李明澤，張曉雁

(沈陽建筑大學黨委宣傳部，遼寧 沈陽 110168)

貫徹落實“三全育人”教育理念是我國教育領(lǐng)域深耕細作的重要舉措之一，其主要是從全員、全過程、全方位育人的視角，創(chuàng)新高校育人理念，為全面化、體系化育人工作模式的創(chuàng)新和完善奠定堅實的基礎(chǔ)。這就要求高校在構(gòu)建“三全育人”工作體系時，應該嚴格按照以人為本的原則和要求[1]，主動肩負起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者與接班人的時代重任[2]。

一、高?！叭恕惫ぷ鞯睦碚搩?nèi)涵

黨的十九大對我國高等教育工作提出了明確的要求，高校要堅持把立德樹人作為立身之本，加大人才培養(yǎng)力度。2018年5月，教育部在推進“三全育人”綜合試點改革工作時，印發(fā)了《普通高等學?！叭恕本C合改革試點建設(shè)標準》，并于2018年9月向全社會公示了首批“三全育人”綜合試點高校名單，標志著我國“三全育人”工作進入了全新的發(fā)展階段。隨著社會的不斷發(fā)展和進步，要深入推進高?！叭恕惫ぷ鳎托枰h和國家在全面強化高校育人工作舉措的前提下，為高校立德樹人與學生發(fā)展提供政策保障和法律依據(jù)?！叭恕笔切聲r代高校以立德樹人根本任務(wù)為主體構(gòu)建的具有可行性、系統(tǒng)性、全面性特點的全新育人體系，該體系的構(gòu)建和施行為高校思想政治工作的有效開展提供了全面的保障和支持?！叭恕斌w系中的全員育人，實際上就是構(gòu)建以黨政領(lǐng)導干部、思政課教師、專業(yè)課教師、輔導員、共青團干部等所有與教學、管理和服務(wù)相關(guān)的人員為主體，積極參與人才培養(yǎng)的工作體系[3]。全過程育人則是將育人元素融入大學生在校期間學習、生活的各個階段，從教學、管理、服務(wù)工作等方面著手推進高校思想政治工作，在潛移默化的過程中影響和熏陶在校大學生，從而有效提升大學生思想政治素質(zhì)。高校開展全方位育人工作，要充分發(fā)揮各個育人載體的優(yōu)勢，深入挖掘以課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等為主要內(nèi)容的“十大育人”要素，對在校大學生進行全方位教育與管理，并將思想政治教育元素寓于其中。

二、高?！叭恕惫ぷ鞯奶攸c

1.時代性

“三全育人”教育理念不僅是對馬克思主義理論中國化的進一步傳承和發(fā)展，同時也是一種符合我國當前國情的先進理論體系，其所體現(xiàn)出的鮮明時代特征，為廣大青少年的成長和發(fā)展指明了方向。高校在積極創(chuàng)新和改革“三全育人”教育模式時，應該在充分體現(xiàn)思想政治工作時代性特色的基礎(chǔ)上，構(gòu)建多元化的“三全育人”工作體系，才能滿足社會發(fā)展對高校思想政治工作提出的新要求。

2.創(chuàng)新性

“三全育人”教育理念要求高校在開展大學生思想政治教育工作時，必須充分遵循馬克思主義青年觀思想創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律。這種創(chuàng)新發(fā)展，不僅融入了中華民族悠久的發(fā)展歷史和文化思維，而且是一種充滿能量的思想引領(lǐng)體系。社會不斷發(fā)展進步的同時，“三全育人”的實施對青少年發(fā)展和成才等各方面的要求也隨之提高。高校開展“三全育人”工作，必須嚴格按照全員參與、全過程實施、全方位布局的育人模式要求[4]，進一步改進思想政治工作的實施策略，構(gòu)建完善的課程設(shè)置體系、效果評價制度與考核評價機制，這樣才能在明確“三全育人”教育創(chuàng)新思路的前提下，夯實“三全育人”工作基礎(chǔ)，進而提高學校思想政治工作成效。

