馮 峰 肖盼盼

提要：劉志丹創(chuàng)建陜甘紅軍與“地方軍事化”格局密切相關。在陜甘“地方軍事化”格局中，鄉(xiāng)村護衛(wèi)組織、民團、地方軍閥、省級軍閥壟斷了地方社會不同層級的軍事權(quán)力。劉志丹的“兵運”工作就是在這種“地方軍事化”格局中動員有生力量，組建紅軍。但是，劉志丹在民團、地方軍閥中的“兵運”工作，由于受到“地方軍事化”的負面影響，屢遭失敗，最終不得不退而求其次，依靠土匪、哥老會等社會邊緣力量建立游擊隊。但是這支以社會邊緣勢力為基礎的游擊隊，受到了陜西省委的嚴厲批評，最終在內(nèi)部遭到“整頓”后成立的陜甘游擊隊，是對劉志丹“地方軍事化”策略進行否定的產(chǎn)物。

劉志丹是陜甘紅軍重要的創(chuàng)始人之一。在長期的兵運工作中，劉志丹充分動員了各種地方武裝勢力，造就了陜甘游擊隊的骨干力量，對中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊的組建貢獻很大。現(xiàn)有研究大致集中在兩個方面：一是劉志丹在兵運工作中所體現(xiàn)的建軍思想與實踐，一是劉志丹在創(chuàng)立陜甘紅軍中的貢獻與經(jīng)驗。

不過，相關研究大都集中于劉志丹本人的經(jīng)歷，而忽略了劉與地方社會結(jié)構(gòu)的關系，對劉的建軍實踐過多褒揚，而甚少涉及其經(jīng)驗與教訓。由于將陜西省委歸為“左傾錯誤路線”的代表，現(xiàn)有研究也否認了陜西省委在促成陜甘紅軍形成中所起的積極作用。(1)相關研究，主要可見張化民、拓宏偉：《陜甘游擊隊與西北紅軍》，《黨史研究與教學》2015年第1期；張化民、拓宏偉：《從紅軍晉西游擊隊到紅二十六軍》，《文史月刊》2016年第7、8期；侯占元：《劉志丹從事兵運活動的歷史特點》，“紀念劉志丹誕辰100周年學術研討會”論文，2003年內(nèi)部印行；郭林等主編：《劉志丹與西北革命根據(jù)地》，陜西人民出版社2003年版，第87—98頁；黃正林、溫艷：《民團、農(nóng)民武裝與陜甘邊紅軍的建立與影響》，《中共黨史研究》2014年第5期；中共陜西省委黨史研究室編：《西北革命根據(jù)地史》，陜西人民出版社2014年版，第107—132頁；任學嶺：《陜甘革命根據(jù)地史》，人民出版社2013年版，第107—113頁。在筆者看來，造成上述研究偏差的主要原因在于，對劉志丹所處的陜甘基層社會結(jié)構(gòu)缺乏了解。革命者并非在“真空”中活動，而是根植于其所生活的地域社會的基本結(jié)構(gòu)。因此，要理解劉志丹組建紅軍的活動，就必須還原其所處的社會結(jié)構(gòu)。當時陜甘社會的基本特征可以用“地方軍事化”來概括。因此，本文將首先重建陜甘“地方軍事化”的層級體系，以再現(xiàn)劉志丹建軍實踐的社會環(huán)境，然后敘述其兵運工作的思想與實踐，最后客觀地評價陜西省委在陜甘紅軍成立中所起到的作用。

一、陜甘“地方軍事化”的層級體系

孔飛力在探討近代中國“地方軍事化”問題時指出，19世紀之前中國的征兵一直由國家控制，而太平天國起義引起的全國“叛亂”，迫使清朝不得不把組織軍隊的權(quán)力下放到地方士紳之手。而地方士紳以此為契機，組織以“團練”為主的各級軍事體系，小到鄉(xiāng)村一級的“團”，到以商業(yè)市鎮(zhèn)為中心的復合團(如局、社)，再到縣、省甚至跨省級的軍事機構(gòu)(如湘軍)，從而形成了一套地方軍事化的層級體系。(2)[美]孔飛力著，謝亮生譯：《中華帝國晚期的叛亂及其敵人——1796—1864年的軍事化與社會結(jié)構(gòu)》，中國社會科學出版社2002年版。孔氏探討的雖然是19世紀中期的情況，但20世紀中央政府式微與軍閥政治的結(jié)合，使“地方軍事化”的格局呈繼續(xù)發(fā)展之勢。

陜甘“地方軍事化”的特征尤為突出。究其原因，清同治年間回民起義及左宗棠鎮(zhèn)壓起義的軍事活動，造成了陜甘基層社會秩序的解體。經(jīng)濟衰退、民生凋敝造成的困境以及陜甘基礎設施的廢弛，都導致軍事集團在地方事務中的權(quán)力得以凸顯。尤其注意的是，在陜甘這樣的邊緣區(qū)域，士紳在地方權(quán)力結(jié)構(gòu)中的缺位，使得“地方軍事化”問題更為突出。孔氏研究的華中和華南區(qū)域，因為擁有強大的士紳群體，“地方軍事化”還一定程度上受到士紳權(quán)力的制約。民國陜甘地方權(quán)力結(jié)構(gòu)體現(xiàn)為軍事力量在各個層級中都占據(jù)著主導地位，它們唯一所關心的是如何在地方權(quán)力的角逐中獲勝?，F(xiàn)將陜甘“地方軍事化”的層級列表如下：

表1 陜甘地方軍事化的層級體系(1911—1937)

(一)鄉(xiāng)村護衛(wèi)組織

紅槍會組織是由鄉(xiāng)村共同體的防衛(wèi)而聯(lián)系在一起的。如華池縣紅槍會組織有華池紅槍會(位于柔遠陳家河堡子)、溫臺紅槍會、廟巷紅槍會、喬河紅槍會(武家河)、柔遠紅槍會(楊莊子)、悅樂紅槍會，正寧縣紅槍會組織有樂安坊、大莊、小寺頭、長口子等，大致都是建立在村、鄉(xiāng)(或村聯(lián)合體)的自衛(wèi)組織。紅槍會組織中最重要的是師傅和團頭。正寧縣紅槍會起于長口子，據(jù)稱一個叫陳新元的河南人傳“紅學”，練習者皆夜間行動，傳符念咒，習法練武。各紅槍會頭目稱“團頭”。在“團頭”的帶領下，紅槍會抵抗侵犯鄉(xiāng)村利益的土匪、地方軍閥。如1925年正寧縣紅槍會組織針對黃得貴(駐扎早勝)和韓有祿(駐扎山河)對鄉(xiāng)村的橫征暴斂，奮起反抗長達一年之久。華池縣的紅槍會組織一度發(fā)展到200人，1930年被土匪打敗，而銷聲匿跡。(3)華池縣志編纂委員會編：《華池縣志》，甘肅人民出版社2003年版，第1106頁；政協(xié)正寧縣委員會編：《正寧文史資料選輯》第1輯，內(nèi)部發(fā)行，1997年版，第57—58頁。

