王超 胡峰
【摘要】隨著國(guó)家城市化的步伐不斷加快,我國(guó)對(duì)于公路工程養(yǎng)護(hù)的需求也在逐步上升,公路養(yǎng)護(hù)逐漸受到了國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的重視。公路工程也由“以建代養(yǎng)”模式逐漸走向了“養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”。針對(duì)我國(guó)公路工程養(yǎng)護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀,本文將從我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)的主要概念以及公路養(yǎng)護(hù)仍存在的問題入手對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的重要性進(jìn)行探析,并藉此提出部分公路工程養(yǎng)護(hù)的改善措施。
【關(guān)鍵詞】公路工程 養(yǎng)護(hù);重要性;改善
公路工程是針對(duì)公路構(gòu)造物的一套工作體系,決定著國(guó)家的交通質(zhì)量。是國(guó)民生活需求中不可或缺的元素。公路養(yǎng)護(hù)是公路工程中十分關(guān)鍵的一環(huán),它通過對(duì)公路的保養(yǎng)以及維護(hù)來達(dá)到保持公路質(zhì)量的穩(wěn)定、為公路使用者提供良好服務(wù)等目的。但由于多方面因素限制,我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)體制仍未完全成熟。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的改革,我們首先需要明確公路養(yǎng)護(hù)的重要性,結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)仍存的問題,探究公路養(yǎng)護(hù)的改善策略。
1、公路工程養(yǎng)護(hù)的重要性
公路工程養(yǎng)護(hù)主要是針對(duì)通車公路中車輪的磨損、沖擊和自然力對(duì)公路的侵蝕風(fēng)化、人為對(duì)公路的破壞、公路修建時(shí)留下的缺陷等各方面進(jìn)行復(fù)損和搶修。通過對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作用的探究,可以發(fā)現(xiàn)公路工程養(yǎng)護(hù)在以下幾方面的重要性。
1.1保證公路安全與暢通
路面狀況會(huì)常受到交通工具和自然狀況變化而造成的損傷。公路若不進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù),很大程度上會(huì)阻礙交通工具的行駛并降低社會(huì)運(yùn)作的效率。若處于交通流量較大的時(shí)間段,路面磨損將會(huì)帶來不可估量的損失。除此之外,公路的磨損也會(huì)帶來更大的安全隱患,我國(guó)由于道路損害而造成的交通事故屢見不鮮,路面質(zhì)量是保證交通人員安全的一道重要屏障。因此公路的養(yǎng)護(hù)在保證公路安全與暢通上有較為深遠(yuǎn)的影響。
1.2延長(zhǎng)公路使用壽命
公路的質(zhì)量會(huì)隨著時(shí)間不斷退化,而公路的建設(shè)需要投入較大財(cái)力進(jìn)行設(shè)備部署,需要消耗巨大的資源作為公路重建的原料。同時(shí)公路的重新建設(shè)也意味著城市中部分路線的重新規(guī)劃,在消耗財(cái)力資源的基礎(chǔ)上也極大程度的消耗了人力。因此,我們需要通過對(duì)道路進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù),來盡可能延長(zhǎng)公路的使用壽命,減小道路的大修周期,進(jìn)而減小社會(huì)資源的消耗。
1.3促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展
公路的養(yǎng)護(hù)程度會(huì)影響到路面狀況,從而影響市民對(duì)城市公路工程建設(shè)的評(píng)價(jià)反饋。若不重視公路養(yǎng)護(hù),則會(huì)導(dǎo)致市民對(duì)社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的信任程度大幅度降低。同時(shí),市民的支持力度減弱會(huì)阻礙公路事業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有消極意義。其次,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)可以通過多次對(duì)公路的干預(yù)找到更多公路建設(shè)改革的突破口,進(jìn)而刺激公路事業(yè)的發(fā)展,滿足國(guó)家日益增長(zhǎng)的交通需求,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。因此公路工程養(yǎng)護(hù)在公路事業(yè)及社會(huì)發(fā)展上均具有較為深遠(yuǎn)的意義。
2、公路工程養(yǎng)護(hù)存在的問題
2.1養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的金額與管理
公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施需要依靠養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的支撐來加以維持。而由于我國(guó)對(duì)于“養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”的思想仍未得到廣泛的傳播及應(yīng)用。相關(guān)部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用投入仍停留在“以建代養(yǎng)”的階段上。這種現(xiàn)狀為公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施的相關(guān)部門提供了很大的壓力,降低了公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施的積極性,也降低了公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。其次,部門對(duì)于養(yǎng)護(hù)金額的撥款仍缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及清晰的撥款流程,也阻礙了公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展。
2.2養(yǎng)護(hù)設(shè)備的完善
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的需求不再僅限于傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的要求?,F(xiàn)階段的公路養(yǎng)護(hù)需要投入更為先進(jìn)的設(shè)備以及技術(shù)。我國(guó)對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)施的創(chuàng)新研究還有待加強(qiáng),國(guó)家對(duì)于新型養(yǎng)護(hù)機(jī)械的推廣力度不夠,對(duì)新型機(jī)械的運(yùn)用仍未普及。部分相關(guān)的公路養(yǎng)護(hù)部門仍未提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)中機(jī)械的效率和機(jī)動(dòng)能力,甚至仍存在未完全實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)的情況。這種狀況難以適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的新需求,技術(shù)含量不夠,阻遏了公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展。
