黃友梅

摘要：雖然當(dāng)今世界是三分海洋七分陸地，但是就全球而言，淡水資源依舊緊缺，淡水資源是國家社會(huì)發(fā)展進(jìn)行的重要資源的組成部分，而且淡水資源對(duì)人類的發(fā)展、民眾的生產(chǎn)生活起著至關(guān)重要的作用，世界上各個(gè)國家在近年來越來越將水利工程建設(shè)作為國家重大工程建設(shè)的重要組成部分來對(duì)待。我國也是如此，水利工程建設(shè)作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，自21世紀(jì)來，我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)獲得了巨大的進(jìn)步發(fā)展，其中水土保持工作更是水利工程建設(shè)中關(guān)鍵一環(huán)，只有做好水土保持工作，才能讓水利工程建設(shè)變得更加的科學(xué)、合理、可實(shí)施。因此，我國應(yīng)更加重視水土保持工作在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮出的重要作用。

關(guān)鍵詞：水土保持;水利工程;建設(shè);應(yīng)用

前言

水土流失現(xiàn)象是水利工程建設(shè)過程當(dāng)中會(huì)造成的重大環(huán)境問題，在水利工程建設(shè)中，重視水土保持工作，可以對(duì)整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用，同時(shí)水土保持可以提高水資源的利用率，可以在一定程度上減少因自然災(zāi)害產(chǎn)生的洪澇影響，由于土壤具有過濾作用，可以在一定程度上減少水質(zhì)污染提高整體水環(huán)境質(zhì)量。但是在以往的施工建設(shè)中，施工單位并沒有認(rèn)識(shí)到水土保持工作對(duì)我國土地質(zhì)量造成的重大影響，在施工建設(shè)過程中也很少采取必要手段進(jìn)行水土保持工作，導(dǎo)致水土保持工作在水利工程建設(shè)中占比較少，加劇了我國水土流失現(xiàn)象。對(duì)于這種情況，施工部門需要提高對(duì)水土保持工作的重視，認(rèn)識(shí)到水土流失造成的自然環(huán)境影響和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響，還需對(duì)水土保持工作在水利工程中具體應(yīng)用方面進(jìn)行分析研究，采取針對(duì)性措施提高水土保持工作在實(shí)際工程建設(shè)中的質(zhì)量，降低水土流失現(xiàn)象對(duì)我國生產(chǎn)發(fā)展造成的削減土壤肥力、生態(tài)失衡等負(fù)面影響。

一、水土流失的危害及存在的問題

（一）削弱土壤強(qiáng)度

水土流失的土地植被覆蓋率偏低，沒有植物根系對(duì)土壤的抓牢能力，使得土壤中的有機(jī)物無法進(jìn)行有效保存，由此降低了土壤肥力。在有關(guān)工程建設(shè)中，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，多是引進(jìn)大型設(shè)備進(jìn)行開挖排棄工作，大型機(jī)械設(shè)備對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土壤影響也會(huì)增大，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)或施工電輻射范圍內(nèi)的土壤強(qiáng)度有所削減。加上施工現(xiàn)場(chǎng)受人為因素影響，大會(huì)影響該區(qū)域水土流失規(guī)律，導(dǎo)致這一區(qū)域與周遭環(huán)境的水土流失規(guī)律不一致，出現(xiàn)施工范圍內(nèi)水土流失不均勻的局面，這也加劇了后期土壤肥力恢復(fù)難題。水土流失也破壞了土壤原有結(jié)構(gòu)，使得地表結(jié)塊，抑制了土壤中微生物活動(dòng)，使得土壤肥力恢復(fù)速度下降。

（二）破壞生態(tài)平衡

水土流失會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)失衡現(xiàn)象，家具旱澇災(zāi)害出現(xiàn)頻次。由于水土流失導(dǎo)致土壤減少，也因缺少植被覆蓋導(dǎo)致土壤中水分蒸發(fā)較快，水分減少容易增加干旱現(xiàn)象的出現(xiàn)頻率，加劇土壤干旱的程度。土地干旱現(xiàn)象會(huì)對(duì)，水利工程施工建設(shè)產(chǎn)生較大影響，也會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周遭的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，導(dǎo)致水利工程建設(shè)完成之后的生態(tài)綠化恢復(fù)難度加大。我國多地處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，降水頻繁、集中，易導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的出現(xiàn)，在水土流失嚴(yán)重加上各地水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況下，也使得我國洪澇災(zāi)害出現(xiàn)頻次增高，從而影響人們的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全，制約我國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。我國在建設(shè)發(fā)展前期由于對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度偏低，重視土地硬化，導(dǎo)致在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)植被覆蓋率偏低、土地保水率偏低、具有水土流失現(xiàn)象的前提下，水分下滲難度大，無法通過地下徑流形式改善地表徑流的水量大的問題，也就增加了在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍洪澇災(zāi)害出現(xiàn)的概率。同時(shí)，洪澇災(zāi)害的出現(xiàn)也會(huì)加劇對(duì)地表土壤的沖刷程度，加劇水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境造成了惡性循環(huán)，也為我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展帶來了新的難題。