另一種與鄉(xiāng)村防衛(wèi)密切聯(lián)系的是民眾抗稅運動。一般在饑荒和災害來臨的時候，民眾抗稅活動尤為活躍?？苟愔饕槍Φ氖青l(xiāng)村的士紳和縣城的官員。華池、正寧一帶的饑民組成“口袋隊”“鋤頭隊”，到地主家里就食裝糧，俗稱“吃大戶”。(4)《華池縣志》，第1106頁；正寧縣志編纂委員會編：《正寧縣志》下，甘肅文化出版社2010年版，第757頁。民眾抗稅甚至發(fā)展到數(shù)千人圍攻縣城。1915年，隴東大旱，甘肅督軍張廣建推行驗契、公債、屠宰、煙酒、印花五種新稅，寧縣縣長鄧毓禎派警備隊長岑超俊、地方士紳王秉勛，于盤客街“乾元豐”商號驗契收稅，結(jié)果導致官民沖突，四方聚集的民眾搗毀“乾元豐”。前清秀才郭秉章與村民王仲元、王進元、李秉善等，用“雞毛轉(zhuǎn)帖”聯(lián)絡各鄉(xiāng)，提出“反對新稅、歸交農(nóng)具”的口號，糾集5000農(nóng)民包圍縣城，當眾懲戒了春榮團頭楊學浩，迫使縣長讓步。王仲元、韓廷獻、李庚元等人還聯(lián)絡各鄉(xiāng)，組織民團，以備官兵進攻，最終隴東鎮(zhèn)守使派張兆鉀的軍隊才鎮(zhèn)壓了反抗。1926年，張兆鉀鎮(zhèn)守平?jīng)?，派稅吏桑某、警察門如鏡與地方士紳賈永興收稅，平子鎮(zhèn)先靈村的劉振坤、劉八義、賈廷忍、雷暖心等，設計殺死桑、門、賈等人，并聯(lián)絡春榮原、平道川“交農(nóng)抗稅”。平道川“黃學”師傅王子仁最先響應，得數(shù)千人三面圍困縣城。春榮團頭楊學浩與縣知事謝干年誘捕民眾，得甘軍張子良部援助后，捕殺雷、賈，燒毀二劉房屋，致使先靈、蔣邑、平子等地民眾外逃40余天。(5)寧縣志編委會編：《寧縣志》，甘肅人民出版社1988年版，第400—401、404—405頁。1929年，正寧縣南北塬4000多饑民包圍縣城，“交農(nóng)”抗稅，縣長派長樂塬士紳何義勝長子何炳端出城解圍，被饑民用石碑壓死，最終縣長宣布取消“浮收”。(6)《正寧縣志》下，第757頁。民眾抗稅雖然發(fā)展到圍困縣城，但一旦其目的達到，就地解散，民眾返回鄉(xiāng)村。其根本目標仍是維護鄉(xiāng)村共同體的利益。那些教授功夫的師傅、擁有下等功名的士紳、一般的農(nóng)民在鄉(xiāng)村中成為抗議運動的新領袖，是基層軍事化的一大特征。

(二)民團組織

民團是鄉(xiāng)、區(qū)、縣一級的軍事組織。民團起于晚清地方興辦的“團練”，然而久而久之任何地方防衛(wèi)組織都以團練之名興辦，遠遠超出了政府控制范圍。民初隴東、隴南受到白狼起義的影響，許多村落都自行興辦民團。1927年甘肅省政府頒布《保衛(wèi)團條例》，責令合水、慶陽、寧縣等43縣興辦民團，僅合水一縣就有二三十個民團，從而大大鼓勵了這種鄉(xiāng)村保衛(wèi)組織的發(fā)展。(7)鄧惠君：《甘肅近代社會史》，甘肅人民出版社2007年版，第225頁。不過，隨著政府的控制力增加，尤其是國民黨政權(quán)向陜甘的滲透，這種建立在鄉(xiāng)村之上的民團逐漸被整合到政府體系中。這體現(xiàn)為區(qū)、縣一級民團的出現(xiàn)。1921年，正寧縣有一個縣民團，分東北、西南、西北、東南4個區(qū)團，團丁1738人。(8)《正寧縣志》下，第746頁。1927年，慶陽保衛(wèi)團成立，于縣城設總團，每區(qū)設一分團。1930年，慶陽城分為兩個民團，朱綬民駐西川，譚世麟駐西峰。(9)慶陽縣志編纂委員會編：《慶陽縣志》，甘肅人民出版社2012年版，第441頁。

不同層級的民團可能擁有不同的政治態(tài)度。鄉(xiāng)村一級的民團為了共同體的利益，會反對官方的稅收政策，如上文所舉民團抗稅的例子。也有與政府合作的情況，如上文提到的寧縣春榮團，在“交農(nóng)抗稅”的斗爭中，始終站在護衛(wèi)政府的立場，與抗稅的民團為敵。無論地區(qū)軍閥還是國民黨，都希望將鄉(xiāng)村武裝收歸政府之手，但也受到激烈的抵抗。1929年，正寧縣民間自發(fā)組織“提民團”，抵御盜匪，第二年即被陳珪璋強令解散。同年，為了收編鄉(xiāng)級民團，陳珪璋成立縣保安隊。但由于縣保安隊不聽號令，1931年陳又強令縣保安隊改編為特務營，保安隊拒絕改編，逃至三嘉鄉(xiāng)劉家店自行解散。1932年，新的縣保安隊成立，征集壯丁百余人，收繳民間槍支，分駐山河鎮(zhèn)、劉家店。但是，鄉(xiāng)村一級的民團組織不僅沒有消亡，相反卻頻繁活動。就在縣保安隊成立的1932年，僅寺村原就有上五社、中五社、北八社的民團組織，它們被陜甘紅軍改編為赤衛(wèi)隊，曾兩次攻打山河鎮(zhèn)。(10)《正寧縣志》下，第746頁。軍閥時代對鄉(xiāng)村民團的控制始終不算成功。國民黨通過推行保甲制在鄉(xiāng)村收編民團組織，同時以抗日之名建立區(qū)、縣兩級的國民衛(wèi)隊。仍以正寧縣為例，1937年縣保安團改編為西北抗日聯(lián)軍，成立一個中隊，轄兩個分隊，駐山河、平子，1939年整編為甘肅省第三區(qū)保安司令部第五大隊，轄三個中隊，分別駐扎永和鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、平子鎮(zhèn)等地。(11)《正寧縣志》下，第746—747頁。至此，鄉(xiāng)村防衛(wèi)的民團組織在抗日的旗號下，才初步整合到行政體系中來。

(三)地區(qū)軍閥

所謂地區(qū)軍閥，是指軍閥權(quán)力支配的范圍在省、縣之間的區(qū)域。(12)省縣之間的區(qū)域，相當于清末的“道”，國民黨的“行政督察區(qū)”，陜甘寧邊區(qū)的“分區(qū)”。如甘肅軍政大權(quán)在1920年代被八大鎮(zhèn)守使所瓜分，這八個鎮(zhèn)守使是典型的地區(qū)軍閥，(13)分別是甘州馬麟、涼州馬廷勷、隴東張兆鉀、隴南孔繁錦、河州裴建準、肅州吳桐仁、寧夏馬鴻賓、甘邊寧海馬麒，見《甘肅近代社會史》，第222頁。而在陜西，長期盤踞榆林的井岳秀也屬此類。處于縣、省之間的地區(qū)軍閥，一方面要利用民團、紅槍會等下層武裝組織，一方面要在省級軍閥、國民革命軍以及國民黨等上層政治勢力之間縱橫捭闔，力圖維護其地位于不墜，而在來自上、下兩層的壓力下，地區(qū)軍閥也旋起旋滅，更迭速度非常之快。

以隴東軍閥陳珪璋為例，可見地區(qū)軍閥的行為模式。陳珪璋，慶陽人，家少貧，曾在慶陽人趙文華手下為匪，趙的隊伍主要由饑民起事的“口袋隊”組成，即由抗稅的饑民變?yōu)榻俾拥耐练恕?927年，趙與陳珪璋、楊生海等七人結(jié)成異姓兄弟，組成“甘肅義軍混成團”，趙為團長，陳為營長。趙戰(zhàn)死后，陳因為作戰(zhàn)勇敢，講義氣，取而代之。1929年，陳率軍攻破鎮(zhèn)原縣城，聲威大震，駐西峰之隴東民團團總譚世麟亦不得不避其鋒芒。時中原大戰(zhàn)爆發(fā)，馮玉祥的國民軍退出隴東，隴上富庶之地的平?jīng)鰹楣煞怂鶖_，隴東政商界遂迎陳氏入駐平?jīng)?。陳以平?jīng)鲐敻粸榛A，在短短一年時間，編成正規(guī)軍五個旅、三個團，總兵力達三萬人。由此，以饑民起事?lián)u身一變成為地區(qū)軍閥的陳氏，開始與上層政治勢力周旋。先是與甘肅督軍孫連仲聯(lián)合，接受招安，改編為新編十一旅。隨著陳打敗譚世麟，而占據(jù)慶陽縣城，陳在隴東的地位已無人能撼動。1931年6月，陳接受國民黨的任命，為新編十三師師長兼隴東警備司令。時任甘肅宣慰使的孫蔚如積極與楊虎城聯(lián)絡，試圖以陜?nèi)丝刂聘拭C，而陳恰在此時打出“甘人治甘”的旗號，又與CC系頻頻聯(lián)系，引發(fā)孫氏的不滿。孫遂誘殺陳氏，利用楊子恒的軍隊擊潰陳的余部，事后楊子恒被楊虎城任命為隴東綏靖司令，取代了陳地區(qū)軍閥的位置。(14)《慶陽縣志》，第256—258頁；孟憲華：《劉志丹與陳珪璋》，政協(xié)甘肅省平?jīng)鍪形瘑T會編：《平?jīng)鑫氖焚Y料》第4輯，內(nèi)部發(fā)行，1996年版，第86—87頁。

