楊澤業(yè) 鄭杰文 列嘉麒 周桂生

摘要：新時(shí)代對(duì)黨建設(shè)新的偉大工程提出了新要求，其中就包括要增強(qiáng)黨的四力：即政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。這是時(shí)代變化對(duì)黨提出的新要求，也是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的需要，更是我們黨要做到長(zhǎng)期執(zhí)政的重要保障。畬族是我國(guó)一個(gè)有著豐富而悠久的民俗文化和歷史底蘊(yùn)的少數(shù)民族。增城的畬族文化村作為廣州市唯一的少數(shù)民族村，廣州市政府也對(duì)該村進(jìn)行了扶持幫助，在當(dāng)?shù)卣痛迕竦墓餐ο?，畬族文化村的生活環(huán)境已經(jīng)得到了極大地改善。2020年10月25日我們師生一行5人，專程到廣州市增城市正果鎮(zhèn)畬族村進(jìn)行調(diào)研，我們從兩方面進(jìn)行實(shí)證研究：社區(qū)管理的特色、文化傳承與發(fā)展，發(fā)現(xiàn)增城畬族村貢獻(xiàn)突出。

關(guān)鍵詞：畬族村，社區(qū)治理，文化傳承，文化自信，廣州名村

引 言

“情有獨(dú)鐘”，已經(jīng)三進(jìn)三出調(diào)研了畬族文化：2018年7月我們師生到福建省福州市羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)福湖村調(diào)研畬族文化。2019年7月我們師生到廣東省梅州市豐順縣鳳坪畬族村調(diào)研畬族文化。

2020年10月25日我們師生一行5人，到廣州市增城市正果鎮(zhèn)畬族村調(diào)研畬族文化。三次在不同地方調(diào)研畬族文化，使我們既看到共性，又發(fā)現(xiàn)了個(gè)性，受益匪淺。

增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族村是廣州市唯一的少數(shù)民族行政村，坐落于正果鎮(zhèn)東南部群山之中的遠(yuǎn)郊村，毗鄰博羅縣羅浮山，距增城市區(qū)40公里。全村有78戶，總?cè)丝?53人，共有三個(gè)自然合作社，分別是嚇?biāo)?、榕樹窿和通坑，以山區(qū)農(nóng)業(yè)為主，耕地面積227畝、山地面積6200畝、人均年收入2500元至4000元左右，主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出和種養(yǎng)業(yè)，以經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為主，主要是靠荔枝、龍眼、白欖、青梅、枇杷、沙糖桔、畬族傳統(tǒng)米酒等，畬族村有勞動(dòng)力人數(shù)180人，外出務(wù)工62人，全村總收入包括集體收入104.4萬元左右 [1] 。

一、增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族村社區(qū)管理的特色

社區(qū)管理主要是指一定的社區(qū)內(nèi)部各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或組織，為了維持社區(qū)的正常秩序，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展和繁榮，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化活動(dòng)等特定需要而進(jìn)行的一系列的自我管理或行政管理活動(dòng)。

（一）畬族村黨群服務(wù)中心

全面加強(qiáng)基層黨建工作，細(xì)化社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)，創(chuàng)新改革社區(qū)管理與服務(wù)方式，激活社區(qū)資源融合發(fā)展，提高社區(qū)工作效能，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式為社區(qū)治理保駕護(hù)航，取得顯著成效。

1.工作內(nèi)容

崗位職責(zé)、事項(xiàng)辦理流程、代辦事項(xiàng)、村規(guī)民約、治理結(jié)構(gòu)分工進(jìn)行了創(chuàng)新性工作。資源統(tǒng)籌，匯聚網(wǎng)格力量。以黨建為引領(lǐng)、以共建為依托、以服務(wù)為抓手、以幸福為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格，服務(wù)在網(wǎng)格中，服務(wù)零距離，服務(wù)全覆蓋。

2.價(jià)值體現(xiàn)

教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員；組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。黨建領(lǐng)航的網(wǎng)格管理模式，按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則在網(wǎng)格上設(shè)置黨組織。

