趙金科 崔玉敏

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 山東 泰安 271018）

一、民團(tuán)與聯(lián)莊會(huì)產(chǎn)生的背景

民國(guó)初期，山東的地方行政受限于匪患。匪以股為單位，多者數(shù)千人，少者亦有百十人，“合全省計(jì)之不下二三十股”[1]。土匪來(lái)去無(wú)定，奸淫擄掠，燒殺搶奪，無(wú)惡不作，力量強(qiáng)大的土匪甚至圍攻縣城，劫奪火車(chē)。土匪問(wèn)題也成為中央政府的大患。1918年起，山東督軍張樹(shù)元開(kāi)始大力剿匪。初期失利之后，張樹(shù)元將以往單純大力剿殺，轉(zhuǎn)變成且剿且撫。鑒于土匪多系土著，耳目眾多，熟悉地形，而且民匪混雜，無(wú)法有效辨別，故而，張樹(shù)元決定實(shí)施清鄉(xiāng)。于是，山東各地紛紛組織民團(tuán)，舉辦清鄉(xiāng)，以當(dāng)時(shí)山東歷城為例，該地區(qū)為清鄉(xiāng)特?cái)M定了三項(xiàng)辦法：（一）每村團(tuán)丁滿五人者，每日在本村練習(xí)；（二）五村團(tuán)丁滿20人者，每五日合操一次，由團(tuán)副查驗(yàn)，詳加指導(dǎo)；（三）十村團(tuán)丁滿五十人者，每十日合大操一次，由團(tuán)總驗(yàn)閱，以分優(yōu)劣[2](P112)。舉辦民團(tuán)清鄉(xiāng)，對(duì)于剿滅匪患起到了積極的作用，大股土匪都已被剿滅，但小股土匪仍存，遇到合適的環(huán)境和氣候，馬上再興風(fēng)作浪。但組織民團(tuán)，舉辦清鄉(xiāng)，卻對(duì)以后韓復(fù)榘大力推行民團(tuán)與聯(lián)莊會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

1930年，韓復(fù)榘被任命為山東省主席。山東也自此進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)七年的韓復(fù)榘統(tǒng)治時(shí)期。韓復(fù)榘為將山東變成他的獨(dú)立王國(guó)，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面進(jìn)行了具有新特色的改革，民團(tuán)軍和聯(lián)莊會(huì)便是其中的代表。

二、民團(tuán)與聯(lián)莊會(huì)的構(gòu)成與組織

韓復(fù)榘所設(shè)立的民團(tuán)軍和聯(lián)莊會(huì)，繼承于國(guó)民黨政府1929年所頒布的《清鄉(xiāng)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。韓復(fù)榘出任山東省主席后，亦依照《條例》進(jìn)行基層組織建設(shè)，創(chuàng)立民團(tuán)和聯(lián)莊會(huì)。

韓復(fù)榘于1930年之后，大力發(fā)展民團(tuán)軍。民團(tuán)軍乃是組織民眾，進(jìn)行軍事訓(xùn)練，類似后備軍的一種準(zhǔn)軍事武裝。組織民團(tuán)軍，可以鎮(zhèn)壓各地的反抗運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行剿匪，也可以維持地方治安。在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)，還可以直接編成正規(guī)部隊(duì)，這在無(wú)形之中擴(kuò)充了韓復(fù)榘的軍力。民團(tuán)軍共設(shè)魯東、魯北、魯南、魯西、膠東五路，韓復(fù)榘親任總指揮。各路民團(tuán)軍在所轄各縣設(shè)縣大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)由縣長(zhǎng)兼任，另設(shè)大隊(duì)副，由韓復(fù)榘委派，掌握實(shí)權(quán)。大隊(duì)下有中隊(duì)、排。一等縣設(shè)三個(gè)中隊(duì)，二等縣設(shè)兩個(gè)中隊(duì)，三等縣設(shè)一個(gè)中隊(duì)。此外，在各民團(tuán)大隊(duì)內(nèi)抽調(diào)部分兵勇，組成由指揮部直接統(tǒng)領(lǐng)的混成團(tuán)，作為韓復(fù)榘的機(jī)動(dòng)部隊(duì)。具體抽調(diào)辦法為：一等縣一個(gè)中隊(duì)，二等縣兩個(gè)排，三等縣一個(gè)排，人數(shù)大體占總數(shù)的三分之一。