從陳珪璋的經(jīng)歷來看，地區(qū)軍閥很有可能來自下層造反的民眾(或從土匪演變而來)，通過控制稅收和軍隊，而割據(jù)一方。為了維護其權(quán)勢，既要不斷動員其治下的各種軍事力量，又要在上層各種政治勢力的縫隙間求生存，而其在下層軍事力量的叛變或上層政治勢力的擠壓下，也可能迅速走向失敗。

(四)省級軍閥

省級軍閥的權(quán)力支配范圍在省一級。民初到30年代，陜甘兩省的軍政情況不同。甘肅省在短暫的軍人(張廣建)執(zhí)政后，經(jīng)歷了一個地區(qū)軍閥割據(jù)的時期，省長為文人執(zhí)政，對地區(qū)軍閥束手無策，一度依靠楊虎城的陜軍，才能稍稍穩(wěn)定局面，直至鄧寶珊出任省長，以其威望逐漸統(tǒng)一省內(nèi)軍民事務。故其省級軍閥長期缺席。而陜西先有皖系劉鎮(zhèn)華督陜，引發(fā)軍閥混戰(zhàn)，后馮玉祥之國民軍入陜，楊虎城成為新的省級軍閥。省級軍閥亦有跨越省級的野心。楊虎城一度希望統(tǒng)一陜、甘兩省，完成西北統(tǒng)一計劃，而在國民黨打敗馮玉祥之后，楊選擇與國民黨合作，其統(tǒng)一陜甘兩省的計劃為國民黨的抗戰(zhàn)“西北戰(zhàn)略”所取代。另一個由地區(qū)軍閥上升為省級軍閥的例子是寧夏的馬鴻賓。馬氏原為甘省八大鎮(zhèn)守使之一，因?qū)幭莫毩⒔ㄊ。涞匚灰丫邆淞耸〖壾婇y的基本特征。

地方軍事化的不同層級對于組建紅軍的意義是不同的。首先，紅槍會和民眾抗稅運動是“兵運”工作可以積極動員的力量，然而在劉志丹的兵運工作中卻并不占主導地位。劉更重視的是，土匪、哥老會等社會邊緣力量的動員。其次，民團顯然分為反抗政府和保衛(wèi)政府的兩種類型，前者是兵運工作應該動員的力量，而后者則應在適當時機進行打擊。第三，地區(qū)軍閥雖然可以加以利用，以便在其隊伍中發(fā)展革命力量，但是地區(qū)軍閥也對革命存有戒心，因此在其隊伍進行兵運工作需要承擔巨大的風險。最后，省級軍閥則是革命力量需要打擊的對象。在游擊戰(zhàn)爭的初級階段，省級軍閥的政治、經(jīng)濟地位和行為模式，常使其成為鎮(zhèn)壓革命的主要力量。

陜甘“地方軍事化”的結(jié)構(gòu)決定了陜西共產(chǎn)黨的革命策略。對于劉志丹等軍事出身的革命者來說，軍事斗爭比黨的建設更受到重視，因此如何在一個“地方軍事化”為特色的社會環(huán)境中，充分利用各級軍事力量組建紅軍才是革命的關鍵。因此，兵運就成為首選的革命策略。而對于受關中文化熏陶的陜西省委的年青干部來說，黨的組織發(fā)展與建設要比軍事斗爭更為重要，雖然他們也重視軍事斗爭，但軍事經(jīng)驗的缺乏和對黨的經(jīng)典理論的信仰，使他們在軍事策略的選擇方面，更容易脫離陜甘“地方軍事化”的實際環(huán)境。后面我們將會看到，這兩種革命策略的沖突，如何影響著陜甘紅軍的組建。

二、“地方軍事化”視野下劉志丹的“兵運”策略

只有充分了解了陜甘社會地方軍事化的背景，才能更準確地評價劉志丹的兵運策略。以往一些研究由于對上述不同層級的軍事化組織不甚了解，以致混淆了不同性質(zhì)、不同層級的軍事組織在兵運中的地位。如一些看法認為“民團”是反動武裝，卻忽略了不同層級的民團，可能具有不同的政治態(tài)度，鄉(xiāng)村一級的民團常常是反抗政府的力量。劉志丹的兵運策略充分利用了陜甘地方軍事化的權(quán)力縫隙，但同時也不得不受到地方軍事化的強烈制約，這決定了劉兵運活動的成敗。

劉志丹重視兵運工作與渭華起義的失敗有直接關系。起義失敗后，劉志丹及時進行了經(jīng)驗總結(jié)。在軍閥混戰(zhàn)的20世紀20年代，利用政府統(tǒng)治的弱點，動員抗稅抗捐的農(nóng)民武裝，占領渭北平原，并試圖奪取西安、三原等中心城市，或許還有一些機會，但是隨著國民軍結(jié)束了陜西的分裂局面，占據(jù)了西安、三原等中心城市，利用便利的交通條件向起義隊伍發(fā)動進攻的時候，革命的形勢急轉(zhuǎn)直下。到了30年代，隨著省級軍閥楊虎城與國民黨合作推動“西北戰(zhàn)略”，陜西中心區(qū)域現(xiàn)代化程度的不斷提升，革命的契機已不在渭北平原的農(nóng)民運動，而轉(zhuǎn)向陜甘邊界的兵運工作。

為了使革命轉(zhuǎn)向邊緣區(qū)域，陜西省委加強了對陜北工作的領導。1928年4月，陜北特委成立，省委派杜衡任特委書記，領導陜北黨、團各項工作，其組織下4個月黨員由800人發(fā)展到1080人。(15)《概述》，中共陜西省委黨史研究室、中共榆林地委黨史研究室編：《陜北革命根據(jù)地》，中共黨史出版社1995年版，第5—6頁。后杜衡回西安主持工作，楊國棟繼任特委書記。杜、楊二人的領導，基本遵循了“六大”之后中共中央給陜西省委的指示，要求把工作重心從組織暴動轉(zhuǎn)向長期的群眾工作。(16)中共陜西省委黨史研究室編：《土地革命時期的陜西省委》，陜西人民出版社1991年版，第260—262頁。這種暫時退卻的立場，尤其體現(xiàn)在楊國棟主持的張家岔會議，會議接受中共“六大”決議，認為陜北尚缺乏開展蘇維埃運動的條件，黨的工作是加強農(nóng)民運動，鞏固學校陣地，開展兵運工作，以待革命高潮的到來。但是，楊國棟的保守政策，受到了黨內(nèi)劉志丹的支持者白善民、李力果等人反對，在1929年4月召開的榆林紅石峽會議上，楊被迫下臺，劉志丹出任特委軍委書記，主持特委工作。(17)《陜北革命根據(jù)地》，第5—6頁。

劉志丹提出將兵運工作分為紅、白、灰三種形式。所謂“紅”指工農(nóng)紅軍，“白”指地區(qū)軍閥(18)現(xiàn)有研究認為“白”指國民黨的軍隊，有誤。此時國民黨尚未能滲透入陜、甘兩省。按劉志丹的意思應該指“地區(qū)軍閥”的軍隊。在這一時期陜西省委文件中，“兵運”對象就包括了地區(qū)軍閥，以及馮玉祥的國民軍。和地方民團的軍隊，“灰”則指土匪武裝。在革命處于低潮，組織紅軍條件尚不成熟的情況下，兵運工作應該注重于“灰”、“白”勢力的動員，而優(yōu)先策動“白”色武裝。(19)《劉志丹從事兵運活動的歷史特點》；《劉志丹與西北革命根據(jù)地》，第89頁。劉志丹的兵運策略與省委指示大致相同。1929年6月通過的《陜西問題決議案》，要求“加緊士兵中的工作，積極發(fā)動士兵中的日常生活斗爭”，并“深入一切反革命軍隊士兵群眾中去”，組成黨的士兵支部，為武裝暴動做準備。同時“積極參加一切貧農(nóng)組成的土匪隊伍與其他原始武裝組織，并且注意在斗爭中組織農(nóng)民的武裝?！币蟮杰婇y和土匪的隊伍中去做兵運工作。(20)《土地革命時期的陜西省委》，第288頁。

