章江
2020年11月12日,日本北海道一名男子在路上開(kāi)“斗氣車(chē)”,不斷強(qiáng)行別車(chē),被日本警方以違反《道路交通法》罪名逮捕并遭法院起訴。肇事男子名叫瀧下秀樹(shù),是北海道札幌市一名上班族。2020年8月5日下午,他駕車(chē)在小樽市附近國(guó)道行駛時(shí),對(duì)一名50多歲女性駕駛的汽車(chē)進(jìn)行別車(chē)大約2公里,最近車(chē)距不到40厘米,最終將對(duì)方汽車(chē)逼停。由于行徑惡劣,警方依法以“暴行駕駛”罪將其逮捕。瀧下秀樹(shù)的行徑已經(jīng)被對(duì)方行車(chē)記錄儀拍下,證據(jù)確鑿,這是北海道首例因“斗氣車(chē)”而被法院起訴的案例。
2020年10月28日,日本一名男性因被“逼車(chē)”患上憂(yōu)郁癥,進(jìn)而起訴“逼車(chē)”駕駛員。神戶(hù)地方法院法官認(rèn)定被告的行為與原告患憂(yōu)郁癥有因果關(guān)系,判決被告賠償原告約720萬(wàn)日元。該事件發(fā)生在2012年,被害人住在兵庫(kù)縣,當(dāng)時(shí)開(kāi)車(chē)行經(jīng)神戶(hù)灘區(qū)道路,因?yàn)槌?chē)而被后車(chē)追趕等情況,后來(lái)患上憂(yōu)郁癥,要求“逼車(chē)”駕駛員賠償約8800萬(wàn)日元作為醫(yī)療等費(fèi)用。開(kāi)庭審理時(shí),被告方面主張“原告超車(chē)時(shí)太過(guò)貼近,所以只是想跟原告說(shuō)開(kāi)車(chē)要多注意”。法官在判決中指出,被告被超車(chē)后怒火中燒,以猛烈速度追趕原告車(chē)輛,原告停車(chē)等紅燈時(shí),被告還下車(chē)靠近叫囂“滾出來(lái)”“開(kāi)門(mén)”等,多次對(duì)車(chē)輛拳打腳踢,無(wú)疑是“逼車(chē)”及暴力行為。原告事發(fā)8天后就醫(yī),因?yàn)槌霈F(xiàn)“過(guò)度驚嚇無(wú)法入睡”“開(kāi)車(chē)時(shí)總會(huì)很在意后方車(chē)輛”等情況,被醫(yī)生診斷患上憂(yōu)郁癥。
2019年12月26日,日本名古屋地方法院判處一名40歲的無(wú)業(yè)男子佐藤達(dá)彥兩年零八個(gè)月監(jiān)禁。在2019年9月8日上午7點(diǎn)到7點(diǎn)10分,被告駕駛著一輛偷來(lái)的面包車(chē),在愛(ài)知縣日進(jìn)市高速公路追逐一輛汽車(chē)并且向其發(fā)射氣槍。佐藤的律師辯稱(chēng),他當(dāng)時(shí)服用了興奮劑。事故發(fā)生后大約80分鐘,鄰近的岐阜縣警方發(fā)現(xiàn)佐藤的面包車(chē)汽油耗盡,停在車(chē)道一側(cè)。當(dāng)警察靠近時(shí),他徒步逃離現(xiàn)場(chǎng),在車(chē)內(nèi)留下一支氣槍和大約2000個(gè)BB彈丸,乘客席上還有一位女士。6天后,佐藤在兩個(gè)朋友的陪同下向兵庫(kù)縣尼崎市的警察自首,稱(chēng)自己試圖通過(guò)按喇叭和閃車(chē)燈讓前面一輛汽車(chē)讓路,但那輛車(chē)突然剎車(chē),使得兩車(chē)差點(diǎn)相撞。他很生氣,于是用氣槍朝它開(kāi)槍。佐藤還涉嫌參與2019年7月至8月間在京都和神戶(hù)附近高速公路上發(fā)生的4起事件,當(dāng)時(shí)有人和車(chē)輛被氣槍襲擊,而發(fā)射氣槍的人就在類(lèi)似的面包車(chē)上,但他并沒(méi)有因此事受到指控。
