(yè)品占90%以上;然而在巴基斯坦出口中國的所有商品中,工業(yè)品僅占66%。 通過梳理中巴兩國20 年來的貿(mào)易數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國對巴基斯坦出口的工業(yè)品無論是在種類還是在金額上都遠(yuǎn)高于巴基斯坦對中國的出口額,且保持著平穩(wěn)的增長趨勢。 就貿(mào)易規(guī)模而言,中國出口巴基斯坦的各類工業(yè)品僅占中國出口全球份額的1%左右,而巴基斯坦對中國出口的工業(yè)品占其全球出口份額較大,其第6 部門的工業(yè)品對中國的出口額甚至在2019 年一度達(dá)到20%以上。 中國出口巴基斯坦的工業(yè)品總體競爭力較強(qiáng),但資本、技術(shù)密集型工業(yè)品的競爭力要弱于勞動密集型工業(yè)品。 巴基斯坦的工業(yè)品整體競爭力偏弱,和中國的工業(yè)品相比有著巨大的差距。 在巴基斯坦的出口工業(yè)品中,其第6 部門的工業(yè)品(主要是紡織產(chǎn)品)的貿(mào)易競爭力最強(qiáng)。 中巴兩國工業(yè)品存在著廣闊的互補(bǔ)空間,加強(qiáng)產(chǎn)能合作可以發(fā)揮各自優(yōu)勢工業(yè)品的競爭力,提高雙方的工業(yè)化水平,這對于推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)具有重大意義。
第一,加快推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。 中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對于兩國具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和戰(zhàn)略意義。 通過對中巴近20 年的貿(mào)易數(shù)據(jù)分析也可以清晰地看出,繼續(xù)擴(kuò)大對外貿(mào)易、深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,對我國工業(yè)品的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新起著不可替代的作用。 我國應(yīng)繼續(xù)將鋼鐵與汽車等具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到巴基斯坦,這不僅有助于提高巴基斯坦的工業(yè)化水平,也可提高我國工業(yè)品的貿(mào)易競爭力。
第二,加大科技投入和支持力度,進(jìn)一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)密集型工業(yè)品的競爭力。通過分析中國對巴基斯坦出口工業(yè)品的競爭力可以看出,代表著高端工業(yè)品的第7 部門的工業(yè)品在巴基斯坦的市場滲透率常年維持在50%左右,2019年更是達(dá)到51.23%。 之所以出現(xiàn)這種情況,一方面是因?yàn)槲覈叨斯I(yè)品的科技含量在不斷提高;另一方面是由于巴基斯坦的工業(yè)基礎(chǔ)較弱,一些高端工業(yè)品的制造能力和供給明顯不足,而中國的高端工業(yè)品因?yàn)榫哂休^高的性價(jià)比優(yōu)勢迅速占據(jù)了巴基斯坦的大部分市場。 因此,出口企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,應(yīng)加大研發(fā)投入。 我國政府應(yīng)繼續(xù)給予高新技術(shù)企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,為它們提供更大更廣闊的發(fā)展舞臺。
第三,進(jìn)一步推進(jìn)中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)雙邊貿(mào)易的便利化。 中巴兩國已簽署了前后兩階段的自貿(mào)區(qū)協(xié)定,這為中國工業(yè)品更大程度和更廣領(lǐng)域進(jìn)入巴基斯坦提供了政策支持,也是中國工業(yè)品能在巴基斯坦獲得極大競爭力的主要原因之一。 中巴兩國間的自貿(mào)區(qū)協(xié)定為巴基斯坦紡織業(yè)和輕工業(yè)等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的舞臺和巨大的機(jī)遇,激勵著巴基斯坦的中小企業(yè)做大做強(qiáng),極大地促進(jìn)了巴基斯坦的制造業(yè)水平和工業(yè)品貿(mào)易競爭力水平的提高。 隨著2020 年中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書降稅安排的實(shí)施,巴基斯坦的國內(nèi)市場也將進(jìn)一步向中國開放,這為中國企業(yè)提供了更加便利的渠道。 同時(shí),我國也應(yīng)將中巴自貿(mào)區(qū)協(xié)定作為一個(gè)有利抓手,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)以便繼續(xù)保持和不斷提高我國工業(yè)品在巴基斯坦的競爭力。
第四,增加紡織產(chǎn)品的進(jìn)口,擴(kuò)大新疆棉花出口,強(qiáng)化產(chǎn)能合作。 中巴貿(mào)易一直存在著較大的貿(mào)易赤字,而紡織業(yè)是巴基斯坦的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因而擴(kuò)大我國紡織品的進(jìn)口可以進(jìn)一步扶持和壯大巴基斯坦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高其貿(mào)易競爭力,實(shí)現(xiàn)互惠互利。 中國新疆和巴基斯坦毗鄰,也是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的前沿地帶,加強(qiáng)貿(mào)易往來具有地理上的便利性。 新疆以“一港”“兩區(qū)”“五大中心”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”[20]為標(biāo)志的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)正在形成,依托喀什、瓜達(dá)爾港等口岸優(yōu)勢,可以提升其貿(mào)易競爭力,實(shí)現(xiàn)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新疆是中國棉花的主產(chǎn)區(qū),2021 年初受國際市場的不利影響,對外出口受到一定阻力,而近年來巴基斯坦國內(nèi)棉花供應(yīng)不足[19]。 中巴兩國應(yīng)加強(qiáng)貿(mào)易合作,特別是要促進(jìn)棉花產(chǎn)能的合作,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。