(一)動員民團——和平選舉與武力奪權(quán)

劉志丹“兵運”首要目標是民團。紅石峽會議后，劉返回家鄉(xiāng)保安開展兵運工作。保安地處陜甘邊界，統(tǒng)治力量薄弱，劉熟悉當?shù)馗鞣N社會關系，都是開展兵運的便利條件。劉與曹力如、王子宜建立了保安縣第一個黨組織。曹和劉都是榆林中學魏野疇的學生，讀書時就接受了新思潮的影響。曹此前在皖北協(xié)助特委書記魏野疇舉行暴動，失敗后回到保安。曹、劉屬于典型的“返鄉(xiāng)知識分子”，他們在大革命時期都在中心城市策劃過暴動，革命失敗后返回家鄉(xiāng)，將城市革命理念帶到鄉(xiāng)村。由于擁有知識分子和當?shù)厝说碾p重身份，他們往往能利用同學、師友的關系網(wǎng)，打通地方社會的壁壘，擔任重要職位，從而為策動革命提供有利條件。(21)關于“返鄉(xiāng)知識分子”，見Stephen C.Averill,Revolution in the Highlands:China’s Jinggangshan Base Area,Rowman&LitllefieldPublishers,Inc.,2006,pp109-112.曹和劉拜見了他們的老師崔煥九，時任保安縣長的崔煥九任命曹力如為縣教育局督學和縣高小校長。(22)梁星亮、楊洪主編：《陜甘寧邊區(qū)著名人物》，中央文獻出版社2007年版，第47頁。

以曹的任命為契機，劉志丹進一步計劃奪取縣民團長的職位。時縣民團掌握在一個叫路仰之的團頭之手。劉志丹先是聯(lián)絡了地方鄉(xiāng)紳，勸說他們同意重選團總，鄉(xiāng)紳對路的飛揚跋扈早有不滿，與劉不謀而合?？h長崔煥九隨即宣布由劉志丹和曹力如兩人參與競選縣民團團總的職位。在競選之前，劉、曹二人通過保安的黨組織，秘密聯(lián)絡各方進行了精心的動員，確保選舉萬無一失。然而，在正式選舉的當天，路仰之收買的人突然闖入會場，要求投票，而早有準備的劉志丹提出請場外學生亦進行投票，最終劉、曹大獲全勝，分任民團正、副團總。(23)王子宜：《記志丹同志二三事》，《解放日報》1943年5月15日，第2版。劉策劃的和平奪權(quán)，關鍵在于縣長、鄉(xiāng)紳以及新的學生群體等地方精英的支持，黨的組織固然重要，但離開了這些“地方權(quán)力網(wǎng)絡”的支持，恐怕很難成功。

在條件允許的情況下，劉志丹并不排斥武力奪權(quán)。著名的“太白收槍”就是很好的例子。學界一般認為“太白收槍”消滅了黃毓麟的反動武裝，在隴東打響了對反動派的第一槍，但近來已有學者質(zhì)疑黃民團的性質(zhì)，對其評價提出了異議。(24)黃正林、溫艷：《民團、農(nóng)民武裝與陜甘邊紅軍的建立與影響》，《中共黨史研究》2014年第5期。要客觀地評價“太白收槍”的歷史意義，首先要搞清楚黃毓麟民團在“地方軍事化”層級中的位置。其實，將黃民團歸為“反動武裝”顯然是誤解。前文已指出，民團分為鄉(xiāng)和區(qū)、縣的不同層級，而鄉(xiāng)一級的民團大多屬于鄉(xiāng)村自衛(wèi)組織，與區(qū)、縣兩級民團不可混為一談。太白鎮(zhèn)是合水縣東北的一個小鎮(zhèn)，街上只有幾家臨街店鋪，其財富不足以使其成為區(qū)、縣級民團駐扎收稅的場所，因此太白鎮(zhèn)民團應屬于鄉(xiāng)一級的民團，即合水縣二、三十個普通地方民團之一。這樣，其“反動性”就值得商榷。黃毓麟后人黃金貴在數(shù)十年后的回憶仍堅稱，民團是“為了護村保莊，為當?shù)匕傩辙k事防土匪”(25)中共慶陽地委黨史資料征集辦公室編：《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，蘭州大學出版社1995年版，第330頁。。這可能道出了部分實情。當時，隴東民團總司令譚世麟為了擴充實力，將所有地方民團改為“營”的編制，太白民團為第二十四營，而劉志丹則被譚任命為騎兵第六營營長。而劉利用譚的信任，要求黃毓麟為騎兵第六營提供糧草，將從保安縣民團帶來的人馬，由太白民團兵丁趙連璧接應，打著騎兵第六營的旗號，借當?shù)亍八饪汀崩罹w曾(系綠林好漢)的燒坊，“宴請”黃毓麟和王副團總，一舉擊斃黃、王等人，奪取了太白鎮(zhèn)民團的武裝。(26)劉景范：《劉志丹太白鎮(zhèn)起義》，《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》下，第499—507頁；姜兆瑩：《漫憶劉志丹同志革命活動片斷》，中共慶陽地委黨史資料征集辦公室編：《群眾領袖民族英雄——紀念劉志丹烈士犧牲五十周年》，內(nèi)部發(fā)行，年份不祥，第132—136頁。在武力奪權(quán)中，劉所依靠的力量是民團、土匪以及當?shù)赜坞x勢力，與上述和平奪權(quán)中所依靠的力量，大有不同。

(二)地區(qū)軍閥中的兵運工作——兼論譚世麟、蘇雨生、陳珪璋的軍事權(quán)力結(jié)構(gòu)

劉志丹更重要的“兵運”目標是“地區(qū)軍閥”的軍隊。當時陜甘邊境的地區(qū)軍閥有譚世麟、蘇雨生、陳珪璋、井岳秀等。這些地區(qū)軍閥為了爭奪勢力范圍，大肆招兵買馬，而其治下各層級的軍事力量——如紅槍會、土匪、民團等——都是其可以利用與動員的對象。但是，各層級的軍事力量也是地區(qū)軍閥控制的難題。無論是土匪、民團還是各種民眾反抗組織，都具有強烈的不穩(wěn)定性，它們有可能成為地區(qū)軍閥的權(quán)力基礎，也可能成為推翻其統(tǒng)治的關鍵因素。因此，地區(qū)軍閥在面對低層級的軍事力量時，既要利用又要防范。這種矛盾的心態(tài)與兩難的處境顯然影響著劉志丹的兵運工作。一方面，劉志丹可以充分利用地區(qū)軍閥急于擴軍的心理，而打入軍閥內(nèi)部開展工作，另一方面，地區(qū)軍閥復雜且不穩(wěn)定的內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)，使得各層級的軍事力量形成一種競爭的態(tài)勢，這使得劉的兵運工作極易卷入其內(nèi)部的權(quán)力斗爭而走向失敗。