（二）社區(qū)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力

社區(qū)治理的首要任務(wù)是培育以地域?yàn)榛A(chǔ)的真實(shí)的社會(huì)生活共同體。社區(qū)治理的核心任務(wù)，就是讓社區(qū)煥發(fā)活力。改革的方向是準(zhǔn)確的，比如約束公共權(quán)力，約束政府權(quán)力，不過度干涉等。在社會(huì)治理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期，要在實(shí)踐中摸索處理基層社區(qū)事務(wù)、行之有效的組織運(yùn)行、并調(diào)整資源配置、社會(huì)參與方式，協(xié)調(diào)多種社區(qū)力量參與到社區(qū)創(chuàng)新探索中來。

山路九曲十八彎的畬族村主要發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)：養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂釀蜜和種琵琶、荔枝等，都給當(dāng)?shù)卮迕駧砹瞬诲e(cuò)的收入。在村黨群服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)下，幫扶單位及社會(huì)熱心人士的關(guān)心支持下，作為少有的少數(shù)民族特色村寨的畬族村翻新了舊房子、建起了畬族民俗館，吸引著全國(guó)各地的游客前來游玩。

（三）社區(qū)創(chuàng)新管理成效

為實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)群眾“零距離”，把隊(duì)伍建在網(wǎng)格上，架起社區(qū)聯(lián)系群眾的橋梁，使“網(wǎng)格管理人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程。

1.畬族村林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)

就是保護(hù)綠水青山?！熬G水青山就是金山銀山”的哲學(xué)意蘊(yùn)與時(shí)代價(jià)值是習(xí)近平總書記提出的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏理念的生動(dòng)比喻。這一發(fā)展理念為人與自然由沖突走向和諧指明了發(fā)展的方向，就是人與自然雙重價(jià)值的共同實(shí)現(xiàn)。守望綠色，走可持續(xù)發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。

2.生活垃圾處理

完善相關(guān)法規(guī)政策，實(shí)施分類收集，加強(qiáng)源頭控制；創(chuàng)新管理體制，村委加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督；充分利用各種媒介，加大宣傳力度，提高村民環(huán)保意識(shí)。

3.自然資源與環(huán)境保護(hù)

這是兩個(gè)孿生姐妹，既有物質(zhì)體系上的一致性，又有相對(duì)于畬族村生產(chǎn)、生活上的差異性；既彼此獨(dú)立、又相互依賴。村委會(huì)強(qiáng)調(diào)在可持續(xù)發(fā)展的旗幟下，兩者結(jié)合發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4.文化設(shè)施與體育設(shè)施

與畬族村的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展有著不可分割的關(guān)系，相互影響、相互促進(jìn)。文化設(shè)施與體育設(shè)施涉及畬族村整體生活水平和公共利益，是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村文化體育事業(yè)的橋梁和紐帶，村委會(huì)引導(dǎo)其合理發(fā)展是解決畬族村文化體育設(shè)施差距的重要突破口。

5.無毒社區(qū)

當(dāng)前 ，逐步創(chuàng)建“無毒社區(qū)” ，隨之實(shí)現(xiàn)全省市乃至全國(guó)的禁毒目標(biāo)是十分必要的。畬族村在黨群服務(wù)中心直接領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)村民共同抵制毒品，通力合作參與禁毒 ，實(shí)現(xiàn)了禁毒目標(biāo)。

2017年3月，該村獲中華人民共和國(guó)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，同年獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范村”和“廣州名村”稱號(hào)。2017年12月26日，畬族村被國(guó)家民委評(píng)為第五批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)（單位） [1] 。2020年隨著國(guó)家不斷推進(jìn)少數(shù)民族文化建設(shè)事業(yè)，增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族村受到政府的青睞和呵護(hù)，在以政府為主導(dǎo)，廣大民眾的積極配合和民間資本的介入下， 增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族文化得以保護(hù)和開發(fā)，為促進(jìn)畬族村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)指明道路 [2]。

二、增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族文化村傳承與發(fā)展

增城畬族村是廣州地區(qū)唯一的少數(shù)民族聚居地，當(dāng)?shù)禺屪鍌鹘y(tǒng)民俗文化資源豐富，拜祖公圖儀式是第三批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（一）畬族舊村落遺址考察的啟發(fā)