民團(tuán)軍所需的糧餉、槍支彈藥等等，由地方供給，在田賦附加項(xiàng)下征收。不用南京撥款，而由韓復(fù)榘私人供養(yǎng)，遂成為其私人武裝。每縣民團(tuán)軍多則上千，少則過(guò)百。區(qū)公所的武裝，各縣情況不一，無(wú)常備民團(tuán)的縣份，人數(shù)差別較大，每區(qū)團(tuán)丁少則一二十人，多者能達(dá)二百余人；有常備民團(tuán)的縣，地方治安由民團(tuán)負(fù)責(zé)，區(qū)公所團(tuán)丁僅有七、八人。有常備民團(tuán)的縣，名義上是區(qū)公所管理，實(shí)際上的權(quán)限，都集中在地方豪紳之手，團(tuán)丁往往每區(qū)一百五六十人，裝備也好，經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝罕姽┙o，群眾負(fù)擔(dān)往往很重；無(wú)常備民團(tuán)的縣份，則由區(qū)長(zhǎng)及豪紳平時(shí)召集身強(qiáng)體壯之壯丁，受短期軍事訓(xùn)練，有事臨時(shí)召集，共同御敵，無(wú)事則歸家作活，裝備差，無(wú)給制[3](P258—260)，類似于中國(guó)古代的屯田制度。

之后，因地方負(fù)擔(dān)過(guò)重以及與地方政府、團(tuán)體等利益相沖突，韓復(fù)榘不得不對(duì)民團(tuán)進(jìn)行大幅度裁撤，但總數(shù)仍保持在一萬(wàn)人以上。

聯(lián)莊會(huì)，通常是各地地主為保護(hù)家園不受匪盜騷擾而建立起來(lái)的自衛(wèi)組織。民團(tuán)大幅裁撤后，韓復(fù)榘鑒于地方武力單薄，于是設(shè)立聯(lián)莊會(huì)，其目的與民團(tuán)類似，也是為了挖掘兵源，擴(kuò)充實(shí)力，維護(hù)其統(tǒng)治。

韓復(fù)榘設(shè)立“山東全省聯(lián)莊會(huì)員訓(xùn)練會(huì)”，之后改為“山東全省聯(lián)莊會(huì)員訓(xùn)練處”，并親自擔(dān)任處長(zhǎng)。在此之下，在各縣設(shè)有訓(xùn)練處，設(shè)主任，由縣長(zhǎng)親自兼任。各縣訓(xùn)練處成立后，分期分批輪訓(xùn)。輪訓(xùn)之會(huì)員均系壯丁，按每四畝地抽一名壯丁。但是某些地方的聯(lián)莊會(huì)武器裝備差，而且戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能勝任剿匪，維持地方之重任，甚至一些聯(lián)莊會(huì)被地主豪紳惡霸所利用，成為橫行鄉(xiāng)里的惡勢(shì)力，群眾對(duì)其恨之入骨。

韓復(fù)榘甚至將各縣警察機(jī)關(guān)日益緊縮而以民團(tuán)代之，1936年后，韓復(fù)榘下令除留下極少部分的警察機(jī)構(gòu)以外，大部分警察機(jī)關(guān)都改為保安隊(duì)，局長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)[4](P510)，由此可見(jiàn)韓復(fù)榘對(duì)聯(lián)莊會(huì)與民團(tuán)之倚重。

聯(lián)莊會(huì)編制及薪餉、待遇，以當(dāng)時(shí)之歷城縣為代表，其情況如表1所示。

此外，還規(guī)定每縣編組兩隊(duì)以上者設(shè)教練1名，如僅有一隊(duì)則不設(shè)。對(duì)于公費(fèi)、醫(yī)藥、服裝等費(fèi)用，則規(guī)定每分隊(duì)準(zhǔn)許支醫(yī)藥費(fèi)五元；每隊(duì)準(zhǔn)支公費(fèi)洋十元，獨(dú)立分隊(duì)準(zhǔn)支公費(fèi)洋八元；會(huì)員兵夫服裝費(fèi)每期每名三元等等。