1930年夏，劉志丹、謝子長等人打入隴東民團總司令譚世麟的隊伍。當時譚世麟受甘肅省長任命，晉升旅長，欲統(tǒng)一隴東的地方武裝，希望將黃埔出身的劉志丹招致麾下。劉志丹利用其父(劉培基，時為井岳秀騎兵團副官)和陳定邦(保安縣公安局長)提供的武器，率領從保安民團抽調(diào)的一百余人，投往譚部。與此同時，謝子長聯(lián)絡閻紅彥、李力果等人，從宜川后九天土匪楊庚午部，拉出周維琪六七十人來投。土匪張廷芝亦投靠譚。譚將三支隊伍編為補充第二團，謝子長任團長，周維琪、劉志丹、張廷芝分任一、二、三營營長，駐扎在三道川。周維琪為閻紅彥的同父異母兄，因此這支隊伍基本掌握在共產(chǎn)黨手中。尤其劉深得譚的信任，當時譚在慶陽舉行晉升旅長的慶功會，特邀劉志丹到慶陽，在大會上發(fā)言。然而，這支隊伍中最大的不穩(wěn)定因素就是土匪張廷芝。張是保安縣人，與劉同鄉(xiāng)，張還與閻紅彥“義結(jié)金蘭”。但是在投靠譚后，張出爾反爾的習性不改，他以金錢、美色誘周維琪上當，繳械了周營的武器，接著領兵包圍了劉志丹的二營，謝子長被迫出逃。當時劉未返回三道川，在慶陽為譚慶功后，中途聞變就回到了保安縣。(27)任愚公：《紅二十六軍的創(chuàng)建和發(fā)展》，《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第2—4頁；姜兆瑩：《漫憶劉志丹同志革命活動片斷》，《群眾領袖民族英雄——紀念劉志丹烈士犧牲五十周年》，第133頁；馬錫五的回憶材料，見《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第306—307頁；王子宜：《和劉志丹相處的日子》，劉志丹紀念文集編委會：《劉志丹紀念文集》，軍事科學出版社2003年版，第249—253頁。這次被稱為“三道川失敗”的事件，表面上看似乎是張廷芝反叛的偶然因素所致，但是地區(qū)軍閥譚世麟軍隊結(jié)構(gòu)性的缺陷(對各種軍事化組織進行籠絡，又缺乏相應控制的手段)才是導致劉、謝失敗的深層原因。

如果說地區(qū)軍閥的內(nèi)部權(quán)力斗爭是導致“三道川失敗”的原因，那么劉志丹在彬縣蘇雨生部的兵運工作，則反映了軍閥在多大程度上能容忍共產(chǎn)黨組織的發(fā)展。蘇雨生，哈爾濱人，在包頭當過土匪，后投靠馮玉祥，駐扎在寧夏平羅縣。因為馬鴻賓反對，馮玉祥將蘇部調(diào)至甘肅平?jīng)觯艿疆數(shù)剀婇y黃得貴的阻擊，蘇氏返回寧夏占領中寧縣，復遭馬鴻賓部的強力圍攻，最終只剩八九百人，投奔陜西楊虎城。接受改編后，蘇駐扎彬縣，撈了個警備司令的頭銜。(28)張樹林：《蘇雨生、高廣仁打?qū)幭呐c聶繼善之死》，寧夏回族自治區(qū)文史研究館編：《寧夏文史》第13輯，內(nèi)部發(fā)行，1997年版，第135—136頁。遭遇新敗寄人籬下的蘇氏時刻盼著東山再起，于是到處招兵買馬，就給劉志丹提供了機會。此時劉志丹亦處于兵運低潮期，“三道川失敗”后近一年時間，劉退居山林，集結(jié)舊部，然而兩個因素促使他決定打入蘇部。一是陜西省委的支持。此時陜西省委因為反對“立三路線”而有革命低潮暫時退卻的想法，結(jié)果中央批評了省委的“右傾”思想，要求其積極主動開展各項工作。(29)關于中央對陜西省委的批評，見《土地革命時期的陜西省委》，第427—430頁。于是，省委派高崗聯(lián)絡劉志丹，秘密傳達了省委要求打入蘇部的決策。(30)王世泰：《劉志丹和陜甘邊根據(jù)地》，《劉志丹紀念文集》，第101頁。其二，劉志丹先前在蘇雨生部就安插了共產(chǎn)黨的組織。一年前，劉任蘇雨生的中校團副時，早在其軍隊中秘密建立了黨組織。

劉志丹派馬錫五、陳鴻賓與蘇雨生取得聯(lián)系。蘇氏將劉志丹的隊伍改編為補充團，駐扎在旬邑職田鎮(zhèn)。劉乘機在隊伍中發(fā)展黨組織，成立了黨支部，姜兆瑩(化名楊樹榮)為書記，宣傳委員劉志丹，組織委員王世泰，黨員發(fā)展到30余人。隊伍雖然壯大，經(jīng)費問題卻懸而未決，陳鴻賓通過“打土豪”的方式籌款，沒收了職田鎮(zhèn)大地主劉日新的糧食和錢財，結(jié)果導致劉自殺身亡。此事最終驚動了國民黨陜西省黨部，楊虎城下令嚴查，蘇雨生遂派兩個團，將劉志丹的隊伍繳械。劉志丹則被囚禁在了彬縣的監(jiān)獄。陜西省委委托杜斌丞(劉榆林中學時校長，時任陜西省政府參議)和南漢宸(中共秘密黨員，陜西省政府秘書長)，利用他們在國民黨中的關系，最終將劉志丹營救出獄。(31)馬文瑞：《群眾領袖革命楷?！贰⑼跏捞骸秳⒅镜ず完兏蔬吀鶕?jù)地》、白冠五：《劉志丹烈士事跡片斷》，《劉志丹紀念文集》，第77—78、101—103、319—321頁。雖然，“彬縣入獄”事件的導火索是陳鴻賓“打土豪”的激進行動，但實際上蘇雨生可能對共產(chǎn)黨的發(fā)展設有底線。(32)一則回憶材料顯示，若不是劉打出了“共產(chǎn)黨”的旗號，蘇雨生可能容忍劉在他的隊伍里發(fā)展。馬文瑞：《群眾領袖革命楷模》，《劉志丹紀念文集》，第78頁。顯然，劉志丹面臨著兵運工作的“兩難”：一方面在隊伍發(fā)展之前要盡量避免黨組織提前暴露，另一方面若不在軍閥隊伍中迅速發(fā)展黨的組織，欲建立一支可靠的紅軍則遙遙無期。

劉志丹甫一出獄，就接到省委命令，到陳珪璋部搞兵運工作。陳手下的一個團長叫劉保堂，也是保安人，和劉志丹是親戚，由其推薦，劉志丹很快就得到陳的賞識。震懾于黃埔軍校的威名，陳氏要求與劉結(jié)拜，自稱“大哥”，稱劉“黃胡子二弟”。(33)劉志丹須眉眼珠略帶黃色，人們傳言是李自成轉(zhuǎn)世，故有此號。孟憲華：《劉志丹與陳珪璋》，《平?jīng)鑫氖焚Y料》第4輯，第89頁。時陳正苦惱以“結(jié)義拜把子”的方法難以維系其部下團結(jié)，劉則建議引入“黃埔”的政治工作制度，暗地里將大批共產(chǎn)黨員安插進陳的軍隊，在教導團任教官和指導員，秘密發(fā)展黨的組織。一度共產(chǎn)黨在陳部能公開活動，任政治教官的地下黨員劉耀西給學員講共產(chǎn)主義的理論，結(jié)果被陳的結(jié)拜大哥、參謀長汪飛西逮捕并殺害。陳珪璋息事寧人，既沒有追究部隊里的共產(chǎn)黨，也沒有責怪汪飛西。(34)孟憲華：《劉志丹與陳珪璋》，《平?jīng)鑫氖焚Y料》第4輯，第86—93頁。