2020年10月25日上午增城正果鎮(zhèn)畬族村來書記接待了我們，他首先帶我們到畬族舊村落遺址考察。正果鎮(zhèn)畬族村的村民解放前一直住在山腰上，生活非常艱苦，解放后，在人民政府的幫助與關(guān)懷下，才搬到平地住?，F(xiàn)場(chǎng)到畬族舊村落遺址考察，才能夠真正感受到解放前正果鎮(zhèn)畬族村村民生活的艱辛與苦難。

如何對(duì)畬族傳統(tǒng)民族文化進(jìn)行傳承與建構(gòu)。我們是通過對(duì)正果鎮(zhèn)畬族村保留的民俗文化形態(tài)分析，畬族村在文化建構(gòu)中的具體措施，從而研究少數(shù)民族文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縱深關(guān)聯(lián)。增城正果鎮(zhèn)畬族村歷經(jīng)幾十年的發(fā)展與變遷，其山歌藝術(shù)、祭祀儀式和畬族醫(yī)藥等獨(dú)具代表性的民俗文化較為完整地保留至今。

我們?cè)趯?shí)證調(diào)研基礎(chǔ)上，分析當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗文化及畬語的傳承現(xiàn)狀，總結(jié)當(dāng)前保護(hù)工作的成果和不足，歸納發(fā)展困境的成因，探索適合當(dāng)?shù)氐膫鞒袡C(jī)制。

（二）“衣食住行”體現(xiàn)畬族文化氣息與特色

畬族是中華民族大家庭中較古老的民族之一，擁有悠久的歷史和燦爛的文化。保持著“質(zhì)樸、自然、寧靜、生態(tài)”的濃郁鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

1. 圖騰蘊(yùn)藏的深厚歷史文化

鳳凰樣式的圖騰。房屋墻壁、路邊雕塑、玻璃窗花……身處畬族村，讓人們能在各個(gè)角落發(fā)現(xiàn)有鳳凰樣式的圖騰。圖騰名字叫盤瓠圖騰，始于原始社會(huì)，是后人為紀(jì)念始祖盤瓠而繪成。在畬族的圖騰崇拜中，盤瓠與鳳凰是共存的，圖騰蘊(yùn)含的文化是畬族文化結(jié)晶，是組成整個(gè)畬族文化不可或缺的部分，而關(guān)于盤瓠的神話傳說至今仍在畬族社會(huì)中廣泛流傳。

祭祀始祖盤瓠的圖騰禮儀、圖騰標(biāo)志、圖騰文藝、圖騰禁忌等，典型地反映了畬族圖騰文化的特色。

2.正果畬族盤瓠王節(jié)

每年農(nóng)歷7月14日，是增城畬族村民一年里頭最重要的盤瓠王節(jié)。村委組織會(huì)邀請(qǐng)惠州博羅、河源，甚至是江西的畬族兄弟前來吃飯，喝著釀米酒，把祖宗的文化和同族的友誼傳承下去。正果鎮(zhèn)畬族村盤瓠王文化節(jié)，表演《畬族敬酒舞》等富有畬族韻味的精彩節(jié)目 [1] 。

該節(jié)日從村民定居在此后一直延續(xù)至今。近年來，畬族村不斷依托悠久獨(dú)特的民俗文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光，將文化傳承、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，吸引了無數(shù)游客前來游玩觀賞，推動(dòng)了畬族文化旅游融合發(fā)展。

3.畬族有自己的語言——畬語

畬族有自己的語言、民歌和服飾，善長(zhǎng)唱山歌。在日常生活中，畬族人皆通曉漢語或當(dāng)?shù)胤窖?。小學(xué)的課程設(shè)計(jì)頗有用心。每星期設(shè)置一堂畬語課，運(yùn)用專門制定的畬語教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行畬語教學(xué)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)常規(guī)課程的同時(shí)不丟失畬語文化；畬族小學(xué)是廣州市唯一的少數(shù)民族聚居點(diǎn)學(xué)校，也是廣州市最“袖珍”的小學(xué)。