2.3公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)與制度的建立
長(zhǎng)期以來,我國(guó)對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)的管理制度以及公路養(yǎng)護(hù)的意識(shí)制定仍未有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致了公路養(yǎng)護(hù)操作時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)性仍然難以衡量,直接增加了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題生成的可能性,公路養(yǎng)護(hù)人員對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)中較為復(fù)雜的問題難以進(jìn)行條理式的解決。從而難以讓公路養(yǎng)護(hù)得到循序漸進(jìn)的發(fā)展,使其基本處于探索階段,缺乏科學(xué)性以及合理性。其次,管理層次的不明晰導(dǎo)致了對(duì)公路養(yǎng)護(hù)部門綜合性地管理困難。除此之外,公路養(yǎng)護(hù)中獎(jiǎng)懲制度的不完善、對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任追究條款未進(jìn)行明確的確立,易造成公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)中的混亂,降低運(yùn)營(yíng)效率。而缺乏意識(shí)的建立則導(dǎo)致了相關(guān)人員對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的工作實(shí)質(zhì)仍未有明確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)沒有一定的目標(biāo),工作態(tài)度較為松散,具有隨意性,公路養(yǎng)護(hù)的效果由此大打折扣。同時(shí),環(huán)保與節(jié)能意識(shí)的缺失則阻礙了公路養(yǎng)護(hù)在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境中的協(xié)調(diào)發(fā)展,在能量與資源利用率不高的情況下,給國(guó)家?guī)砹烁蟮慕?jīng)濟(jì)資源壓力。
2.4養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)
養(yǎng)護(hù)人員作為公路養(yǎng)護(hù)的直接實(shí)施者,在公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量上起決定性作用。而在公路養(yǎng)護(hù)部門中,對(duì)于養(yǎng)護(hù)人員的門檻較低,則導(dǎo)致了參與公路養(yǎng)護(hù)的工作人員素質(zhì)普遍較低的情況,因此能力不足導(dǎo)致了技術(shù)的落后,責(zé)任思想意識(shí)的缺失則導(dǎo)致了養(yǎng)護(hù)人員工作態(tài)度不端正的問題,進(jìn)而造成了公路養(yǎng)護(hù)工作效率的低下。
3、公路工程養(yǎng)護(hù)的改善策略
3.1完善公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)制度
公路工程的相關(guān)管理部門應(yīng)要加強(qiáng)公路工程中與養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任機(jī)制、養(yǎng)護(hù)人員行為規(guī)范等相關(guān)的管理制度。保證公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范性和科學(xué)性,杜絕主觀臆斷的公路養(yǎng)護(hù)行為,推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)的穩(wěn)定發(fā)展。明確責(zé)任機(jī)制,讓養(yǎng)護(hù)人員在工作當(dāng)中有理可依,使公路養(yǎng)護(hù)工作得以有序的進(jìn)行。提高養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任意識(shí),減少公路工程養(yǎng)護(hù)中的工作矛盾,提高養(yǎng)護(hù)效率。
3.2加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的投入
國(guó)家與公路工程相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的投入,減少因資金壓力而導(dǎo)致的設(shè)施和工作情緒上的問題。推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化進(jìn)程,采用先進(jìn)而科學(xué)的養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率,減小公路的大修周期。從而減少由于基本設(shè)施不完善而造成的更大的財(cái)力消耗,并且借此增大資源的利用率,實(shí)現(xiàn)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
除此以外,增大對(duì)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)的投入,提高養(yǎng)護(hù)人員的工作素質(zhì),增加養(yǎng)護(hù)人員對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的熟悉程度,了解現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的需求。讓養(yǎng)護(hù)人員具備一定的責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)操作的專業(yè)化與高效性,縮短作業(yè)周期,提高作業(yè)質(zhì)量,滿足新時(shí)代公路養(yǎng)護(hù)的需求 。
3.3完善監(jiān)督體系
除了制定規(guī)范性的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)人員還需加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。需要對(duì)技術(shù)人員的工作決策以及竣工結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的核對(duì)與驗(yàn)收,保證公路工程養(yǎng)護(hù)符合工程標(biāo)準(zhǔn),避免由于疏忽而導(dǎo)致的公路養(yǎng)護(hù)差錯(cuò)。并確認(rèn)階段的工作質(zhì)量以及工作效率,及時(shí)做出合理的指正以及改革方向,確立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,推動(dòng)國(guó)家公路工程的發(fā)展。
總結(jié):
迅速增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)有著更大的需求。我們需要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。明確公路工程養(yǎng)護(hù)在交通層面與社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上的重要性,針對(duì)現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)仍存在的問題進(jìn)行有效的改善,實(shí)現(xiàn)公路工程養(yǎng)護(hù)的重要性,推動(dòng)社會(huì)的城市化進(jìn)程,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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