陳珪璋想要利用劉志丹的意圖是非常明顯的。當時，陳雖然占據(jù)隴東十四縣，但統(tǒng)治并不穩(wěn)固，不僅有來自高廣仁、蘇雨生等軍閥的挑戰(zhàn)，更有李培霄等由民變而聚嘯山林的土匪侵擾。陳希望借劉的名聲為他收買土匪，翦除異己。而陜西省委(由高崗居中聯(lián)絡)在研判形勢后，也同意劉以收編李培霄的1000人馬為由，取得陳的信任，同時把這支貧民出身的武裝牢牢控制在我黨之手。陳委任劉為第11旅旅長，劉志丹領命與劉保堂(陳警衛(wèi)團團長)到寧縣早勝鎮(zhèn)，收編李培霄的隊伍，試圖將李的土匪武裝改編為一個營。孰料陳部蔣云臺、謝牛旋兩個旅亦想收編李培霄，遭李拒絕后，遂打散李的武裝，劉的收編計劃被迫擱淺。(35)馬錫五說法不同：李培霄被收編后，與同宗孝、楊志賢編為一個營，李繳了楊部的槍，復為匪。馬錫五：《劉志丹1930—1932年的革命活動》，《劉志丹紀念文集》，第315頁。這時，土匪出身的高廣仁從陜北井岳秀的部隊，叛逃到陳珪璋麾下，陳委任其為第13旅旅長。高的來投只是權(quán)宜之計，他并不想在陳部長駐。他與蘇雨生頗有往來，時蘇雨生聯(lián)絡高氏，試圖集合部隊，打回寧夏，以圖東山再起，而高遂起異心。(36)張樹林：《蘇雨生、高廣仁打?qū)幭呐c聶繼善之死》，《寧夏文史》第13輯，第137頁。于是，移駐到早勝的高廣仁請劉保堂赴宴，一舉繳了劉部的槍，并將劉保堂和劉志丹扣押，而劉辛辛苦苦搞起的一支軍隊，又成了土匪的“階下囚”。高廣仁押著劉部一路向陜北進發(fā)，到合水縣，遭到蔣云臺的襲擊，結(jié)果大敗，劉志丹等人被解救，然而蔣氏對收編李培霄一事懷恨在心，欲對劉不利，得到消息的劉志丹遂不得不再次逃亡。(37)王世泰：《劉志丹和陜甘邊根據(jù)地》、張秀山：《劉志丹在隴東搞兵運》、劉景范：《劉志丹的兵運活動》、馬錫五：《劉志丹1930—1932年的革命活動》、白冠五：《劉志丹烈士事跡片斷》，《劉志丹紀念文集》，第103—105、296—297、303—304、315—316、322—324頁?！霸鐒偈　奔斜┞读塑婇y隊伍中發(fā)展黨組織的限度，以及軍閥隊伍內(nèi)部權(quán)力爭奪的不確定因素是如何制約著劉志丹的兵運工作。

(三)南梁游擊隊的組成——回歸社會邊緣勢力

地區(qū)軍閥中兵運工作的失敗，促使劉志丹不得不重視“灰”色武裝的動員。早在“太白收槍”后，劉就把自己的隊伍一分為三：一支為趙連璧，繼續(xù)在合水太白活動；一支為同孝宗，在慶陽南梁活動；劉與蘆仲祥則率大部在安塞、保安一帶游擊。1930年底，賈生財從隴東民團拉出一支三四十人的隊伍，參加游擊隊，唐青山在合水組織了幾十名饑民的隊伍來投。1931年1月，在合水縣固城鎮(zhèn)整訓的時候，已經(jīng)形成了一支400人的游擊隊。然而，寧縣張皮塬一戰(zhàn)，游擊隊遭到陳珪璋部第5旅攻擊，損失慘重，不得不退入子午嶺修整。(38)王世泰：《劉志丹和陜甘邊根據(jù)地》、劉景范：《劉志丹的兵運活動》，《劉志丹紀念文集》，第98—100、302—303頁。而劉志丹在經(jīng)歷1931年春夏之際蘇雨生、陳珪璋部兩次兵運失敗后，回到南梁重召舊部。于是，以楊培盛、趙連璧、賈生財?shù)年犖闉楹诵?，組成了300多人的南梁游擊隊(又稱陜甘邊界游擊隊)，由趙、楊、賈分任一二三大隊長。這支隊伍的核心是土匪、饑民和民團的三股力量。趙連璧，又名趙二娃，保安人，做過雇工，逃債到合水縣太白鎮(zhèn)民團當兵，“太白收槍”時與劉志丹里應外合，立下奇功，后與劉出生入死。劉在多次失敗后，多虧趙集結(jié)舊部，能東山再起。楊培盛，米脂人，做過店員，因販羊和雜貨，遭土匪搶劫，遂集結(jié)陜北逃荒的難民，在南梁為匪，為劉志丹收編。賈生財，橫山人，幼年隨父逃荒到合水縣，給地主家當長工，后在隴東民團中當兵，麻峪村整編時，拉出隊伍跟隨劉志丹“鬧紅”。(39)任愚公：《紅二十六軍的創(chuàng)建和發(fā)展》，《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第10—13頁。至此，劉志丹以土匪、饑民等“灰色”武裝為核心，以橋山山脈中最適宜發(fā)展游擊戰(zhàn)爭的南梁為依托，開創(chuàng)了陜甘邊游擊戰(zhàn)爭的新局面。

縱觀這一時期劉志丹的“兵運”經(jīng)歷，他依靠的社會力量主要來自上、下兩個社會階層。上層階層主要是鄉(xiāng)紳、新型知識分子以及部分地方政府官員。他們對劉的支持主要出于對劉志丹“返鄉(xiāng)知識分子”的身份認同，在劉進行和平奪權(quán)和身陷險境需要幫助的時候，上層階層都扮演了重要的角色。而下層階層是土匪、哥老會以及造反的民眾，這些社會邊緣力量構(gòu)成了游擊隊的主力。他們對劉的認同則來自于劉對底層幫會儀式的熟悉、江湖形象的塑造以及各種非凡本領的傳說(如說劉志丹會“草上飛”),在劉兵運工作遭遇困境之時，它們提供了劉東山再起的“資本”。然而，地區(qū)軍閥的權(quán)力結(jié)構(gòu)對于劉志丹的兵運工作，卻非常不利，劉在經(jīng)過艱苦卓絕的努力后，終于從優(yōu)先動員“白色”武裝的立場上退卻到重新審視“灰色”武裝所蘊藏的力量，但是他也很快意識到，依靠土匪、幫會組建的軍隊，與陜西省委的要求仍有著巨大的差距。

三、陜甘游擊隊成立——“省委指示”與“地方軍事化”策略的沖突

陜西省委對南梁游擊隊的態(tài)度，開始是比較消極的。從這時期陜西省委和地方黨組織往來文件可以看出，這支游擊隊的活動直到1931年10月以后才逐漸進入陜西省委的視線。在此之前，省委多次委派高崗秘密聯(lián)絡劉志丹，主要目的是為了打入地區(qū)軍閥內(nèi)部，拉出一支隊伍組建紅軍，然而劉多次失敗的教訓，使得省委不得不調(diào)整兵運策略。這時，晉西游擊隊的到來，使得建立一支真正的紅軍逐漸提上議事日程。

晉西游擊隊是從山西發(fā)展起來的。1930年閻錫山中原大戰(zhàn)失利，馮玉祥、高桂滋、孫殿英等部入晉，山西局勢陷入混亂。中共山西省委乘機在晉西建立游擊隊，從太原兵工廠、高桂滋部以及陜北調(diào)來一部分黨員，作為游擊隊的骨干。1931年春進入?yún)瘟旱貐^(qū)活動，在汾陽發(fā)動敵人起義，隊伍擴大至100余人，正式成立“中國工農(nóng)紅軍晉西游擊隊第一大隊”，然后在汾陽、孝義、離石一帶，打土豪、分田地，建立了根據(jù)地。然而，隨著徐永昌出任山西省政府主席，以“堅壁清野”政策對付根據(jù)地，派出一萬余人進攻紅軍，使得山西省委遭受重創(chuàng)，游擊隊無法在山西立足，不得不考慮渡過黃河向陜西轉(zhuǎn)移。在是否要“過黃河”的問題上，隊伍內(nèi)部發(fā)生了分歧：一部分山西本地人不愿意離開家鄉(xiāng)，堅決反對“過黃河”，甚至有人悲觀失望，主張埋槍散伙，而另一部分來自陜北的士兵則主張渡過黃河，打回家鄉(xiāng)。最終，山西省委分析了晉、秦兩省的革命形勢后，要求游擊隊渡過黃河到革命形勢較好的陜北去打開局面。(40)閻紅彥：《回憶陜甘高原早期的革命武裝斗爭》，閻紅彥等：《回憶劉志丹與謝子長》，陜西人民出版社1961年版，第9—12頁。

晉西游擊隊渡過黃河，受陜北特委指揮。特委指示他們在陜北堅持游擊戰(zhàn)、開辟根據(jù)地。隊伍先后在延川、安定、安塞、保安等地開展了游擊活動，打土豪、分糧食，還殺了安定縣的大地主張芳華，而引來地方軍閥和民團的“圍剿”，于是不得不向陜甘邊境轉(zhuǎn)移，尋求與南梁游擊隊匯合。1931年10月，閻紅彥率領的晉西游擊隊與劉志丹終于在南梁的林錦廟會合。(41)閻紅彥：《回憶陜甘高原早期的革命武裝斗爭》，《回憶劉志丹與謝子長》，第13—15頁。此時，謝子長、高崗等人受陜西省委的指派，將兩支隊伍合并。到11月，陜西省委再派榮子卿傳達省委指示，成立“西北反帝同盟軍”，謝子長任總指揮，劉志丹任副總指揮，下設兩個支隊，晉西游擊隊為第一支隊，師儲杰為支隊長，南梁游擊隊為第二支隊，劉志丹兼支隊長。