2019年8月10日,日本一家房地產(chǎn)咨詢(xún)公司的社長(zhǎng)宮崎文夫開(kāi)著一輛租借的白色SUV,帶著女友行駛在茨城縣常磐道上。因被一名年輕男子駕駛的小轎車(chē)占用了超車(chē)道,宮崎便用蛇形走位,在高速路上將其逼停。他氣勢(shì)洶洶地下車(chē),來(lái)到令自己不滿(mǎn)的車(chē)輛的車(chē)窗前,一邊喊著“你擋到我了,所以我要?dú)⒘四恪?!一邊搶奪年輕男子的手機(jī),并意圖打開(kāi)車(chē)門(mén)將其拉下車(chē)。年輕男子慌了神,腳下剎車(chē)一松,便撞上了宮崎的車(chē)后部。他見(jiàn)狀愈發(fā)憤怒,對(duì)坐在轎車(chē)中的年輕男子連打五拳,一邊喊著“殺了你”!女友跟著下來(lái),不但沒(méi)有阻攔,還掏出手機(jī)拍攝整個(gè)過(guò)程。宮崎開(kāi)著豪車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去,被打司機(jī)事后立刻報(bào)警。7月23日,有兩人舉報(bào)分別在靜岡縣和愛(ài)知縣的道路上被疑似宮崎駕駛的同一輛車(chē)騷擾。其中一名卡車(chē)司機(jī)說(shuō),當(dāng)時(shí)面對(duì)在卡車(chē)前不斷打雙閃急剎急停的宮崎,只好換道讓行。當(dāng)大卡車(chē)從旁邊車(chē)道超過(guò)時(shí),宮崎又不滿(mǎn)了,于是又開(kāi)始危險(xiǎn)的追逐示威,急剎急停叫囂挑釁,幸運(yùn)的是這次事故沒(méi)有造成人員傷亡。警方因無(wú)法在其公司辦公室和登記的住處找到宮崎而下了全國(guó)通緝令,他成為日本因交通安全而被通緝的第一人。兩天后在位于大阪的住處附近,他被守株待兔的日本警方逮捕,他的女友因匿藏罪落了個(gè)同樣的下場(chǎng)。
日本眾議院2020年6月2日表決通過(guò)了新《道路交通法》,日本內(nèi)閣會(huì)議隨之通過(guò)了新法的施行令。新《道路交通法》把別車(chē)定義為“妨礙交通”行為,具體包括不保持車(chē)距、惡意加塞、危險(xiǎn)靠近平行車(chē)輛和蛇形駕駛、非必要按喇叭、危險(xiǎn)變換車(chē)道、隨意閃大燈、低于最低限速行駛、違法駐停車(chē)、急剎車(chē)、逆向車(chē)道靠近共10項(xiàng)。據(jù)日本警察廳官員介紹,立案需要“有妨礙通行意圖”的證據(jù),警察將加強(qiáng)收集行車(chē)記錄儀及防盜攝像頭的影像等客觀證據(jù),并搜集相關(guān)人員供述的證詞,還將采取讓直升機(jī)在上空監(jiān)控以及與地上的巡邏警車(chē)聯(lián)動(dòng)追蹤的搜查方法。
對(duì)多次發(fā)生別車(chē)行為并存在引起交通事故危險(xiǎn)的,新法規(guī)定可處3年以下有期徒刑或50萬(wàn)日元以下罰金;對(duì)在高速公路或一般道路上逼停對(duì)方車(chē)輛并險(xiǎn)些造成車(chē)禍的“顯著危險(xiǎn)”行為,加重處以5年以下有期徒刑或100萬(wàn)日元以下罰金。該處罰力度與醉酒駕駛一致。此外,對(duì)一般別車(chē)行為,新法規(guī)定扣25分,兩年間取消駕駛資格。對(duì)在高速公路上逼停對(duì)方車(chē)輛等造成“明顯危險(xiǎn)”的情況扣35分,三年間取消駕駛資格。對(duì)于別車(chē),不僅是駕駛員,教唆別車(chē)的同乘人員也將被立即吊銷(xiāo)駕照,最少兩年內(nèi)無(wú)法重新取得駕照。
原《道路交通法》沒(méi)有寫(xiě)入有關(guān)別車(chē)行為的規(guī)定,僅以“違反車(chē)間距離保持義務(wù)”和“違反安全駕駛義務(wù)”進(jìn)行規(guī)范,對(duì)造成嚴(yán)重后果的別車(chē),適用于刑法上的“暴行罪”和“危險(xiǎn)駕駛致死傷罪”。與之相比,新法把以妨礙其他車(chē)輛通行為目的、可能造成交通危險(xiǎn)的別車(chē)行為列為“妨礙駕駛”,對(duì)造成嚴(yán)重后果的依據(jù)刑法進(jìn)行懲處,起到填補(bǔ)法律空白的作用。
日本警察廳2020年2月公布的統(tǒng)計(jì)資料顯示,近幾年別車(chē)事件增多,其中個(gè)別案件在社會(huì)上造成廣泛而重大的影響。2019年在高速公路上發(fā)生的交通違法事件中,不保持車(chē)距的別車(chē)事件共有13787起,比2018年大幅增加16.9%。此外,據(jù)警察廳實(shí)施的有關(guān)別車(chē)遭遇的公眾調(diào)查結(jié)果顯示,有35%的受訪者表示曾遭遇過(guò)別車(chē),其中15%的人曾有過(guò)3次以上被別車(chē)的經(jīng)歷。上述統(tǒng)計(jì)資料顯示,別車(chē)行為引發(fā)的事故正成為一個(gè)嚴(yán)重、普遍的社會(huì)問(wèn)題,而法律上對(duì)別車(chē)行為定義的空白,既不利于遏制日益增加的別車(chē)行為,還將造成部分被害案件無(wú)法可依的情況。
