魏少云 代志堅(jiān)

【摘要】隨著社會(huì)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，人們對(duì)出行標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高。道橋工程的建設(shè)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的變化，也給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利。在道橋工程的相關(guān)施工過(guò)程中，工程造價(jià)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、管理和控制，切實(shí)保證工程造價(jià)方案更加科學(xué)合理，最終施工效果更加完善。道橋工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，規(guī)模較大，不確定因素較多，如何有效控制道橋工程造價(jià)，使最終工程高效、優(yōu)質(zhì)地完成具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】道橋工程造價(jià);影響因素;控制方法

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

10.209

1、道橋工程造價(jià)控制的基本原則

1.1動(dòng)態(tài)性原則

工程造價(jià)的控制過(guò)程應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理原則和定期報(bào)告制度。從全員的角度出發(fā)，運(yùn)用規(guī)范化的操作體系，全面控制工程造價(jià)。定期報(bào)告的編制周期可根據(jù)工程需要分為月報(bào)、季報(bào)或年報(bào)，其內(nèi)容應(yīng)包括施工過(guò)程中的計(jì)劃成本、實(shí)際成本、進(jìn)度和成本偏差、原因分析、改進(jìn)措施和效果分析等，要及時(shí)將人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較，及時(shí)制定糾正措施，協(xié)助項(xiàng)目決策和管理人員進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。

1.2全面性原則

業(yè)主在建設(shè)工程中起著重要的作用。作為項(xiàng)目全過(guò)程的總組織者，項(xiàng)目管理從項(xiàng)目立項(xiàng)到建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行實(shí)施，特別是在方案設(shè)計(jì)、合同管理和施工階段，造價(jià)人員的充分參與，可以有效地加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和造價(jià)控制。由于道橋工程施工涉及多部門(mén)、多人員、多施工隊(duì)，承包人造價(jià)人員應(yīng)與各部門(mén)、多人員、多施工隊(duì)協(xié)調(diào)進(jìn)行道橋工程造價(jià)控制，樹(shù)立控制工程造價(jià)的觀念。發(fā)包人和承包人都應(yīng)將各階段的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入成本控制范圍，確保工程成本控制的全面覆蓋。

2、道橋工程造價(jià)的影響因素

2.1道橋工程決策時(shí)的影響因素

第一， 道橋工程的總體規(guī)劃將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。在規(guī)劃道橋工程時(shí)，政府有關(guān)政策、當(dāng)?shù)亟煌l件、地理位置要素、工程招標(biāo)情況、道橋工程材料價(jià)格等，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。二是道橋工程規(guī)模將影響工程造價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，道橋工程規(guī)模越大，施工標(biāo)準(zhǔn)越高，工程造價(jià)就越大。道橋工程規(guī)模越小，施工標(biāo)準(zhǔn)越低，工程造價(jià)就越小。

2.2道橋工程施工時(shí)的影響因素

首先，道橋工程的具體工程量將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。工程量清單上標(biāo)明了道橋工程的主要工作內(nèi)容、有關(guān)附屬工程、注意事項(xiàng)等。一些承包商對(duì)工程量了解不足。在施工過(guò)程中，工程量清單中的內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行比較，會(huì)增加工程造價(jià)。二是道橋工程的施工方案將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。如果施工單位不最大限度地優(yōu)化和調(diào)整方案，合理配置人力、物力，將造成材料、機(jī)械的浪費(fèi)，增加工程成本。第三，道橋工程的工期會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

2.3道橋工程管理時(shí)的影響因素

道橋工程的管理模式將影響工程造價(jià)。為了將工程造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)，路橋施工企業(yè)需要建立科學(xué)的造價(jià)管理模式。許多路橋施工企業(yè)輕視成本管理模式的重要性，沒(méi)有形成有效的約束機(jī)制，大大增加了項(xiàng)目成本控制的難度。

2.4道橋工程設(shè)計(jì)時(shí)的影響因素

首先，道橋工程的設(shè)計(jì)將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。道橋工程的施工應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，因此設(shè)計(jì)圖紙與工程造價(jià)密切相關(guān)。如果設(shè)計(jì)上存在漏洞，會(huì)增加路橋施工企業(yè)的成本，損害企業(yè)的實(shí)際效益。因此，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須綜合考慮本工程的建設(shè)規(guī)模、外部結(jié)構(gòu)形式和建筑位置的選擇。其次，道橋工程設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。設(shè)計(jì)人員的個(gè)人能力直接關(guān)系到設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。如果設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)，缺乏豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，將影響道橋工程的設(shè)計(jì)方案，增加工程造價(jià)。