為何打出“西北反帝同盟軍”的旗號？一種說法是當時正值“九一八”事件爆發(fā)之后，打出“反帝同盟軍”而不是紅軍的旗號容易獲得各方的同情與支持。許多后來的回憶都持此說。另一種是陜西省委報告的說法，“因各部隊太復雜，都是過去的土匪、流氓無產(chǎn)階級，到處充滿亂搶亂燒，不敢揭出工農(nóng)游擊隊和‘紅軍’等名義?！?42)《陜西省委給中央的報告(第一號)——關于陜西游擊隊情況》(1932年2月15日)，中央檔案館、陜西省檔案館編：《陜西革命歷史文件匯集 1932年(1)》，內(nèi)部發(fā)行，1992年版，第16頁。而閻紅彥則提供了第三種可能，當時隊伍內(nèi)部對組建紅軍的時機是否“成熟”，頗有分歧。一種意見認為時機尚不成熟，因此主張暫時仍改編隊伍到軍閥中去，發(fā)展力量，待時機成熟后再打出紅旗；而陜西省委則認為陜北、渭北一帶黨的群眾基礎好，應該利用軍閥之間的矛盾和九一八后的有利形勢，正式成立紅軍，開辟渭北和陜北蘇區(qū)，并且嚴厲批評依靠軍閥的兵運策略。(43)閻紅彥：《回憶陜甘高原早期的革命武裝斗爭》，《回憶劉志丹與謝子長》，第15—16頁。前一種看法顯然是劉志丹的意見，劉的兵運活動雖然失敗了，但是這一時期為了改變隊伍的艱苦處境，他仍然與陳珪璋保持著密切的聯(lián)系，甚至還接受陳提供的補給和糧草，以備挨過寒冷的冬天。而在榮子卿帶來了陜西省委的指示之后，游擊隊與陳的關系才徹底決裂，與陳的部隊兵戎相見。(44)劉景范的回憶，見《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第315頁。在隊伍內(nèi)部對建立紅軍尚有疑問之際，省委可能提出了一個中和的意見，既要與軍閥徹底決裂，又不能立刻打出紅軍的旗號，那么“西北反帝同盟軍”就是一個各方可以接受的稱號了。

陜西省委認為成立紅軍時機不成熟的一個重要理由是，游擊隊的成分太復雜，多是“土匪、流氓無產(chǎn)者”。劉志丹的南梁游擊隊大多是土匪、饑民和民團出身，前文已詳細分析，不再贅述，而晉西游擊隊的成分也相去不遠，除了山西省委調(diào)去的一些黨員，其主力是被稱為“土客”的一支武裝力量。所謂“土客”，即活動于秦、晉黃河兩岸，以走私、販運鴉片為職業(yè)的武裝組織。其成分主要是一些鋌而走險的農(nóng)民以及無正當職業(yè)的“流民”(多是陜北人)，一般聚集起少則數(shù)十人，多則上百人的隊伍。當時在晉西活動比較著名的“土客”首領有師儲杰(即第一支隊長)、師治貴、楊琪、楊鼎、肖永勝等。閻紅彥在晉西發(fā)展游擊隊的時候，就與“土客”武裝取得了聯(lián)系，但是“土客”武裝頗難管理，常常違反游擊隊的紀律，動輒威脅要脫離革命隊伍。即使閻與“土客”約法三章(服從游擊隊隊委的領導、不搶窮人東西、不奸污婦女)，仍然很難對其行為進行有效的約束。(45)梁金保：《黃河武裝土客與晉西紅軍游擊隊》，《黨史文匯》2010年第12期。

即使在“同盟軍”成立后，土匪、“土客”的不良習慣一時仍很難糾正過來。其中一大問題就是濫用鴉片。當時，種植鴉片在陜西是一種普遍的社會現(xiàn)象，這些底層的社會邊緣力量，更容易沾染吸食鴉片的惡習。劉志丹領導游擊隊活動的時候，隊伍內(nèi)部使用鴉片就頗為頻繁。一次，劉志丹把30兩煙土和100塊銀元交給曹力如作為保安縣地下黨的經(jīng)費，煙土在陜西幾乎可以和黃金一樣作為流通貨幣。而劉在收編土匪武裝的時候，也常常派人拿煙土送禮，因為煙土在土匪中是相當流行的商品。至于閻紅彥帶來的“土客”武裝，更是以販賣鴉片為生，幾乎人手一枝大煙槍。陜西省委的內(nèi)部報告說，第二大隊(即南梁游擊隊)“有洋煙燈八十余架”，“這一些分子有了洋煙，共產(chǎn)、紅軍什么都好，但洋煙癮發(fā)了胡弄一陣，零碎在民間，私取物件等事還不斷發(fā)生。”(46)《陜甘游擊隊材料之六(二月十二日至三月二十日)》(1932年4月27日)，《陜西革命歷史文件匯集 1932年(1)》，第118—119頁。搶劫財物，奸淫婦女的事情亦時有耳聞。即使在省委介入整編之后，游擊隊的紀律仍沒有明顯改觀。

省委批評游擊隊的另一個嚴重問題是“極端民主化”。報告指出，游擊隊所到之處，在外界還改變不了“好土匪”的形象，民眾只知道是“劉大人”“謝大人”的部隊，不知道是黨領導的紅軍。一些研究者強調(diào)這是因為劉志丹在游擊隊中實行了民主管理，則顯然對劉利用幫會、土匪文化的革命策略未有深解，而一味拔高。異性兄弟結(jié)拜、講義氣，是土匪、幫會及其他江湖人士的一般做法，劉志丹為了動員這些社會邊緣力量，尊重他們的習慣，從而身體力行(如劉加入了哥老會)，久而久之，在隊伍中間便造成了一種人人平等，無上下等級的“風氣”。閻紅彥觀察到，隊伍內(nèi)無官兵的區(qū)別，士兵親切地稱呼“老劉”“老謝”；無分工的區(qū)別，沒有專職的炊事員、飼養(yǎng)員、警衛(wèi)員，大家輪流做飯、喂馬、站崗；戰(zhàn)利品的分配、指揮員的去留，皆決定于“士兵委員會”，士兵人人都有投票權(quán)。(47)閻紅彥：《回憶陜甘高原早期的革命武裝斗爭》，《回憶劉志丹與謝子長》，第17—18頁。這種“極端民主化”的風氣，顯然是劉多年從事幫會、土匪動員而逐漸形成的習慣，在游擊隊斗爭的早期甚至有一定的積極意義。如在晉西、南梁游擊隊合并之初，為了消除晉、陜的畛域之見，以拜把子的方式，按年齡結(jié)成師儲杰、楊琪、楊重遠、謝子長、劉寶堂、劉志丹、馬云澤、閻紅彥的“八大兄弟”，暫時解決了隊伍內(nèi)部的團結(jié)問題。(48)馬云澤的回憶，見《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》下，第574頁；另一種說法，是結(jié)為了“十八兄弟”，見《西北革命根據(jù)地史》，第119—120頁。但這種舊式“結(jié)義”的方式，建立在個人效忠、地域效忠之上，難怪民眾誤會為“劉大人”“謝大人”的部隊，梁山好漢式的“好土匪”，而與打出紅旗、建立紅軍，確實還有不少的差距。

“同盟軍”領導層的主要人物是榮子卿、謝子長、閻紅彥和劉志丹。榮子卿代表陜西省委的指示，要求加強黨對軍隊的絕對領導，對于隊伍中存在的土匪習氣、“極端民主化”的作風非常不滿，而希望大力改造，但榮氏畢竟是一介書生，在軍中缺乏基礎。謝子長、閻紅彥和劉志丹三人都曾積極參加兵運工作，并有一起共事的經(jīng)歷，本該對“地方軍事化”的策略深表贊同。閻紅彥雖然身為晉西游擊隊的隊長，但由于客居他鄉(xiāng)，對軍中事務甚少發(fā)表意見。因此，劉、謝的意見就成為游擊隊的主導。尤其謝子長既有軍隊中的威望，此時又基本贊同省委的決策，因此，劉、謝原先在“地方軍事化”策略上的聯(lián)盟逐漸出現(xiàn)了裂痕，雙方的分歧也越來明顯。