各縣情況不同，編制亦不同。聯(lián)莊會(huì)是按縣分類，縣分三等，每一等級(jí)縣再分三級(jí)，共三等九級(jí)，例如當(dāng)時(shí)之歷城縣為一等縣，其編制表2所示：

表1 山東全省聯(lián)莊會(huì)員訓(xùn)練會(huì)歷城縣訓(xùn)練處編制薪公餉項(xiàng)表（民國(guó)廿三年）[5](P27)

表2： 一等縣編制表（一等縣一級(jí)）[5](P69)

此外，各等各級(jí)人數(shù)均有差別，但每人月支相同，特參見(jiàn)下表3：

表3 各等級(jí)縣人員編制數(shù)目[5](P69-77)

聯(lián)莊會(huì)員要接受數(shù)周的訓(xùn)練，內(nèi)容有槍械教練、徒手格斗、體操拳術(shù)等等，訓(xùn)練結(jié)束后還要考評(píng)。訓(xùn)練相當(dāng)嚴(yán)格，會(huì)員如不能到場(chǎng)，須有請(qǐng)假條，隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)若請(qǐng)假必須有他人的保證書(shū)，上寫(xiě)“具保證書(shū)人XXX，今保得縣聯(lián)莊會(huì)員訓(xùn)練處第隊(duì)長(zhǎng)YYY確因某某事，請(qǐng)短假，如有不實(shí)或發(fā)生流弊情事愿負(fù)全責(zé)。所具保證書(shū)是實(shí)。XXX謹(jǐn)呈中華民國(guó)年月日”[5](P89-111)。

韓復(fù)榘主魯期間，戰(zhàn)事主要集中在剿匪方面。此時(shí)期山東之匪患，遠(yuǎn)勝于北洋政府時(shí)期。尤其是劉桂棠，即劉黑七，更是縱橫華北各地，所到之處，燒殺搶掠，無(wú)惡不作。這些土匪不但危及地方百姓的生命安全，更是威脅到韓復(fù)榘的統(tǒng)治。故而，剿匪成為韓復(fù)榘當(dāng)時(shí)的第一要?jiǎng)?wù)。綜觀韓復(fù)榘督魯數(shù)年，幾乎無(wú)時(shí)不在剿匪。

在剿匪過(guò)程中，聯(lián)莊會(huì)與民團(tuán)起到了重要作用。韓復(fù)榘為順利解決匪患，特頒布一系列法令，如《守城剿匪辦法》，規(guī)定各縣縣長(zhǎng)在土匪侵?jǐn)_縣境時(shí)，縣長(zhǎng)必須親自督率民團(tuán)副大隊(duì)長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)，調(diào)撥團(tuán)隊(duì)，并飭附近聯(lián)莊會(huì)合力圍剿。此外，韓復(fù)榘還頒布了《山東省民團(tuán)剿匪獎(jiǎng)懲辦法》等，對(duì)剿匪有功人員嘉獎(jiǎng)，懲辦剿匪不力人員，并將剿匪列入地方政績(jī)。[2](P412-413)

如當(dāng)時(shí)泰安縣縣長(zhǎng)周百鍠，在其政府報(bào)告中，專門(mén)就“剿匪”事項(xiàng)單列出來(lái)，作為其日常要?jiǎng)?wù)。周在其報(bào)告中也提到了如何整訓(xùn)、使用民團(tuán)及聯(lián)莊會(huì)，“1.整頓民團(tuán)，充實(shí)剿匪兵力，按一人一槍編組，裁弱留強(qiáng)，加緊訓(xùn)練；2.考核民團(tuán)中隊(duì)長(zhǎng)、排長(zhǎng)等，分別訓(xùn)話整敕，對(duì)于……剿辦股匪，特加注意；3.督敕民團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)，對(duì)于所部勤加考察，嚴(yán)厲執(zhí)行；4.規(guī)定民團(tuán)部隊(duì)官兵，非軍隊(duì)出身、無(wú)軍事知識(shí)者，不予濫用；5.督敕民團(tuán)、聯(lián)莊會(huì)，協(xié)助駐軍，會(huì)剿股匪；6.規(guī)定民團(tuán)部隊(duì)、各聯(lián)莊會(huì)人員，注重職責(zé)，遇有匪警，立時(shí)集合剿辦，不得擅離職守；7.督敕民團(tuán)、聯(lián)莊會(huì)，對(duì)于所用槍械，切實(shí)整理；8.規(guī)定《民團(tuán)、聯(lián)莊會(huì)聯(lián)防會(huì)哨肅清股匪辦法》，敕認(rèn)真剿辦；9.實(shí)行整理聯(lián)莊會(huì)，加緊軍事訓(xùn)練，完成御匪自衛(wèi)之實(shí)力”等等，此外，該縣縣長(zhǎng)還親自率領(lǐng)聯(lián)莊會(huì)、民團(tuán)前去剿匪多次，抓獲匪徒甚眾。[6](P118-128)