4.畬族的家族史——族譜

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，族譜是一個(gè)家族的象征，一人榮則一家榮，一族榮，一姓榮也。畬族的族譜記錄盤、來、雷、藍(lán)、鐘五姓家族人的繁衍生息，族譜在當(dāng)今能提高畬族凝聚力，增強(qiáng)畬族的民族自豪感。畬族族譜見證了祖先的輝煌，激勵(lì)著一代代后人向祖先學(xué)習(xí)。同時(shí)，畬族的族譜正在申遺中。

5.畬族兄弟村

廣州增城的畬族村與惠州博羅縣的畬族村交流密切，兩地經(jīng)常聯(lián)合開展一些與畬族文化有關(guān)的活動(dòng)，共同推動(dòng)了畬族文化的傳承和發(fā)展。同時(shí)，兩地做到了文化上的求同存異，兩個(gè)畬族村站在傳承弘揚(yáng)畬族文化的大前提下，積極共享傳承畬族文化的資料，分享發(fā)展畬族文化的經(jīng)驗(yàn)。

三、畬族村發(fā)展存在的問題與解決方法

畬族文化底蘊(yùn)深厚，其畬族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工程不斷在推進(jìn)，畬族風(fēng)情節(jié)、畬語畬歌等傳統(tǒng)特色文化的保護(hù)，以及產(chǎn)業(yè)化和畬家樂村寨營(yíng)造等特色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，基本達(dá)到保護(hù)與發(fā)展的相互統(tǒng)一，既有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也存在一些具有普遍性的問題。

（一）發(fā)展時(shí)存在的問題

1.畬族社區(qū)的醫(yī)療水平不足

村衛(wèi)生室大部分都是個(gè)體行醫(yī)。政府投入少、規(guī)模小、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，加之鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)技能有限，造成衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)水平低下，其次，管理制度不完善，政府給予鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼少，工資待遇低的同時(shí)，衛(wèi)生室經(jīng)營(yíng)效益差，導(dǎo)致醫(yī)療人員的工作積極性不高。

2.畬族社區(qū)對(duì)應(yīng)急事件處理能力不足

畬族社區(qū)的青壯年不足，處理緊急事件效率低，村民的通訊方式不夠先進(jìn)發(fā)達(dá)，不能及時(shí)聯(lián)系村干部。勞動(dòng)力流失，畬族村內(nèi)的大多數(shù)青壯年都外遷到大城市工作，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。

3.畬語傳承困難

由于畬族群體長(zhǎng)期與周圍的漢族雜居，加上普通話的普及，其文化被嚴(yán)重“漢化”，畬語使用者也逐漸減少。

畬語漢化嚴(yán)重，同時(shí)沒有與之對(duì)應(yīng)文字系統(tǒng)，缺少畬語教科書，學(xué)校缺少畬語班，缺少教畬語的專職老師。畬族文化知名度低，宣傳傳播的手段方式不夠廣、不夠全面 [1] 。

（二）針對(duì)問題的解決方法

增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族村要針對(duì)問題的解決方法，首先應(yīng)該要樹立文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)的信心，三者是時(shí)代賦予畬族村的歷史性任務(wù)。最關(guān)鍵的是通過網(wǎng)絡(luò)傳播來傳播畬族文化。用網(wǎng)絡(luò)傳播這個(gè)低成本的方式，比起派放傳單，張貼海報(bào)更方便，并且傳播范圍更廣。

1. 確立了兩大核心策略

（1）實(shí)現(xiàn)歷史性目標(biāo)。加強(qiáng)增城區(qū)正果鎮(zhèn)畬族村的文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)是圍繞使命意識(shí)、生命意識(shí)和承命意識(shí)開展的。使命意識(shí)是對(duì)于時(shí)代所賦予我們復(fù)興中華文化的歷史使命的自覺；生命意識(shí)是對(duì)于中華民族理想性文化在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活發(fā)生巨變之時(shí)仍然能夠通過“反本開新”而重獲生命力的理性信念；承命意識(shí)則是以一種正視文化沖突之現(xiàn)狀的堅(jiān)韌剛毅之心態(tài)，對(duì)于民族文化命運(yùn)的承接和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)的具體體現(xiàn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)是"美麗中國(guó)"建設(shè)的重要組成部分。畬族作為少數(shù)民族的重要組成成員之一，其美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)在自身發(fā)展中不斷學(xué)習(xí)、不斷調(diào)整、不斷完善的過程。

