李長安

據(jù)多家媒體最近報道，國內(nèi)不少企業(yè)特別是制造業(yè)面臨的“招工難”“用工荒”問題都在益發(fā)嚴(yán)重，年輕人“嫌棄”制造業(yè)的傾向越來越明顯。如何破解這個困局，是當(dāng)前乃至未來很長一段時期我國必須面對的一個重大問題。

近幾年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移也開始加劇。在改革開放后大多數(shù)年份里，都是第一產(chǎn)業(yè)的勞動力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但自2012年以后，勞動力轉(zhuǎn)移的態(tài)勢出現(xiàn)新的變化，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)開始出現(xiàn)下降，第一、第二產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。這也得到一些互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的印證，比如不少制造業(yè)工人轉(zhuǎn)做外賣騎手。

制造業(yè)是一國、尤其是像中國一樣大國經(jīng)濟(jì)的根基。近年來，我國面臨制造業(yè)“空心化”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制造業(yè)在GDP中占比迅速下滑，包括勞動力、資金等各種要素都開始流出制造業(yè)。對于尚處發(fā)展階段的中國而言，鞏固制造業(yè)的地位迫在眉睫。

年輕人到制造業(yè)就業(yè)意愿下降，個中原因多種多樣。其中既有制造業(yè)技術(shù)提高、勞動生產(chǎn)率上升等原因，也有年輕人對工作自由度的偏好增強(qiáng)，職業(yè)選擇偏向于相對靈活、自我把控度更高的新經(jīng)濟(jì)。

值得關(guān)注的是，制造業(yè)發(fā)展本身導(dǎo)致對年輕人的吸引力下降，這方面因素也很突出。在勞動者最看重的收入方面，制造業(yè)一線工人的收入已經(jīng)低于不少新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。以快遞騎手為例，許多平臺騎手的平均工資已經(jīng)達(dá)到7000元人民幣以上，而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2019年我國制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員平均月薪不到6000元，絕對薪資不及快遞騎手群體。

另外，隨著制造業(yè)技術(shù)水平的提高，制造業(yè)對工人的技能要求也越來越高。而新經(jīng)濟(jì)中如快遞騎手等進(jìn)入門檻更低，對技術(shù)技能的要求相對較低，因此吸引不少低技能的勞動力加入其中。事實(shí)上，相對于普通工人的招工難，我國制造業(yè)最缺乏的是掌握一定技能的技能型人才，人才短缺已經(jīng)成為我國由“制造大國”邁向“制造強(qiáng)國”的最大瓶頸之一。

因此，要提高制造業(yè)對勞動力的吸引力，特別是讓年輕人不再“嫌棄”制造業(yè)，需從多方入手。一方面，從制造業(yè)本身來講，必須加快從要素驅(qū)動向技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級步伐，重視與新經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展；另一方面，高度重視技能型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，打造一支工資待遇好、工作環(huán)境優(yōu)、職業(yè)發(fā)展廣的穩(wěn)定勞動力隊(duì)伍。當(dāng)然，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、樹立到制造業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價值理念，也是提高年輕人對制造業(yè)就業(yè)積極性的必要之舉?！?/p>

（作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授）