主持人:本刊記者 尚芳
近日,人社部印發(fā)《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出“十四五”時期人社事業(yè)發(fā)展6 大目標19 項指標,對重大政策、重大項目、重大工程進行了統(tǒng)籌安排。其中明確,要加快建設(shè)積極穩(wěn)健的失業(yè)保險制度,實現(xiàn)失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌。
提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次,是完善失業(yè)保險制度的重要內(nèi)容,是建立失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)長效機制的現(xiàn)實需要。為進一步健全完善失業(yè)保險制度,加快推動提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次,2010 年9 月,人社部下發(fā)《關(guān)于進一步提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次有關(guān)問題的通知》,明確“提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次,當前工作重點是在設(shè)區(qū)的市實行基金全市統(tǒng)籌”。
2011 年7 月,《社會保險法》開始施行,其第六十四條規(guī)定:“基本養(yǎng)老保險基金逐步實行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌,具體時間、步驟由國務院規(guī)定?!贝撕螅S著相當一部分實行失業(yè)保險縣級統(tǒng)籌地區(qū)的市級統(tǒng)籌工作逐步完成,失業(yè)保險實行省級統(tǒng)籌的時機也日漸成熟。
2019 年9 月,人社部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌的指導意見》,進一步明確了失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌的具體任務。失業(yè)保險基金在直轄市實行全市統(tǒng)籌。省、自治區(qū)人民政府決定實行省級統(tǒng)籌的,人社部門要在省(自治區(qū))內(nèi)統(tǒng)一失業(yè)保險參保范圍和參保對象,統(tǒng)一失業(yè)保險費率政策,統(tǒng)一失業(yè)保險繳費基數(shù)核定辦法,統(tǒng)一失業(yè)保險待遇標準確定辦法,統(tǒng)一失業(yè)保險經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。在基金管理上,可選擇實行失業(yè)保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支管理或失業(yè)保險省級調(diào)劑金制度兩種模式。并提出力爭在2023 年全面實現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》和習近平總書記在中央政治局第二十八次集體學習時的講話,均明確要求推動失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。吉林、廣東、青海等省份緊跟中央部署要求,結(jié)合本省實際,統(tǒng)一認識、凝聚共識,積極推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作,率先出臺政策。2012 年,青海省失業(yè)保險基金實現(xiàn)省級統(tǒng)籌后,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),建立健全規(guī)范、高效的失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌管理體系,確保失業(yè)保險各項政策落實到位。2021 年,吉林省和廣東省相繼下發(fā)《吉林省人民政府關(guān)于建立失業(yè)保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度的實施意見》《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》,明確本省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌的主要任務、時間表和路線圖,推動全省失業(yè)保險實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本期圍繞“以共識凝聚動力,推動失業(yè)保險省級統(tǒng)籌”相關(guān)話題,邀請上述省份相關(guān)負責人開展討論。
特邀嘉賓
(按行政區(qū)劃排序)
王喆
吉林省人社廳黨組成員、副廳長吉林省社保局黨組書記、局長
李輝
廣東省社會保險基金管理局黨委委員、副局長
魯俊
青海省社會保險服務局黨總支書記、局長
主持人:請您簡述失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌進展情況。