（2）鄉(xiāng)村媒體化。畬族村不只是一個(gè)鄉(xiāng)村，更是一個(gè)媒體。具體做法：給鄉(xiāng)村注入情感、為鄉(xiāng)村講故事與體驗(yàn)為主。讓情感注入畬族村：情感是鄉(xiāng)村的荷爾蒙，沒有情感的文化沒有資格跟公眾交流。讓情感注入是發(fā)現(xiàn)目標(biāo)公眾群獨(dú)特的情感需求，引起共鳴，產(chǎn)生感動(dòng)。為情感需求提供強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)；持之以恒地堅(jiān)持既定的情感訴求。

2.提高畬族社區(qū)醫(yī)療水平的方法

針對(duì)村里面老年人較多的特殊情況，村里的衛(wèi)生站也應(yīng)根據(jù)特殊情況，做出改變。例如多配備老年人需要的藥物，積極與上級(jí)醫(yī)院溝通和合作，對(duì)村衛(wèi)生站醫(yī)療人員進(jìn)行醫(yī)療技能培訓(xùn)，提高醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)水平，進(jìn)而保障老年人的身體健康 ①。提高對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼和工作待遇，進(jìn)而提高醫(yī)療人員的工作積極性。

3.解決勞動(dòng)力流失的方法

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的思想教育，鼓勵(lì)一些有回鄉(xiāng)興辦企業(yè)意向的人員回鄉(xiāng)辦廠，并給予政策優(yōu)惠和扶持，通過發(fā)展企業(yè)，使一些不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)進(jìn)廠不進(jìn)城，離土不離鄉(xiāng)。因地制宜發(fā)展以農(nóng)村特色旅游、觀光餐飲娛樂等為主題的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)本地勞動(dòng)力有效擇業(yè)就業(yè)。指導(dǎo)農(nóng)村本地勞動(dòng)力參與相關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，集中發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)，不斷挖掘潛在機(jī)遇，逐步提高整體收入，進(jìn)而挽留畬族村的勞動(dòng)力。

4.加強(qiáng)畬語的傳承

畬族語言是在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中發(fā)展而來的， 畬語是畬族文化的精髓，一旦離開畬語，傳承畬族文化困難重重。畬族語言與現(xiàn)代漢語、 客家方言有著極大的關(guān)系，在研究畬族語言文化中， 要不斷的吸取前人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)， 研究出新的方向， 實(shí)事求是地促進(jìn)畬族語言文化的發(fā)展。

加大對(duì)畬族語言的保護(hù)、傳承和研究活動(dòng)的支持力度，積極創(chuàng)立畬語文字。鼓勵(lì)和支持有條件的民族學(xué)院、師范學(xué)院等高等院校，設(shè)置畬族語言方面的專業(yè)課程。加強(qiáng)與鎮(zhèn)級(jí)中學(xué)的溝通與合作，設(shè)置關(guān)于畬語的課程，積極培養(yǎng)一些畬語人才和一些教畬語的專職教師。

5.提高畬族文化，打造民俗風(fēng)情

（1）畬族村可以成立自己的官網(wǎng)發(fā)布信息和政策，更利于村民自治。并且加強(qiáng)相關(guān)人員的技能培訓(xùn)，減少對(duì)第三方公司的依賴。利用抖音，快手等APP網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用線上傳播的低成本特點(diǎn)，對(duì)本村的民族服飾、民族歌舞、生活習(xí)慣、自身獨(dú)特的政治、價(jià)值觀念、鄉(xiāng)土知識(shí)以及自然風(fēng)光等進(jìn)行宣傳，進(jìn)而積累知名度，吸引游客參觀。

（2）到增城畬族風(fēng)情村，喝畬家米酒，吃畬家土雞，看畬族風(fēng)情表演，享農(nóng)家樂。增城畬族風(fēng)情村畬民長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活孕育了濃厚的畬族文化和文明，近年來他們積極挖掘畬族歷史文化遺產(chǎn)，強(qiáng)力推出了“畬族風(fēng)情之旅”文化生態(tài)旅游 [1] 。他們依托原始及新修的自然人文景觀，推出了“婚俗演繹”“樟樹親娘”“砍樵樂”“手指舞”“畬家女”“采雨布妮崽”“夏日比巧”等極具畬族風(fēng)情及原始野性的江南畬族風(fēng)情文化休閑系列活動(dòng)，給觀光游客以歡樂愉悅的享受。