二、水利工程對(duì)水土流失的影響

水利工程施工過程中，會(huì)影響水土與地表，如果沒有妥善管理，那么就會(huì)嚴(yán)重威脅生態(tài)系統(tǒng)。水利工程施工中沒能做好防護(hù)措施，導(dǎo)致地面裸露面積增加，破壞了原有的土壤或者植被，進(jìn)一步增加水土流失現(xiàn)象。水利工程施工時(shí)間相對(duì)來說比較長，在施工時(shí)，需要大量的物力資源和人力資源，而工作人員為了減少時(shí)間，就會(huì)就地取材，在施工現(xiàn)場(chǎng)居住，砍伐了大量的樹木，而人工種植需要非常多的惡時(shí)間，大大的減少了森林的覆蓋面積，從而增加了水土流失情況。除此之外，水利工程在施工中生產(chǎn)的廢料，也會(huì)導(dǎo)致水土流失加劇，給我國保護(hù)環(huán)境增加了一定的困難。

三、水利工程建設(shè)中加強(qiáng)水土保持的對(duì)策建議

（一）健全管理機(jī)制，完善資金保障

水土保持工作是推動(dòng)水利工程建設(shè)安全性，保障國計(jì)民生的重要舉措。水利工程施工相關(guān)單位以及相關(guān)人員需要在認(rèn)清水土保持工作重要性，水土流失危害等基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自身的行政管理職能，建立健全管理機(jī)制，保證在建設(shè)過程中可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高水土保持工作質(zhì)量與水平，保障水利工程建設(shè)得以順利推進(jìn)實(shí)施。施工領(lǐng)導(dǎo)人員需要轉(zhuǎn)變自身思想，提高對(duì)水土保持工作的重視程度，以身作則，為下屬管理人員及施工人員起到模范帶頭作用，幫助大家認(rèn)識(shí)到水土保持工作的重要性。在提高重視程度的前提下，要注意完善自身的管理機(jī)制，明確相關(guān)人員在水土保持工作中的權(quán)責(zé)體系，建立獎(jiǎng)懲制度以提高水土保持工作的質(zhì)量水平。施工部門還應(yīng)認(rèn)識(shí)到在水土保持工作的管理及實(shí)施上，資金支持的重要性，在融資工作中建立新機(jī)制，保障對(duì)水土保持工作的資金支持，提高對(duì)水土保持工作的資金投入，確保水土保持工作開展有著堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在進(jìn)行水土保持工作中，有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)水利工程建設(shè)中水土保持工作的具體實(shí)際情況，合理安排資金支出力度，完善水土保持工作預(yù)算編制工作。以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員為主要負(fù)責(zé)人，保證水土保持工作專項(xiàng)資金是滿足相關(guān)法律法規(guī)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放的，同時(shí)加大對(duì)資金的追蹤力度，明確資金去向，加強(qiáng)資金審查力度，定時(shí)對(duì)施工單位水土保持的資金進(jìn)行審查，避免公款私用、貪污腐敗等局面出現(xiàn)。在保證水土保持工作專項(xiàng)資金是合法合規(guī)發(fā)放的同時(shí)，提高資金的利用效率，提升水利工程建設(shè)的水平質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)水保工作

依據(jù)水土保持法及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理相關(guān)管理辦法，必須在項(xiàng)目實(shí)施過程中落實(shí)各階段水土保持工作。在項(xiàng)目前期可研報(bào)告同時(shí)編報(bào)水土保持方案報(bào)告，并確定水行政主管部門審批;在下面施工過程中監(jiān)督施工單位必須按批準(zhǔn)的水土保持方案實(shí)施水土保持措施，最大限度減輕工程建設(shè)造成的水土流失;工程竣工后必須組織水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，并報(bào)水行政主管部門備案。只有嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)水利工程建設(shè)中的水土保持工作，才能最大限度減輕水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水利工程逐漸轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展生態(tài)工程。

（二）加強(qiáng)施工技術(shù)，結(jié)合生物措施

加強(qiáng)對(duì)坡面工程、溝道工程、小型水利工程三方面施工技術(shù)提升，對(duì)坡面進(jìn)行前期規(guī)劃工作，采取科學(xué)有效措施，避免水土流失加劇，還需要在小型水利工程建設(shè)方面加大對(duì)地表徑流的關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工區(qū)域出現(xiàn)的干旱問題，找出干旱問題的出現(xiàn)原因，實(shí)施蓄水池、水窖等相關(guān)解決措施。在進(jìn)行施工方面技術(shù)提升的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)生物措施與工程措施相結(jié)合的力度。在坡面開發(fā)時(shí)，可以運(yùn)用噴播或是石頭網(wǎng)格化進(jìn)行植草工作，加大土壤表面植被覆蓋率。針對(duì)因暴雨導(dǎo)致的水土流失問題，可以通過建設(shè)排水溝及截流溝進(jìn)行輔助，減少地表徑流帶來的水土沖刷影響。在對(duì)臨時(shí)工程的施工方面，應(yīng)注重對(duì)施工道路的養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)后期還需使用的施工道路方面要按要求完善道路排水系統(tǒng)，同時(shí)在道路兩側(cè)進(jìn)行植樹種草，對(duì)于后期無法使用的道路，也應(yīng)做好綠化排水工作。

四、結(jié)束語

我國改革開放進(jìn)程深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人們一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的時(shí)候，就會(huì)忽視發(fā)展過程中資源的可持續(xù)發(fā)展，而這一結(jié)果也就直接導(dǎo)致了資源環(huán)境污染，其中對(duì)水資源的破壞更是極其嚴(yán)重的，為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展，人們需要在發(fā)展過程中注意對(duì)水資源的保護(hù)開發(fā)。

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