王喆:2021 年初,《吉林省人民政府關(guān)于建立失業(yè)保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌制度的實施意見》出臺。《意見》作為基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌“1+10”制度政策體系的主體文件,確定了吉林省完善省級統(tǒng)籌制度的總體目標、基本原則、主要任務、實施步驟、工作要求、責任落實,體現(xiàn)省級政府對失業(yè)保險省級統(tǒng)籌的主體責任。目前,10 個配套文件已基本完成起草論證工作,進入了收尾階段。待相關(guān)配套文件出臺后,吉林省將開展基金歸集、業(yè)務流程規(guī)范、信息系統(tǒng)調(diào)試、業(yè)務人員培訓等啟動實施前各項準備工作,確保2022 年1 月1 日失業(yè)保險省級統(tǒng)籌正式組織實施。
2015 年,吉林省依托垂直管理體制優(yōu)勢,建立了全省統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺,實現(xiàn)了核心業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、社銀平臺系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等系統(tǒng)經(jīng)辦工作效能和風險管理控制有機統(tǒng)一;實現(xiàn)失業(yè)保險業(yè)務全省跨地區(qū)“一網(wǎng)通辦”的經(jīng)辦模式。
李輝:2019 年底,廣東省政府成立工作領(lǐng)導小組全面推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌工作。2020 年,全省各地失業(yè)保險基金支出額度大,保發(fā)放任務重,失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌暫緩實施。2021年6 月11 日,廣東省出臺失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案,接下來將完成修訂《廣東省失業(yè)保險條例》、制定《廣東省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金預算和財務管理暫行辦法》《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌業(yè)務規(guī)程》,從2022 年7 月1 日起實施失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌,推動失業(yè)保險在全省范圍實現(xiàn)“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一參保范圍和參保對象、統(tǒng)一費率政策和繳費政策、統(tǒng)一待遇和促進就業(yè)項目支付政策、統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。
魯俊:按照《青海省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌辦法》,從2012 年1 月1日起,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的原則,青海省失業(yè)保險基金實行省級統(tǒng)籌:參保范圍和對象、繳費基數(shù)和費率、基金支出項目及待遇標準等由省級人民政府規(guī)定,實現(xiàn)全省“一個政策管到底”;實行基金統(tǒng)收統(tǒng)支,堅持“收支兩條線”原則,基金收入全部納入省級財政專戶管理,基金支出由省級統(tǒng)一調(diào)劑使用,全省執(zhí)行統(tǒng)一的財務管理制度、會計核算制度和預決算制度,實現(xiàn)全省“一個財務制度管基金”;參保登記、繳費申報審核、待遇核定發(fā)放和基金征繳使用等執(zhí)行全省統(tǒng)一的業(yè)務流程,實現(xiàn)全省“一個流程經(jīng)辦業(yè)務”;實現(xiàn)全省統(tǒng)一業(yè)務軟件、信息內(nèi)容和信息指標,其中,信息系統(tǒng)不僅涵蓋正常業(yè)務,隨著穩(wěn)崗返還、技能提升補貼及失業(yè)補助金等惠企利民政策的落實,開發(fā)出相應的功能模塊,實現(xiàn)全省“一個信息系統(tǒng)經(jīng)辦所有業(yè)務”。
主持人:在推進省級統(tǒng)籌的過程中,存在哪些困難和挑戰(zhàn)?
王喆:吉林省絕大多數(shù)市縣經(jīng)濟總量較小,財力較弱,籌集資金彌補失業(yè)保險基金缺口的能力有限。綜合考慮各項因素,吉林將年度基金預算收支缺口分擔機制設(shè)置5 年改革過渡期,過渡期內(nèi)由省級失業(yè)保險基金累計結(jié)余予以彌補;過渡期結(jié)束后,采用各級政府年度基金預算收支缺口省級統(tǒng)籌結(jié)余基金分擔比例暫定90%、各級政府分擔比例暫定10%的方案,確保失業(yè)保險省級統(tǒng)籌制度改革平穩(wěn)過渡。
