文/本刊記者 段永利

王偉明 全國(guó)政協(xié)委員

2021年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，國(guó)家大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、黑龍江省中醫(yī)藥科學(xué)院副院長(zhǎng)王偉明今年提出以下建議。

第一，在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)集群上給予支持，打造能夠滿足黑龍江省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的一流產(chǎn)業(yè)園，包括智慧生產(chǎn)園區(qū)、高端研發(fā)園區(qū)、關(guān)藥文化園區(qū)、“工業(yè)+文化+觀景+康養(yǎng)”體驗(yàn)園區(qū)以及“龍藥云”智能云平臺(tái)等的建設(shè)。弘揚(yáng)關(guān)藥文化、傳統(tǒng)握手智能。

第二，建議國(guó)家在黑龍江省相關(guān)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)布局、中藥創(chuàng)新科技成果孵化基地以及產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上，每年給予一定數(shù)額的專項(xiàng)資金支持。發(fā)揮主要龍頭企業(yè)的引擎作用，整合好資源、突出大品種、打通上下游、全力上項(xiàng)目，通過(guò)新、改、擴(kuò)建一批產(chǎn)地初加工企業(yè)，提高就地加工轉(zhuǎn)化率。加大對(duì)縣域中藥材精深加工的支持力度，開發(fā)人參、桔梗、黃精等“藥食同源”健康食品和中獸藥、飼料添加、中藥日化產(chǎn)品，叫響一批影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中藥產(chǎn)品。

第三，建議充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)和邊境口岸地理優(yōu)勢(shì)，打造向北開放的重要通道。黑龍江省與俄羅斯5個(gè)州區(qū)接壤，邊境線長(zhǎng)2981公里，共有國(guó)家一類口岸25個(gè)，其中邊境口岸15個(gè)，建議重點(diǎn)抓好黑河市愛(ài)輝區(qū)和綏芬河市進(jìn)口、加工集群建設(shè)，探索“基地+進(jìn)口、加工+外貿(mào)”模式，擴(kuò)大黑龍江省中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開放，放大新型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

此外，王偉明還建議大力支持中藥材種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

圍繞中藥材野生資源保護(hù)、種質(zhì)鑒定評(píng)價(jià)、品種創(chuàng)新選育，依托黑龍江省道地藥材資源研究中心，開展種質(zhì)資源收集、整理和評(píng)價(jià)，建立種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)省級(jí)中藥材種子種苗質(zhì)量檢測(cè)中心和1個(gè)省級(jí)中藥材科研育種中心、4個(gè)分中心，促進(jìn)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，全面提升全省中藥材種子種苗質(zhì)量和供給能力。

她還建議國(guó)家將中藥材種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展納入政策支持范圍，在中藥材種子種苗規(guī)范化管理、野生資源保護(hù)、種子種苗繁育體系建設(shè)等給予一定政策和資金支持。這跟政府工作報(bào)告中提到的“促進(jìn)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)相關(guān)舉措”不謀而合。

值得一提的是，在2020年度新冠疫情特殊情況下，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，更為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)遇。