6.提高畬族村處理應(yīng)急事件能力

提高畬族社區(qū)的自主性，增強(qiáng)畬族社區(qū)在突發(fā)事件中的組織能力和動(dòng)員能力。打造基層智慧平臺(tái)，大力推動(dòng)畬族社區(qū)信息技術(shù)建設(shè)，加大對(duì)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的投入。合理優(yōu)化基層組織體系。嚴(yán)打小案守平安，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，降低發(fā)案率，增強(qiáng)群眾安全感。

通過該案例的調(diào)研，覺得如果2018年調(diào)查福建畬族文化的氣質(zhì)是勤勞；2019年調(diào)查梅州畬族文化的氣質(zhì)是反思；那么2020年調(diào)查增城畬族文化的氣質(zhì)就應(yīng)該是變通。廣州增城的畬族文化村村政府做到了因地制宜，在保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、傳承畬族文化的大前提下，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)治理創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。結(jié)合自然環(huán)境發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè)開小作坊；結(jié)合本村的歷史傳統(tǒng)，發(fā)展特色旅游業(yè)……這一條條鮮明的例子都說明了畬族文化村正在不斷的進(jìn)步，在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保證了文化發(fā)展的內(nèi)涵與質(zhì)量。與此同時(shí)， 畬族文化要把握當(dāng)代文化傳承的時(shí)機(jī)、勇于創(chuàng)新發(fā)展傳承途徑、積極對(duì)外交流與合作，進(jìn)而推動(dòng)畬族文化更好地傳承發(fā)展。

增城畬族村的社區(qū)管理與文化傳承的案例研究，其價(jià)值是傳播和諧的人文精神。它體現(xiàn)在3個(gè)方面：寬容、傳播、競(jìng)爭(zhēng)。寬容是努力找到雙方利益的結(jié)合點(diǎn)；傳播要有真實(shí)性和真誠(chéng)合作的精神；競(jìng)爭(zhēng)是良性的，要使物質(zhì)和精神回報(bào)相結(jié)合。畬族鄉(xiāng)村以特色農(nóng)業(yè)為其特色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，梳理在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中其如何處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系，揭示其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出對(duì)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步思考。

結(jié) 論

從鄉(xiāng)村發(fā)展概念內(nèi)涵變遷視角而言，現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展觀是鄉(xiāng)村社區(qū)全面、綜合、和諧的可持續(xù)發(fā)展，而目前我國(guó)一些少數(shù)民族村落發(fā)展在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及民族特色村寨等方面取得了有目共睹的成就，但從鄉(xiāng)村發(fā)展模式、發(fā)展組織制度、鄉(xiāng)村資源開發(fā)、鄉(xiāng)村發(fā)展主體意識(shí)以及鄉(xiāng)村全面發(fā)展等方面仍存在著不足。需要通過鄉(xiāng)村發(fā)展理念轉(zhuǎn)換和社會(huì)制度創(chuàng)新，完善知識(shí)服務(wù)社會(huì)的暢通機(jī)制等方式來進(jìn)一步深化畬族鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程。

本文榮獲中山大學(xué)新華學(xué)院第六屆“公共管理案例大賽”一等獎(jiǎng)的公共傳播案例

參考文獻(xiàn)：

[1]諶華玉《粵東畬族：族群認(rèn)同與社會(huì)文化變遷研究》社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年12月版

[2]王逍《超越大山——浙南培頭村鐘姓畬族社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化變遷》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2015年12月版

[3]中國(guó)畬族發(fā)展景寧論壇編委會(huì)《畬族文化研究文集》民族出版社，2017年7月版

（作者簡(jiǎn)介：楊澤業(yè)、鄭杰文、列嘉麒、周桂生，中山大學(xué)新華學(xué)院 2020級(jí)公共關(guān)系學(xué)專業(yè)學(xué)生 ；指導(dǎo)老師：譚昆智，中山大學(xué)新華學(xué)院公共治理學(xué)院副院長(zhǎng)）