日前,我國醫(yī)療保障領(lǐng)域首部行政法規(guī)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(下稱《條例》)正式公布,并將于2021年5月1日起施行。此前,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,對《條例》進行解讀。
《條例》對基金使用相關(guān)主體的職責(zé)進行了明確,并針對不同違法主體、違法行為、違法情形,綜合運用多種處罰措施,分別設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任,加大對違法行為的懲戒力度。
具體而言,針對醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu),區(qū)分不同的違法行為,《條例》規(guī)定了責(zé)令改正、責(zé)令退回、處以罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分等處罰。針對定點醫(yī)藥機構(gòu),區(qū)分不同違法行為,分別規(guī)定了責(zé)令改正、約談有關(guān)負責(zé)人、責(zé)令退回、處以罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格、限制從業(yè)、給予處分等處罰。
值得注意的是,對于騙保行為,《條例》設(shè)定了比較嚴厲的處罰。除規(guī)定責(zé)令退回、吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰外,還規(guī)定了處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,并針對定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的特點,規(guī)定了暫停涉及基金使用的醫(yī)藥服務(wù)及期限,以及解除服務(wù)協(xié)議等。
同時,為了壓實定點醫(yī)藥機構(gòu)負責(zé)人的管理責(zé)任,對定點醫(yī)藥機構(gòu)因違法造成基金重大損失或者嚴重不良社會影響的,對其法定代表人或者主要負責(zé)人給予5年的限制從業(yè)。對個人的違法行為,規(guī)定了責(zé)令改正、責(zé)令退回、暫停其3至12個月醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。對個人騙保的,與定點醫(yī)藥機構(gòu)一樣,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
另外,對侵占、挪用醫(yī)療保障基金的,規(guī)定了責(zé)令追回、沒收違法所得、給予處分等。對醫(yī)療保障等行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
(《華夏時報》)