3、道橋工程造價(jià)的有效控制措施

3.1構(gòu)建工程造價(jià)合理的機(jī)制

道橋工程造價(jià)需要一套完善的約束機(jī)制，用以強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理機(jī)制、招投標(biāo)制度和相關(guān)的工程監(jiān)理制度。具體來(lái)說(shuō)，可以分為以下幾個(gè)方面：一是施工單位和施工單位聘用的相關(guān)造價(jià)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)水平，熟悉道橋工程施工的相關(guān)知識(shí)，具有獨(dú)立完成項(xiàng)目成本控制管理的能力，對(duì)道橋工程造價(jià)相關(guān)管理單位的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行監(jiān)督管理，二是政府相關(guān)審計(jì)單位還應(yīng)繼續(xù)對(duì)中高級(jí)造價(jià)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，確保他們更好地發(fā)揮政府審計(jì)職能確保項(xiàng)目成本管理的順利進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)對(duì)道橋工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

在項(xiàng)目決策階段，研究施工方案的可行性，分析施工圖設(shè)計(jì)和資金來(lái)源，為項(xiàng)目審批和成本控制提供重要依據(jù)。同時(shí)，在決策階段，要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)外部資源的有效管理。對(duì)本項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新設(shè)備，要準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格信息，根據(jù)項(xiàng)目定位及時(shí)調(diào)整材料、設(shè)備采購(gòu)價(jià)格。散裝材料或設(shè)備應(yīng)通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)擬建項(xiàng)目的功能進(jìn)行定位，確保其符合國(guó)家或行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。在具體設(shè)計(jì)過(guò)程中，施工方應(yīng)積極向設(shè)計(jì)單位提供基礎(chǔ)資料，做好圖紙會(huì)審工作，糾正設(shè)計(jì)偏差，確保項(xiàng)目計(jì)劃的可行性。公路橋梁建設(shè)具有范圍廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、參建人員多、交叉作業(yè)等特點(diǎn)。因此，在施工階段，要合理安排，保證施工順利進(jìn)行，降低施工成本。業(yè)主在招投標(biāo)階段應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正和透明。嚴(yán)格審查各投標(biāo)人的專業(yè)資格。在施工階段，合同管理貫穿于整個(gè)過(guò)程，因此有必要做好合同履行過(guò)程的管理和控制。

道橋工程竣工階段的造價(jià)控制，應(yīng)確保設(shè)計(jì)所要求的全部工程內(nèi)容已全部完成，工程質(zhì)量已通過(guò)驗(yàn)收。隱蔽工程驗(yàn)收記錄是否符合規(guī)范要求，驗(yàn)收是否符合合同要求，與竣工圖是否一致。竣工決算應(yīng)與施工合同條款相銜接，只有手續(xù)齊全、事實(shí)清楚、組織審查重大設(shè)計(jì)變更和簽證手續(xù)清楚的工程量才能進(jìn)行竣工決算。

3.3建立工程造價(jià)約束機(jī)制

施工單位和施工單位聘用的工程造價(jià)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)水平，熟悉道橋工程施工的基本知識(shí)，能夠獨(dú)立開(kāi)展造價(jià)控制和管理業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)道橋工程造價(jià)控制管理單位的管理和監(jiān)督，防止以營(yíng)利為目的的中介企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府審計(jì)單位要充實(shí)中高級(jí)造價(jià)人員，確保工程造價(jià)管理和監(jiān)督的質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在道路工程施工階段，影響工程造價(jià)的因素很多。因此，工程造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)控制制度和各階段可能出現(xiàn)的因素，制定更加科學(xué)、完善、合理的價(jià)格控制制度，全面、及時(shí)地控制施工周期各環(huán)節(jié)的資金投入，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]程艷江.探析道路橋梁工程造價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素與解決措施[J].建材與裝飾，2017（15）：158-159.

作者簡(jiǎn)介：

魏少云（220105197902160258），1979年2月出生，男，漢族，遼寧大連人，研究方向：道橋施工工程造價(jià);

代志堅(jiān)（210921198501120817），1985年1月出生，男，漢族，遼寧大連人，研究方向： 道橋施工工程造價(jià)。