文/本刊記者 段永利
徐英 全國(guó)政協(xié)委員
工欲善其事必先利其器。先進(jìn)科研儀器是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。
加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。目前全國(guó)多個(gè)省市建設(shè)了大型儀器設(shè)備共享平臺(tái),提供科技資源支撐,減輕了科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科研儀器設(shè)備和培訓(xùn)專(zhuān)職操作人員的創(chuàng)業(yè)成本。
為此,全國(guó)政協(xié)委員,農(nóng)工黨河北省委副主委、省政府參事室主任徐英建議:
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,建立大型儀器設(shè)備共享服務(wù)聯(lián)盟。對(duì)由財(cái)政資金購(gòu)置的科研儀器設(shè)備,進(jìn)行統(tǒng)一審批,避免重復(fù)購(gòu)置,引導(dǎo)區(qū)域科技創(chuàng)新資源的共享。針對(duì)高校、科研院所、企業(yè),出臺(tái)對(duì)不同單位加入大型儀器共享平臺(tái)和對(duì)企業(yè)技術(shù)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)科技創(chuàng)新券互通互認(rèn)政策的落實(shí)。積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)線(xiàn)上對(duì)接線(xiàn)下服務(wù),實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域平臺(tái)的儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)等優(yōu)質(zhì)資源共享對(duì)接,建立起全國(guó)范圍內(nèi)各地市參與的全國(guó)大型儀器共享聯(lián)盟,協(xié)商制定統(tǒng)一的行業(yè)政策、條例法規(guī)。制定適合各地方的銀行與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的儀器設(shè)備信用貸政策。
二是制定市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)國(guó)有大型儀器設(shè)備的監(jiān)管政策,建立共享激勵(lì)機(jī)制和使用補(bǔ)助政策。對(duì)共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)給予資金和專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員的支持。建立常設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)科技資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總展示。鼓勵(lì)共享平臺(tái)把本地科研儀器設(shè)備及相關(guān)科技資源數(shù)據(jù)提供給社會(huì)公益使用,并對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)調(diào)好國(guó)有大型儀器設(shè)備單位和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司之間關(guān)系。制定對(duì)平臺(tái)入網(wǎng)單位的考核機(jī)制,專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)入網(wǎng)儀器多的單位和對(duì)社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)、對(duì)外共享使用儀器多的單位。制定鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)利用大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的特殊政策,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新券政策作用,將科技創(chuàng)新券發(fā)行審核和大型儀器共享平臺(tái)使用緊密結(jié)合在一起,最大限度調(diào)動(dòng)科技工作者和中小企業(yè)使用大型儀器共享平臺(tái)的積極性。
三是提高服務(wù)水平,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。制定大型科研儀器共享平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量。為政府主管部門(mén)科學(xué)地管理與設(shè)置科技創(chuàng)新平臺(tái)、購(gòu)買(mǎi)本地區(qū)急需大型科研儀器、監(jiān)管市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司提供必要的數(shù)據(jù)支持。結(jié)合平臺(tái)入網(wǎng)單位組織各種技術(shù)創(chuàng)新、先進(jìn)儀器交流會(huì),不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新。用政策鼓勵(lì)在為本單位科研工作提供強(qiáng)有力支撐的前提下,為其它科研單位及企業(yè)提供良好的儀器使用共享服務(wù),有效提高平臺(tái)的開(kāi)放共享率。