楊莉偉

摘要：本文著眼于行政事業(yè)單位的內(nèi)控體系，對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下財(cái)務(wù)管理升級(jí)對(duì)行政單位內(nèi)控的影響進(jìn)行深入探討，并就行政事業(yè)單位如何對(duì)升級(jí)之后財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)用提出了應(yīng)用舉措。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);行政單位;財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);內(nèi)部控制

當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)水平可謂是更上一層樓，信息技術(shù)的發(fā)展也帶動(dòng)了大數(shù)據(jù)行業(yè)的逐漸完善。在這樣的時(shí)代背景之下，企業(yè)以及單位的可持續(xù)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)于自身數(shù)據(jù)處理的能力和效率。企業(yè)管理方面最核心的內(nèi)容無(wú)外乎財(cái)務(wù)管理，結(jié)合大數(shù)據(jù)必然給管理工作帶來(lái)積極影響。

一、行政單位內(nèi)部控制的含義以及意義闡述

（一）行政單位內(nèi)部控制的含義闡述

我國(guó)財(cái)政部門(mén)于2012年進(jìn)行了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》文件的頒布，其中定義了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制，即單位通過(guò)對(duì)相關(guān)制度加以制定，確保各方面的措施以及程序得以順利開(kāi)展，防范并進(jìn)一步管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)促使內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此也可以看出，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)主要的任務(wù)就是對(duì)腐敗加以預(yù)防，從而對(duì)舞弊行為加以防范。除此之外，我國(guó)行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的相關(guān)概念如下：將目標(biāo)鎖定于加強(qiáng)力度建設(shè)廉潔政府，結(jié)合內(nèi)部管理單位的實(shí)際狀況促使內(nèi)部管理效率得到全面提升。重點(diǎn)也定位于控制目標(biāo)、系統(tǒng)、過(guò)程、措施以及實(shí)施評(píng)價(jià)以及監(jiān)督這幾個(gè)方面。但需要明確的是，有效的內(nèi)部控制屬于組織規(guī)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的非必要條件，運(yùn)用內(nèi)部控制并不能保證可以完全滿足實(shí)際需求，這主要還是由于內(nèi)部控制系統(tǒng)不可避免的有一些局限性存在。比如發(fā)生意外事件，或者是管理人員所制定頒布的相關(guān)決策不符合實(shí)際情況，都會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)出現(xiàn)失敗。對(duì)此，在進(jìn)行內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)以及實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，作為管理者必須首要考慮最大限度上降低內(nèi)部控制制度固有的局限性影響。

（二）行政單位加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)的意義闡述

第一，加強(qiáng)內(nèi)控系統(tǒng)有利于國(guó)家資產(chǎn)使用效益的全面提升，行政單位作為國(guó)家的職能部門(mén)，其在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)利加以享受的同時(shí)對(duì)于國(guó)家資產(chǎn)也必須加以保護(hù)。除此之外，一般情況之下，行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)都來(lái)自于國(guó)家財(cái)政撥款，因此其資金的運(yùn)用狀況與國(guó)家財(cái)政資金的使用價(jià)值以及使用效益息息相關(guān)。可以說(shuō)，行政事業(yè)單位所開(kāi)展并實(shí)施的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都密切關(guān)聯(lián)與我國(guó)的資產(chǎn)。對(duì)此，行政單位內(nèi)部控制體系的科學(xué)、有效構(gòu)建是非常關(guān)鍵的，只有活動(dòng)交易的合法合規(guī)性以及公平公正性才有足夠的保障，才能對(duì)使用國(guó)家資產(chǎn)加以規(guī)范，資金的利用率也才能得到進(jìn)一步提升，效益才能實(shí)現(xiàn)最大化。

二、數(shù)據(jù)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)行政單位內(nèi)控系統(tǒng)的積極影響

（一）對(duì)單位層面內(nèi)部控制

從這一方面來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)于單位內(nèi)部人力資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化十分有幫助，并且組織間的聯(lián)動(dòng)性也會(huì)得到提升，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在升級(jí)之后，可以將更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)以及信息支撐提供給決策人員。其所包含的智能化數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)于單位職員的擅長(zhǎng)方向也可以加以有效區(qū)分，以此來(lái)分配工作和職責(zé)也有利于人力管理的最優(yōu)化。