3.實踐性

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中明確指出，高校應該在充分重視實踐育人的基礎(chǔ)上，將生產(chǎn)勞動與教育實踐結(jié)合在一起納入教育教學體系?！叭恕苯逃砟罹褪且蟾咝Ｒ裱趯嵺`中培養(yǎng)人才、鍛煉人才的原則和思路，加強新時代青年學生社會責任感與擔當意識的培養(yǎng)力度，要求青年學生積極參與社會主義建設(shè)實踐活動，進而為實現(xiàn)民族復興和國家振興貢獻出自己的一份力量。

三、高?！叭恕惫ぷ鞯默F(xiàn)狀和存在的問題

1.“三全育人”工作不斷深入推進

中華人民共和國教育部于2017年12月印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，是全面推動高校思想政治工作的重要綱領(lǐng)性文件，不僅明確了高?！叭恕睂嵤┻^程中遇到的各種問題的解決路徑，同時也指明了高校思想政治工作模式創(chuàng)新優(yōu)化的具體思路[5]。2020年，中央文明委主導頒布的《全國高校文明校園測評細則》再一次將“三全育人”貫徹落實情況納入高校思政工作成效評價指標體系，這標志著我國高校思想政治工作已經(jīng)邁進了全新的階段。隨著近年來中央、省、市等各級政府部門緊緊圍繞高校思想政治工作進行了一系列的工作部署，高校不僅加深了對“三全育人”工作的認識和了解，而且構(gòu)建了符合自身發(fā)展要求，黨政齊抓共管、多方參與的“大思政”工作格局，促進了高校思想政治工作成效的穩(wěn)步提升。

2.“三全育人”工作推進中存在的問題

(1)育人機制有待完善

雖然絕大多數(shù)高校已經(jīng)嚴格貫徹落實教育部門頒布實施的相關(guān)文件精神，構(gòu)建了學校、家庭、社會、學生“四位一體”的全新育人工作體系，但仍舊存在一些尚未解決的問題，致使我國高校育人工作的開展仍然有很大的提升空間。其中比較突出的問題是：多數(shù)高校思想政治理論課程專業(yè)教師的數(shù)量不足，難以滿足1∶350的師生比例要求；兼職輔導員、兼職班主任數(shù)量過多且人員綜合素質(zhì)參差不齊；人才培養(yǎng)體系不完善等[6]。此外，高校在持續(xù)推進課程思政改革的過程中，專業(yè)教師的協(xié)同育人意識仍然有待進一步增強。如果這些問題得不到切實有效的解決，必然會影響高校全員育人工作的開展。

(2)育人效果有待提升

就實踐活動而言，部分高校根據(jù)人才培養(yǎng)方案，為學生在校期間的各個階段都制定了不同學科的專業(yè)實踐教育、不同主題的社會實踐教育等實施方案，然而這些形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育活動在實施過程中，會出現(xiàn)組織管理不科學、流于形式、缺乏保障機制等各種問題，嚴重影響和阻礙了大學生思想政治教育效果的提升。

(3)育人合力有待增強

目前，各高校的“大思政”意識得到了顯著增強，同時，根據(jù)思想政治工作的客觀需要，拓展了育人載體，豐富了思想政治教育內(nèi)容和育人手段，但高校采取的育人措施在實施過程中出現(xiàn)了一些部門敷衍了事、相互推諉等現(xiàn)象，甚至因個別學生提出質(zhì)疑卻得不到答復和解決而釀成了影響極壞的輿論事件，嚴重影響了“三全育人”工作在高校的全面推進。