劉、謝的分歧主要在三個方面。首先，在哪里建立根據(jù)地？劉志丹堅持在橋山北段的保安、慶陽、合水、甘泉一帶，那里敵人統(tǒng)治薄弱，又有群眾斗爭的基礎，而謝子長、榮子卿則堅持應該向渭北一帶發(fā)展，那里有強大的黨組織和農(nóng)民武裝，游擊隊應尋求與之會合。其次，如何整頓軍隊？謝子長認為隊伍內(nèi)部成分復雜，土匪流氓、幫會“土客”的惡習嚴重影響了隊伍的戰(zhàn)斗力，因此應痛下決心，該繳械的繳械，該解散的解散，該槍斃的槍斃，而劉志丹則主張循序漸進，以教育、改造為主，實在難以改造的再個別處理。最后，部隊要不要發(fā)餉？謝子長提出，為了便于擴充兵源，不論官兵應一律發(fā)給20個銀元的軍餉，而劉志丹則鑒于部隊以打土豪為籌款的主要來源，經(jīng)費缺乏保障，官兵發(fā)餉不符合隊伍的現(xiàn)狀。(49)劉景范的回憶，見《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第315—316頁。謝子長的看法基本上和省委指示保持了一致，無論是向渭北發(fā)展、軍隊改造，還是官兵發(fā)餉，都是為了迅速地實現(xiàn)紅軍的“正規(guī)化”和“標準化”，早日打出紅旗，而劉志丹則更加看重隊伍的穩(wěn)定，尊重隊伍中土匪、幫會、“土客”等社會邊緣勢力的“亞文化”，要求循序漸進地實現(xiàn)向紅軍的過渡。劉的兵運經(jīng)歷，使其深受陜甘“地方軍事化”格局的影響，而謝子長、榮子卿則代表省委的指示，作為游擊隊的“外來者”揭示地方軍事化的弊端，要求大刀闊斧地“改造”游擊隊。

內(nèi)部分歧的激烈化最終釀成“三嘉原事件”。在柴橋子整編打出“反帝同盟軍”的旗號后，隊伍轉(zhuǎn)移到了三嘉原駐扎，臨近新年，趙連璧率領一隊人馬搶了永和集，弄來一些煙土和布匹。這引起了謝子長的強烈不滿，于是連夜召集支隊以上干部，討論紀律問題，參加者榮子卿、楊重遠、閻紅彥、白錫林、雷恩俊等人，未通知師儲杰和劉志丹。第二天，在一處麥場上，謝先講話，然后白錫林(原來是晉西游擊隊的中隊長)開槍打死了趙連璧，并命令第二支隊繳槍，劉志丹沒有反抗，命第二支隊交出武器。師儲杰害怕“土客”出身的部下也被繳槍，與馬風銀等密謀“嘩變”，然后押著程玉清、雷恩俊，率領一部分“土客”出身的手下，倉皇逃離了軍隊。(50)根據(jù)雷恩俊、楊培盛、梁懷德等人回憶，見《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第339—342頁。趙連璧與劉志丹出生入死，趙的死顯然對劉打擊非常大，但在處理二支隊的個別人以及繳槍之后，其大部分還是留在了游擊隊中，而一支隊在“土客”出身的勢力基本被排除后，就只剩閻紅彥領導的原來山西省委的部分干部。“三嘉原事件”以激烈的方式，將隊伍內(nèi)的土匪、“土客”勢力清除出去，在陜西省委看來，雖然有些殘酷，但也是不得已而為之。(51)20世紀80年代，黨史學界對此事件的評價是，“按照黨的建軍原則進行整頓是必要的。但是，在一般情況下，采取一部分人繳另一部分人槍的辦法，特別是在劉、謝兩位主要領導人沒有取得一致意見的情況下，采取繳槍的辦法，甚至還打死了人，不論是誰的決定，都是不對的，更不能說是完全正確的。好在這支隊伍中許多同志以大局為重，始終堅持革命，為西北革命和紅軍的發(fā)展，作出了重要貢獻?！薄吨醒胪怦T文彬、宋時輪同志關于西北紅軍歷史問題座談會的報告》，《黨史資料征集通訊》1986年第7期，第4頁。

至此，省委認為組建一支真正紅軍的條件成熟了。省委派軍委書記李杰夫來到部隊，要求立即打出紅旗，進行游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)造革命根據(jù)地。1932年2月12日，在三嘉原錦章村，李杰夫宣布省委決議，將“西北反帝同盟軍”正式改名為“中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊”，由謝子長任總指揮，李杰夫任政委，楊重遠任參謀長，全軍共300余人，編為2個步兵大隊、1個騎兵大隊和1個警衛(wèi)隊。閻紅彥、吳岱峰任一、二步兵大隊長，張赫、高崗任政委，強龍光、楊琪任騎兵隊正、副隊長，白錫林、胡廷俊任警衛(wèi)隊隊長、政委。(52)《陜甘邊革命根據(jù)地綜述》，中共陜西省委黨史研究室、中共甘肅省委黨史研究室編：《陜甘邊革命根據(jù)地》，中共黨史出版社1997年版，第5頁；任愚公：《紅二十六軍的創(chuàng)建和發(fā)展》，《紅二十六軍與陜甘邊蘇區(qū)》上，第17—18頁。這個名單基本上是省委派來的同志，加上原晉西游擊隊的部分成員，而劉志丹的原第二支隊被分散編入四個支隊，劉志丹也不在軍隊中擔任任何重要職位。因此，雖然前期對陜甘紅軍的組建貢獻很大，但是“陜甘游擊隊”的成立卻是劉志丹被“邊緣化”后的產(chǎn)物。但是，“陜甘游擊隊”的成立也只是一個開始，劉志丹所代表的游擊策略與陜西省委的指示，仍然在以后的歲月里繼續(xù)主導著西北革命的歷史進程。

結(jié)語

劉志丹在陜甘紅軍的組建中起到了重要的作用。渭華起義失敗后，劉將主要精力投入陜甘邊界的兵運工作，出于對“地方軍事化”社會結(jié)構(gòu)的準確把握，劉主要在民團和地區(qū)軍閥的軍隊中爭取革命力量。然而，不論以和平選舉或武力奪權(quán)的形式，攫取民團的權(quán)力，還是滲透入“地區(qū)軍閥”，以發(fā)展軍隊和黨的組織，劉的兵運工作都既得益于利用了“地方軍事化”的權(quán)力縫隙，又受到不同層級“地方軍事化”權(quán)力結(jié)構(gòu)的制約。結(jié)果，他在民團的動員還算差強人意，而在地方軍閥的兵運工作則基本是失敗的。最終，劉志丹不得不依靠土匪、民團、饑民等社會邊緣勢力，組成一支實力微弱的游擊隊。既缺乏經(jīng)費又缺乏堅強的黨組織領導的情況下，勉力支撐，堅持著陜甘邊界的游擊斗爭。

陜西省委在1931年底的強力介入，改變了游擊隊的不利局面。隨著晉西游擊隊的到來，將兩支隊伍合并，成立一支紅軍的條件基本成熟。然而，鑒于游擊隊內(nèi)部的土匪、“土客”勢力的亞文化，“極端民主化”的風氣，陜西省委認為打出紅旗的時機尚未成熟，除非對游擊隊不符合黨的組織與紀律的壞風氣進行徹底的整頓。于是，在謝、榮為代表的省委意見和以劉志丹為代表的游擊戰(zhàn)略之間產(chǎn)生了極大的分歧，最終導致“三嘉原事件”的爆發(fā)。在“三嘉原事件”整頓了游擊隊的不良風氣后，省委派來李杰夫督促成立紅軍。終于在省委指示的再三干預下，在劉志丹被邊緣化的情況下，“中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊”正式成立了。而劉志丹建立在陜甘邊界“地方軍事化”之上的游擊策略不得不暫時退居幕后。