吉林省在統(tǒng)一失業(yè)保險制度、繳費政策、待遇政策、基金使用、基金預算和經(jīng)辦管理的基礎(chǔ)上,建立健全省、市(州)、縣(市)三級基金缺口分擔機制,加強對失業(yè)保險基金的統(tǒng)一調(diào)度使用;完善并嚴格執(zhí)行基金缺口分擔機制,落實各級政府對失業(yè)保險基金補助責任,形成缺口分擔數(shù)額與收支缺口掛鉤機制,各市、縣當年超預算征收基金可用于抵頂當年和以后年度當?shù)貞謸Y金,鼓勵地方通過擴面征繳,解決基金收支缺口。
李輝:失業(yè)保險在全省范圍“六統(tǒng)一”后,省內(nèi)各地在落實失業(yè)保險參保擴面及推動重點改革攻堅任務時缺乏積極性,省級經(jīng)辦機構(gòu)對各地缺乏剛性約束機制。廣東省擬通過建立失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌考核辦法和約束激勵機制,壓實各級各部門工作職責,壓實各地各部門責任,確保省級統(tǒng)籌各項任務落實到位。強化地方政府主體責任,通過考核層層傳導工作壓力,逐級逐項將失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌責任落實。
自2020 年執(zhí)行失業(yè)保險擴圍惠民政策以來,經(jīng)辦業(yè)務量劇增。針對這個問題,廣東省一是優(yōu)化失業(yè)保險經(jīng)辦職能定位,加強省級經(jīng)辦機構(gòu)對全省失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務指導及業(yè)務培訓,市、區(qū)(縣)主要承辦失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務,推動失業(yè)保險業(yè)務逐步下沉。二是建立標準化工作機制,制定并逐步推行融信息化建設(shè)、參保登記、權(quán)益記錄、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取等業(yè)務于一體的全省統(tǒng)一的失業(yè)保險經(jīng)辦服務標準化體系。
魯?。呵嗪J嵭惺〖壗y(tǒng)籌后,市州級以下取消了財政專戶,減少了監(jiān)督部門,省級層面基金監(jiān)管責任重大;在省級統(tǒng)籌制度下,基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支,和市州級統(tǒng)籌相比,在政策制定和實施過程中需要省級層面通盤考慮。
基于此,繼2012 年印發(fā)《青海省失業(yè)保險費收入繳存國庫實施辦法》后,青海省于2018 年又修訂出臺《青海省地稅部門征收社會保險費繳存國庫實施辦法》,進一步明確失業(yè)保險費由稅務部門征繳,各地征繳的失業(yè)保險費全部作為省級收入就地繳入國庫,撤銷各級失業(yè)保險財政專戶,基金統(tǒng)一納入省級財政專戶管理。每年的參保擴面任務也納入各地政府目標考核,保障全省參保擴面工作穩(wěn)步推進。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)、稅務、財政及人民銀行所屬國庫部門建立嚴格的票據(jù)傳遞和對賬制度,進一步規(guī)范失業(yè)保險費征繳工作。人社部門在擬訂各項政策時,利用數(shù)據(jù)省級集中優(yōu)勢,對基金收支結(jié)余的情況進行精細測算,保障政策落地具有可行性。
主持人:貴省采取或計劃采取哪種基金管理模式?如何處理統(tǒng)籌地區(qū)的結(jié)余基金?如何確?;鸢踩??
王喆:吉林省失業(yè)保險基金擬實行“收支兩條線”,全額繳撥,省級統(tǒng)收統(tǒng)支統(tǒng)管?;鹄塾嫿Y(jié)余將按照基金歸集范圍、歸集方式以及歸集期限的相關(guān)要求,實行省級統(tǒng)一管理,各地歷史結(jié)余基金全部上解至省級財政專戶。
為確?;鸢踩?,吉林省對失業(yè)保險基金收入實行分級征收、統(tǒng)一歸集;失業(yè)保險基金支出實行省級統(tǒng)一核定,統(tǒng)一撥付,分級支付,省級統(tǒng)籌后,全省統(tǒng)一失業(yè)金發(fā)放日;基金支付需嚴格履行申報審核程序,省社保局精準核定各市縣所需基金,經(jīng)省人社廳、財政廳復核、審批后,將資金撥付至各級社保局失業(yè)保險基金支出戶,由各級社保局按規(guī)定進行基金撥付;吉林省將多部門聯(lián)合出臺相應文件,建立多部門之間的對賬機制,確?;鸢踩暾?。
李輝:根據(jù)《廣東省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌實施方案》,廣東省失業(yè)保險基金實行省級統(tǒng)收統(tǒng)支管理,失業(yè)保險基金在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一管理和使用、統(tǒng)一核算和結(jié)算,實行統(tǒng)一的預決算管理。省級統(tǒng)籌前各地級以上市(含省本級)的累計結(jié)余基金(含本金產(chǎn)生的利息)由省統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度使用,扣除3 個月支出額在支出戶中作為周轉(zhuǎn)金外,剩余基金的15%上解至省級財政專戶作為省級統(tǒng)籌啟動資金,其余基金委托地級以上市存放,由省統(tǒng)一管理和使用。