（二）對(duì)業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制

數(shù)據(jù)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有利于行政單位工作正確率的切實(shí)提升，且可以促使資金能夠得到有效運(yùn)用，為人民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不僅如此，系統(tǒng)的精確性以及嚴(yán)密性十分優(yōu)異，信息處理能力更是可以對(duì)各方面的數(shù)據(jù)，在最短的時(shí)間之內(nèi)完成處理。這對(duì)于財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)形態(tài)的全面分析非常有幫助，且省時(shí)省力。由此也可以看出，這一系統(tǒng)的運(yùn)用有利于行政系統(tǒng)工作效率和業(yè)務(wù)辦理水平的提升。

（三）對(duì)內(nèi)部監(jiān)督

有利于廉潔奉公的實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)于行政單位內(nèi)部控制體系的不斷完善有巨大的作用，并且也有利于更好地管控內(nèi)部資金，將各個(gè)層級(jí)之間存在的不足加以彌補(bǔ)，為正常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅如此，進(jìn)行行之有效財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制體系的構(gòu)建可以大大避免貪污瀆職的現(xiàn)象發(fā)生。

三、行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)措施

（一）對(duì)大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)加以完善

在大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的關(guān)鍵在于深入挖掘并利用數(shù)據(jù)，行政事業(yè)單位在完善內(nèi)部控制系統(tǒng)的過(guò)程當(dāng)中可以對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)加以運(yùn)用結(jié)合自身實(shí)際時(shí)下先進(jìn)的技術(shù)管理、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)加以引進(jìn)，努力提升相關(guān)人員的專業(yè)化程度，從而在完善大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的同時(shí)促使系統(tǒng)可以準(zhǔn)確并完整清晰的展示數(shù)據(jù)資料，為問(wèn)題的分析和解決提供便捷，這也十分有利于行政事業(yè)單位工作效率的提升。

（二）對(duì)數(shù)據(jù)型財(cái)務(wù)管理人才大力培養(yǎng)，加快原有財(cái)務(wù)職員的職能轉(zhuǎn)換

為更好適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，行政事業(yè)單位在新時(shí)代的背景之下要將更多的精力放在數(shù)據(jù)型管理人才的培養(yǎng)方面，當(dāng)今社會(huì)除了對(duì)具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理人才十分渴求，對(duì)于數(shù)據(jù)處理能力較強(qiáng)的人員更是求賢若渴。對(duì)此，行政事業(yè)單位必須組建一支數(shù)據(jù)行財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍，日常除了需要進(jìn)行技能培訓(xùn)之外還需要促使其掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)，并注重對(duì)其多方面能力，例如信息獲取、處理挖掘等進(jìn)行培養(yǎng)。從人才引進(jìn)這一方面來(lái)說(shuō)，本文認(rèn)為，行政單位可以與社會(huì)上的一些機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí)并積極合作，以此來(lái)進(jìn)行技術(shù)人才的積極引進(jìn)。比如可以和高校達(dá)成合作，針對(duì)引進(jìn)的人才實(shí)施較強(qiáng)針對(duì)性地培訓(xùn)。需要注意的是在培訓(xùn)專業(yè)水平和能力的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)人才綜合素質(zhì)和道德品質(zhì)的提升，為其提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，促使其可以更快地成長(zhǎng)并投入到工作當(dāng)中去。

與此同時(shí)，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)基層財(cái)務(wù)管理人員，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，首先行政事業(yè)單位就要針對(duì)以往自身的守舊工作模式加以轉(zhuǎn)變，除了要應(yīng)用現(xiàn)代信息化系統(tǒng)之外，還應(yīng)當(dāng)將其與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，促使財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的全面落實(shí)。只有這樣，行政單位工作的準(zhǔn)確性才能得到進(jìn)一步提升，其工作效率也才會(huì)有質(zhì)的突破，這對(duì)于實(shí)施中央行政單位對(duì)基層行政單位的管理也提供了便捷條件，對(duì)于行政體系內(nèi)部控制系統(tǒng)的全面升級(jí)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)過(guò)上文的闡述我們可以明確財(cái)務(wù)管理的升級(jí)對(duì)于行政單位實(shí)施內(nèi)部控制有積極的促進(jìn)作用，而關(guān)鍵在于行政單位必須貫徹落實(shí)這一項(xiàng)工作并且結(jié)合自身實(shí)際來(lái)加以升級(jí)，并對(duì)相關(guān)人員的素質(zhì)水平等加以提升，只有這樣才能助力各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

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作者簡(jiǎn)介：性別 女，民族 漢，籍貫 內(nèi)蒙古，單位 華北電力大學(xué)體育教學(xué)部，職稱 中級(jí) 工程師，學(xué)歷 碩士研究生，研究方向 ?行政管理 財(cái)務(wù)管理 體育場(chǎng)館管理 檔案管理。