四、新時代高校“三全育人”工作長效機制的建立

1.精準把握構(gòu)建“三全育人”工作長效機制的關(guān)鍵點

(1)建立社會、學校、家庭、學生協(xié)同育人機制

所謂全員育人就是要求領(lǐng)導干部、管理人員、專業(yè)教師等教職工將大學生思想政治教育融入自身的崗位工作，明確自身在育人工作中承擔的責任和義務(wù)，確保全員育人目標的順利實現(xiàn)。這就要求高校必須從以下幾方面著手，積極推動全員育人工作的開展。第一，要進一步完善“三全育人”工作機制。教育引導青年學生樹立正確的理想信念，全面提升自身道德修養(yǎng)，加快形成德智并重、德育為先的課程設(shè)置體系。課堂是大學生獲取知識技能的主要陣地，育人工作不能只停留在思政課堂上，而應在不同學科領(lǐng)域都要加強思想政治教育，多學科、多元化進行思想政治教育滲透，各類教師應當在各自承擔的課程之中深入挖掘育人元素，優(yōu)化“課程育人”培養(yǎng)方案，推動課程思政與思政課程同向同行。第二，將全員育人責任落實到高校各級領(lǐng)導干部。高校在開展育人工作時，要注重增強學校各級領(lǐng)導干部參與育人工作的主動意識，從制度層面上著手，建立并完善高校全員育人工作機制，確保全員育人工作的有序開展。第三，加大高校政產(chǎn)學研協(xié)同育人機制建設(shè)力度。高校應該在全面優(yōu)化和完善育人工作頂層設(shè)計理念的基礎(chǔ)上，與政府聯(lián)合建立保障體系，充分發(fā)揮育人合作機制的優(yōu)勢，將育人工作與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，推動政產(chǎn)學研融合發(fā)展，確保協(xié)同育人目標的順利實現(xiàn)。

(2)將育人工作融入大學生的學習和生活

高校推進育人工作，要將育人元素融入學生學習和生活的各個方面，堅持以立德樹人為根本任務(wù)，妥善解決高校育人工作中存在的問題。首先，優(yōu)化育人工作機制。按照育人的目標導向原則，建立一套完整的制度體系和資源配套機制，將大學生的職業(yè)生涯發(fā)展與個性化培養(yǎng)有機結(jié)合。在實踐教育方面，要堅持對大學生的理論教育與實踐養(yǎng)成相結(jié)合，豐富實踐內(nèi)容，拓展實踐平臺，進一步提高“實踐育人”質(zhì)量。在文化建設(shè)方面，要注重以文化人、以文育人，結(jié)合學校自身特點，打造文化品牌，創(chuàng)新“文化育人”表達形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為當今大學生學習和生活的主要平臺，高校教師要不斷進行探索和嘗試，通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺，提高“網(wǎng)絡(luò)育人”能力，積極正確地引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀[7]。同時，高校還要強化科學管理對道德涵育的保障功能，把解決大學生實際問題與思想問題結(jié)合起來，進一步提高“管理育人”與“服務(wù)育人”工作質(zhì)量。針對貧困大學生，要堅持把“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”結(jié)合在一起，構(gòu)建“資助育人”長效機制[8]。把組織建設(shè)與教育引領(lǐng)相融合，充分發(fā)揮各組織在大學生群體中的政治核心作用與戰(zhàn)斗堡壘作用，提高“組織育人”水平。其次，時刻掌握育人措施的施行情況。高校開展育人工作，既要注重引導大學生加強理論知識學習，還應密切關(guān)注大學生個人綜合素質(zhì)的提高。要堅持以課堂教學為基礎(chǔ)，鼓勵大學生向第二課堂延伸，充分發(fā)揮學校、家庭、社會協(xié)同育人優(yōu)勢，進一步提高全過程育人工作成效。

另外，高校要把“心理育人”擺在重要位置。由于學生在大學校園學習生活期間，經(jīng)常會面臨學習、生活、情感等方面的壓力，難免會出現(xiàn)焦慮、緊張情緒，高校應當將心理健康教育作為常態(tài)化課程長期開展，有效緩解學生壓力，幫助學生更好地適應大學生活，做好在校期間的學業(yè)生涯規(guī)劃。

