2020年全國兩會期間,全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在《關(guān)于進(jìn)一步提升我國金融科技水平,積極應(yīng)對金融開放背景下國際競爭與挑戰(zhàn)的建議》中提出,以“創(chuàng)新促發(fā)展”為主線,為國內(nèi)金融科技可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境;出臺促進(jìn)扶持金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層指導(dǎo)意見,穩(wěn)定政策預(yù)期;順暢“金融+科技”產(chǎn)業(yè)鏈主體合作,促進(jìn)金融服務(wù)全面數(shù)字化升級。
為使金融科技行業(yè)向更加合規(guī)、健康和有序的方向發(fā)展,2020年全國兩會以來,互聯(lián)網(wǎng)貸款、網(wǎng)絡(luò)小額貸款、反壟斷等領(lǐng)域的監(jiān)管辦法相繼出臺,從頂層設(shè)計(jì)支撐金融科技產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升金融科技水平。
2020年7月17日,銀保監(jiān)會正式下發(fā)并實(shí)施《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》,從商業(yè)銀行、助貸平臺、借款人等多個(gè)層面規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)獲客、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)控、催收等環(huán)節(jié)合規(guī)發(fā)展。
2020年10月,在金融街論壇年會上,國家金融監(jiān)管部門發(fā)布一系列支持北京“兩區(qū)”建設(shè)的政策措施。證監(jiān)會表示,將支持北京開展金融科技創(chuàng)新,在北京率先開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。2021年2月23日上午,北京資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)動(dòng)員部署大會在新動(dòng)力金融科技中心召開,北京資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)正式落地。試點(diǎn)工作將長期開展,試點(diǎn)項(xiàng)目以長期運(yùn)營為目標(biāo);第一批項(xiàng)目申報(bào)材料自2021年3月1日起啟動(dòng)常態(tài)化征集,項(xiàng)目評審工作分批次開展。
2020年11月2日,為規(guī)范小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù),統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則和經(jīng)營規(guī)則,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,中國銀保監(jiān)會會同中國人民銀行等部門起草了《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
2020年11月,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》出臺,針對金融科技領(lǐng)域,重點(diǎn)提出“要提升金融科技水平”。而在地方層面,各地也紛紛出臺金融科技專項(xiàng)政策,以科技手段規(guī)范金融產(chǎn)業(yè),以金融手段普惠科技創(chuàng)新,助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
無獨(dú)有偶,深圳和上海也相繼出臺政策,創(chuàng)新金融科技發(fā)展模式,為金融科技可持續(xù)發(fā)展提供有利的環(huán)境。2020年11月26日,深圳市地方金融監(jiān)督管理局披露《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施(征求意見稿)》,明確重點(diǎn)扶持五類金融科技企業(yè),準(zhǔn)予符合條件的公司在名稱和經(jīng)營范圍中使用“金融科技”字樣。鼓勵(lì)聚焦投資金融科技企業(yè)的優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資企業(yè)在深發(fā)展,支持股權(quán)投資企業(yè)享受落戶、產(chǎn)業(yè)用房、管理費(fèi)收入獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。支持金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)用監(jiān)管科技手段創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升針對網(wǎng)絡(luò)涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)、交叉領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)、開放跨境金融風(fēng)險(xiǎn)等的監(jiān)管能力。同時(shí),鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融發(fā)展,對使用區(qū)塊鏈等金融科技手段、年度內(nèi)直接或間接幫助小微企業(yè)獲得100億以上融資的供應(yīng)鏈金融科技企業(yè),按其向小微企業(yè)融資額的十萬分之一給予獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)最高不超過200萬元。
2021年1月20日,為進(jìn)一步支持上海科創(chuàng)中心建設(shè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力硬核科技企業(yè)發(fā)展,上海農(nóng)商銀行與上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?;鸸芾碇行暮献魍瞥觥捌纸狻笨萍冀鹑趯m?xiàng)服務(wù)方案并簽署20億元專項(xiàng)批次包協(xié)議?!捌纸狻本劢辜呻娐?、人工智能、生物醫(yī)藥三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中新興、高潛科技企業(yè),通過雙方資源整合、名單互薦、渠道共通,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融支持服務(wù),不斷發(fā)揮商業(yè)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)雙方資源優(yōu)勢,提升普惠金融服務(wù)能效。
順暢“金融+科技”產(chǎn)業(yè)鏈,金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級成為重要的一環(huán)。隨著數(shù)字人民幣持續(xù)升溫,深圳、蘇州等地相繼開展數(shù)字紅包測試。2020年12月,數(shù)字人民幣北京冬奧試點(diǎn)應(yīng)用在北京地鐵大興機(jī)場線啟動(dòng),至此,數(shù)字人民幣在出行、購物等場景相繼投入試用。
此外,為促進(jìn)金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,各大銀行紛紛成立了金融科技子公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共有12家銀行系金融科技子公司,國有六大行均成立了金融科技子公司??萍继嵘y行產(chǎn)能,金融科技產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期。
專家表示,“十四五”期間,金融科技將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期,人們將更加注重其對于金融服務(wù)效率的提升和普惠性,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)支持經(jīng)營和資本轉(zhuǎn)化,搭建新平臺和生態(tài)場景,探索金融科技在綠色金融、普惠金融等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。