2017年6月5日晚發(fā)生在神奈川縣高速公路上的別車(chē)致兩死兩傷的事件是最具代表性的惡意別車(chē)案件,案犯石橋和步因在事發(fā)路段附近的一個(gè)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不當(dāng),受到被害人萩山嘉久夫婦的提醒而心存不滿(mǎn)。之后,在萩山夫婦駕駛車(chē)輛繼續(xù)上路后,石橋在高速路上反復(fù)對(duì)萩山的車(chē)輛進(jìn)行干擾,在將萩山別停后,石橋下車(chē)對(duì)他們進(jìn)行言語(yǔ)挑釁、謾罵。就在此時(shí),萩山夫婦的車(chē)輛遭到后方一輛卡車(chē)追尾,造成下車(chē)的萩山夫婦不幸身亡,車(chē)內(nèi)萩山夫婦的兩個(gè)女兒受傷。2018年12月14日,橫濱地方法院對(duì)案件作出宣判,認(rèn)定石橋反復(fù)干擾受害者正常駕駛的惡意別車(chē)行為與受害者死亡有直接因果關(guān)系,石橋“危險(xiǎn)駕駛致人死傷罪”成立,判處有期徒刑18年。
日本人口密度高,車(chē)道和人行道的寬度很窄,基本上沒(méi)有自行車(chē)專(zhuān)用的車(chē)道,在自行車(chē)交通基本設(shè)施方面落后于其他國(guó)家。日本法律把自行車(chē)定義為“輕量車(chē)”,屬于車(chē)輛的一種,因此自行車(chē)原則上應(yīng)在車(chē)道上騎行。自行車(chē)與汽車(chē)搶路的情況越來(lái)越嚴(yán)重,經(jīng)常發(fā)生自行車(chē)與汽車(chē)的交通事故。由于新型冠狀病毒疫情擴(kuò)大,民眾健康意識(shí)增強(qiáng),騎自行車(chē)出行的人日漸增多。另外,使用自行車(chē)派送外賣(mài)的人員大幅增加。在各種與自行車(chē)相關(guān)的交通事故中,騎車(chē)時(shí)打手機(jī)、戴耳機(jī)聽(tīng)音樂(lè)和速度過(guò)快等誘因占絕大多數(shù)。
日本警察廳公布的數(shù)據(jù)顯示,雖然日本全國(guó)交通事故總數(shù)近年來(lái)呈逐年遞減趨勢(shì),但與自行車(chē)相關(guān)的交通事故數(shù)量卻一直居高不下。2019年全國(guó)警方查處的自行車(chē)違法案首次超過(guò)2萬(wàn)起,達(dá)到26687起。427名騎車(chē)人在事故中死亡,其中將近80%死于違反交通法規(guī)的事故。在所有的交通事故中,與自行車(chē)相關(guān)的所占比例不斷增加,2019年高達(dá)21.1%,創(chuàng)近年新高。日本自行車(chē)違法案件2015年突破1萬(wàn)件,2018年超過(guò)1.5萬(wàn)件。2020年上半年發(fā)生12839件自行車(chē)違法案件,接近去年全年總數(shù)的60%。
把自行車(chē)的別車(chē)行為列為處罰對(duì)象,是本次修法的一大亮點(diǎn),旨在從法律上遏制近年自行車(chē)相關(guān)交通事故增加的傾向,規(guī)范并改善交通禮儀。新《道路交通法》把自行車(chē)別車(chē)行為定義為“妨礙駕駛”,具體包括以妨礙汽車(chē)、摩托車(chē)及其他自行車(chē)的通行為目的逆行堵路、危險(xiǎn)靠近平行車(chē)輛、變道、不必要的急剎車(chē)、不斷按鈴、不保持車(chē)距、違規(guī)超車(chē)等7種行為。如發(fā)生自行車(chē)別車(chē),對(duì)14歲以上、3年內(nèi)違法兩次的人員,處以參加安全學(xué)習(xí)的懲處,如不參加將被處以5萬(wàn)日元(約合3300元人民幣)以下罰款。
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