團(tuán)員在剿匪過(guò)程中，如有因公負(fù)傷的，往往將傷員登記在冊(cè)，以便養(yǎng)傷、撫恤，其內(nèi)容異常詳細(xì)，涉及傷亡團(tuán)員的家庭住址、職務(wù)、姓名、籍貫，負(fù)傷的時(shí)間、地點(diǎn)以及因何負(fù)傷等等，甚至醫(yī)院院長(zhǎng)、主治醫(yī)生的資料也要登錄！此外還要求“：（一）凡受傷須經(jīng)醫(yī)士治療后，出具證明書(shū)呈由該縣長(zhǎng)查核；（二）負(fù)傷事由須證明臨陣受傷或因公受傷?！盵5](P51-53)

當(dāng)然，還有同類的死亡證明書(shū)等，其形式與受傷證明書(shū)類似，此處不再列舉。

對(duì)于聯(lián)莊會(huì)與民團(tuán)，在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)須知》中，韓復(fù)榘也要求基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)加大對(duì)其支持，并規(guī)定了其中的一些行為準(zhǔn)則：“一、聯(lián)莊會(huì)是鄉(xiāng)村自衛(wèi)唯一的團(tuán)體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)督率會(huì)丁切實(shí)訓(xùn)練；二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要知道聯(lián)莊會(huì)的本質(zhì)是增進(jìn)人民自衛(wèi)能力補(bǔ)助軍警維持治安的；三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)袖，負(fù)有鏟除匪盜的責(zé)任，不要怕懼匪人日后報(bào)復(fù)而畏縮因循；四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇事時(shí)，務(wù)須聯(lián)絡(luò)各莊互相呼應(yīng)；五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇事時(shí)，務(wù)須堅(jiān)忍沉著切勿漫散驚慌……”[7]等等，可見(jiàn)韓復(fù)榘對(duì)于聯(lián)莊會(huì)與民團(tuán)之重視！

盡管韓復(fù)榘設(shè)立民團(tuán)、聯(lián)莊會(huì)的主要目的在于維護(hù)其統(tǒng)治，而且某些地方的民團(tuán)、聯(lián)莊會(huì)武器裝備差，戰(zhàn)斗力弱，不能勝任剿匪以及維持地方之重任，甚至一些被地主豪紳惡霸所利用，橫行鄉(xiāng)里，同時(shí)為供養(yǎng)這些人員，百姓的負(fù)擔(dān)也大大加重，但實(shí)事求是的講，聯(lián)莊會(huì)與民團(tuán)在韓復(fù)榘統(tǒng)治時(shí)期，大體上還是保護(hù)了一方百姓平安，在剿匪方面也是有些功績(jī)的。

[1]申報(bào).1918-12-13[N].

[2]呂偉俊.民國(guó)山東史[M].濟(jì)南：山東人民出版社，1995.

[3]山東革命歷史文件匯集（甲種本第七集一九三三年——一九三六年）[G].中央檔案館、山東省檔案館，1995.

[4]民國(guó)山東通志[M].臺(tái)北：山東文獻(xiàn)雜志出版社，2002.

[5]山東全省聯(lián)莊會(huì)員訓(xùn)練會(huì)工作報(bào)告·附錄[Z].泰安市檔案館藏，0065—009—20.

[6]山東省泰安縣政府第三周年重要工作報(bào)告（1932年9月9日—1933年9月9日），泰安市郊區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)：《文史資料選輯》（第九輯）[C].1991.

[7]鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)須知[Z].泰安市檔案館藏，0065—002—230.