宋婷婷

將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元、將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%……今年政府工作報(bào)告對(duì)“減稅降費(fèi)”的著墨，體現(xiàn)出黨和國(guó)家支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決心，也為市場(chǎng)主體描繪出充滿想象的新圖景。如何讓這些減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享？人大代表們紛紛建言獻(xiàn)策。

中小微企業(yè)的“及時(shí)雨”

據(jù)了解，我國(guó)的中小微企業(yè)呈現(xiàn)出“56789”的特點(diǎn)，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，占據(jù)企業(yè)數(shù)量的90%以上。專家認(rèn)為，小微企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣，吸納就業(yè)能力大，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大，扶持中小微企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及社會(huì)穩(wěn)定具有重要的作用。

今年的政府工作報(bào)告就提出，進(jìn)一步延續(xù)和加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)的力度。全國(guó)人大代表、豬八戒股份有限公司董事長(zhǎng)朱明躍對(duì)此感受深刻：“這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力一以貫之的重視?！?/p>

朱明躍介紹，以豬八戒網(wǎng)為例，2020年享受到的稅費(fèi)減免額度超過1000萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“八戒財(cái)稅”平臺(tái)服務(wù)的10多萬(wàn)戶中小微企業(yè)減稅額度超4億元。減稅降費(fèi)政策，極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。據(jù)豬八戒網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，其平臺(tái)上大部分中小企業(yè)在新冠肺炎疫情中頑強(qiáng)地存活了下來(lái)，許多中小企業(yè)危中尋機(jī)，不斷投入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了智能化轉(zhuǎn)型。

全國(guó)人大代表、重慶譚妹子金彰土家香菜加工有限公司法人代表譚建蘭也認(rèn)為，一系列利好政策將進(jìn)一步釋放上億市場(chǎng)主體的活力。在其關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)方面，隨著近幾年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)不完善，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢等問題日益明顯，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。因此，譚建蘭建議，從項(xiàng)目資金上加大支持力度，培育壯大一批龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，她建議，建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)，免費(fèi)對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品開展宣傳、推廣和銷售，活躍銷售市場(chǎng)，暢通銷售瓶頸。

制造型企業(yè)的“加速器”

作為重慶民營(yíng)企業(yè)的代表，小康集團(tuán)也享受到不少實(shí)打?qū)嵉亩愘M(fèi)優(yōu)惠。全國(guó)人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司創(chuàng)始人張興海說，2020年，小康集團(tuán)享受到出口退稅、新增增值稅留抵退稅等四個(gè)方面的稅收減免和退稅額度超2億元。整個(gè)“十三五”期間，享受到的稅收減免和退稅額度超過17億元。

張興海介紹，稅費(fèi)減免極大充實(shí)了小康集團(tuán)的創(chuàng)新研發(fā)資金，企業(yè)也能不遺余力地參與到“一帶一路”倡議中，讓中國(guó)汽車走出國(guó)門、走向世界。

新能源布局是小康集團(tuán)近年來(lái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能改造升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。張興海建議，出臺(tái)更多支持新能源汽車和智能制造的政策，進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持科技創(chuàng)新。

“我們的產(chǎn)品主要面向中小型企業(yè)。唇齒相依，他們的日子好過了，我們才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)?！鄙称簤螀^(qū)人大代表、重慶智神科技有限公司負(fù)責(zé)人陳強(qiáng)說，“我們服務(wù)的企業(yè)主體主要分布在廣東、浙江沿海一帶。比如廣東地區(qū)，政府支持開展工廠的數(shù)字化改造和升級(jí)，在企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、新型檢測(cè)設(shè)備采買等方面，均有補(bǔ)貼。這也讓我們直接受益，我們生產(chǎn)的設(shè)備好賣了?！?/p>

“將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告中諸如此類的表述更讓陳強(qiáng)感到振奮?！敖陙?lái)，我們每年都能享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策帶來(lái)的好處。如今研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再加碼，讓我們加大研發(fā)投入、加快創(chuàng)新發(fā)展的底氣更足了?！标悘?qiáng)興奮地說。

陳強(qiáng)注意到，在加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的背景下，“十四五”規(guī)劃對(duì)未來(lái)五年科技產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)著墨甚濃。對(duì)此，陳強(qiáng)表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)公司的核心產(chǎn)品——智能化數(shù)字化工廠設(shè)備在行業(yè)內(nèi)的推廣，“我國(guó)有上千萬(wàn)家中小微制造業(yè)企業(yè)，我們的產(chǎn)品能很好地幫他們解決勞動(dòng)力短缺、勞動(dòng)力成本高的痛點(diǎn)?！?/p>

在此背景下，惠企政策的落實(shí)力度就顯得非常關(guān)鍵。市人大代表、華森制藥董事長(zhǎng)游洪濤等企業(yè)界代表建議，要多方協(xié)力，加速推動(dòng)減稅降費(fèi)政策的落地顯效。尤其要打通政策落地“最后一公里”，切實(shí)提升企業(yè)政策獲得感。