(3)結(jié)合社會發(fā)展需求創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

育人工作要在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下，推動高校大學生人才培養(yǎng)方案的制定和實施，促進大學生核心素養(yǎng)的穩(wěn)步提高。一是要站在學科發(fā)展的角度上培養(yǎng)大學生的專業(yè)素養(yǎng)。對于學術(shù)型人才來說，應該在注重學術(shù)訓練、發(fā)表學術(shù)成果等方面能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，鼓勵和引導學生將科研目標的達成作為其學習的首要任務(wù)。通過組織大學生參加學術(shù)論壇、教師沙龍、學科競賽等活動，創(chuàng)新“科研育人”手段，將科研訓練與科研素養(yǎng)的培養(yǎng)落實到日常教育教學工作中，為大學生搭建參加科學研討活動的平臺，促進大學生科研素質(zhì)和能力的有效提升。二是要培養(yǎng)與社會發(fā)展協(xié)同并進的應用型人才。鼓勵部分本科院校轉(zhuǎn)型為應用型技術(shù)院校，加大應用型人才培養(yǎng)力度，切實將大學生培養(yǎng)成真正為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的技術(shù)型人才。三是要加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。隨著時代的變遷、社會的進步，創(chuàng)新型人才成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，因此，高校教師應當對學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力加以重點培養(yǎng)，幫助學生激發(fā)內(nèi)在潛能。同時，在理論課程教學中，還要加強創(chuàng)新表達能力的訓練[9]。

2.強化高?！叭恕惫ぷ髀?lián)動機制的保障措施

(1)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的聯(lián)動機制

高校要在充分發(fā)揮自身育人優(yōu)勢的前提下，構(gòu)建完善的“三全育人”領(lǐng)導機制，建立健全育人責任體系，進一步強化領(lǐng)導責任，從而提升大學生思想政治教育工作成效。學校黨委要加強對思想政治工作的全面領(lǐng)導，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門分工負責、全員協(xié)同參與的工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮高校黨委在思想政治工作中的核心領(lǐng)導作用[10]，全面統(tǒng)籌各方面的育人資源，充分調(diào)動校內(nèi)外各方面力量積極參與學校的育人工作，進一步將思想政治工作貫穿到學校教育教學的各項體系之中，促進高校育人能力和水平的全方位提升，切實保障“三全育人”工作機制有效運行[11]。

(2)成立監(jiān)管有效的工作小組

高校應該嚴格按照“三全育人”工作有關(guān)要求，建立思想政治工作領(lǐng)導小組，解決學校在育人過程中出現(xiàn)的各類問題，保證“三全育人”工作的順利開展。黨的領(lǐng)導在高等教育事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，加強和改進思想政治工作，還應建立以學校黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人和思想政治教育專家為成員的“三全育人”工作評審監(jiān)督委員會，定期開展“三全育人”聯(lián)動機制的檢查工作，確保高校在形成穩(wěn)健的“三全育人”運行模式前提下，發(fā)揮學校自身獨特的思想政治工作體系優(yōu)勢，促進大學生思想政治教育成效的全面提升。評審監(jiān)督委員會要始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，對于學校育人工作中存在的問題，迅速進行處理，并在分析典型案例過程中，穩(wěn)步推動“三全育人”工作有效開展，為大學生的能力養(yǎng)成和職業(yè)發(fā)展提供全方位支持。

(3)實行公正合理的評價激勵制度

高校應建立合理有效的評價激勵制度，增強相關(guān)工作措施的權(quán)威性和公信力，進而保證“三全育人”工作的有效開展。要將教職工的職稱評定、評獎評優(yōu)、績效獎勵以及津貼待遇等與評價結(jié)果關(guān)聯(lián)在一起，在確保評價結(jié)果與教職工自身利益相互匹配的基礎(chǔ)上，引導全體教職工重視推動“三全育人”工作的重要性。另外，高校在開展育人工作評價時，應該采用問卷調(diào)查、綜合測評、走訪學生等多樣化評價方式有機結(jié)合的策略，才能在充分體現(xiàn)教育評價工作權(quán)威性與公信力特點的基礎(chǔ)上，推動高?！叭恕惫ぷ鞯娜骈_展。

五、結(jié) 語

人才培養(yǎng)是新時代高?！叭恕惫ぷ鞯闹饕繕酥?，“三全育人”工作的開展，是從全員、全過程、全方位3個方面充分審視和分析新時代高校育人工作的全貌，并在強調(diào)主體協(xié)同的全員性、時間貫通的全過程性以及涵蓋“十大育人”要素的全方位性的基礎(chǔ)上，積極探索和研究高校育人工作改革的思路和方法，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進而推動“三全育人”工作機制的長效落實。