各縣級以上人社、稅務、財政、審計等部門按照各自職責依法對失業(yè)保險基金收支、管理等情況進行監(jiān)督,確?;鸢踩暾皇∩绫>旨訌娙粘9芾?,完善內(nèi)控制度,健全事前事中事后監(jiān)管體系,指導和規(guī)范各地級以上市社保經(jīng)辦機構(gòu)開展基金支付和管理工作;各級社保經(jīng)辦機構(gòu)定期公布本地區(qū)失業(yè)保險基金收支情況,依法依規(guī)接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
魯俊:青海省采取“統(tǒng)一調(diào)劑、預算控制、三級核算”的基金管理模式。一是基金省級集中統(tǒng)一管理。嚴格按照“收支兩條線”進行管理,失業(yè)保險費征收工作由稅務部門負責,基金支出用款向省財政申請到位后,逐級撥付至各經(jīng)辦機構(gòu)。二是財務軟件全省統(tǒng)一。青海省使用的財務軟件為用友A++財務管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版,實現(xiàn)數(shù)據(jù)省級大集中。三是財務業(yè)務定期對賬。四是實施社?;鹂冃Ч芾怼H∈I(yè)保險基金預算由省級統(tǒng)一編制,總結(jié)分析上年基金預算執(zhí)行中的問題,加強與上年預決算、本年預算執(zhí)行數(shù)據(jù)分析,準確把握參保人數(shù)、繳費人數(shù)、繳費基數(shù)等信息,確?;鹗罩ЫY(jié)余等數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。每季度對全省預算執(zhí)行情況進行通報,分析執(zhí)行偏差原因,促進社?;痤A算和決算工作的有效銜接,發(fā)揮省級社保經(jīng)辦機構(gòu)引領(lǐng)作用,切實提升社?;痤A算管理水平。
主持人:請您簡述本省失業(yè)保險信息化建設(shè)的情況。
王喆:吉林省充分發(fā)揮垂直管理體制優(yōu)勢,依托核心平臺規(guī)范標準和全省統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò),于2015 年建成全省大集中(含企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險)一體化信息管理系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)的安全高效運行,能夠精準詳實掌握“數(shù)據(jù)流、基金流”運行情況,在基金管理方面達到了收支全程管理、預算執(zhí)行科學、統(tǒng)籌調(diào)劑平衡、跨區(qū)域資金流轉(zhuǎn)、風險防范可控的目標,有效支撐了失業(yè)保險省級統(tǒng)籌制度完善、政策調(diào)整、措施落地,切實增強基金統(tǒng)籌能力。
吉林省以鞏固完善全省統(tǒng)一的社會保險5 級經(jīng)辦管理服務體系和省級大集中一體化信息系統(tǒng)為核心,著力推動構(gòu)建社保業(yè)務協(xié)同平臺、部門互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享平臺、社會保險大數(shù)據(jù)分析應用平臺、社保稅務社會保險費信息共享平臺,通過加快推進公共服務領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中共享、數(shù)據(jù)平臺對接,推動跨部門、跨層級社會保險公共服務事項的統(tǒng)一經(jīng)辦和業(yè)務協(xié)同,構(gòu)建全省統(tǒng)一、兼容共享的一體化社會保險公共服務體系。全面構(gòu)建省級社會保險大數(shù)據(jù)分析平臺,提升宏觀謀劃決策能力。
李輝:廣東省建立了集中式人社一體化信息系統(tǒng)并于2020 年完成全省覆蓋,全面實現(xiàn)線上線下一體化、業(yè)務財務一體化、業(yè)務檔案一體化。
在全面完成失業(yè)保險信息系統(tǒng)省級集中的同時,廣東還以省人社廳網(wǎng)站為統(tǒng)一門戶,建設(shè)完善省級社保公共服務平臺,對接國家申領(lǐng)平臺,暢通本地“網(wǎng)上辦”“掌上辦”渠道,加強金融機構(gòu)服務終端對接,實現(xiàn)失業(yè)保險待遇申領(lǐng)全流程網(wǎng)辦。堅持傳統(tǒng)服務方式和智能化服務創(chuàng)新融合,在失業(yè)保險業(yè)務受理、辦結(jié)及待遇發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展短信告知服務。有機整合社保內(nèi)部及外部基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善與多部門的信息共享機制,全面開展業(yè)務數(shù)據(jù)比對應用。將信息比對功能直接嵌入省集中系統(tǒng)失業(yè)待遇業(yè)務受理、審核、支付等各個經(jīng)辦環(huán)節(jié),實現(xiàn)待遇審核辦結(jié)、財務支付完成信息比對。針對失業(yè)待遇發(fā)放數(shù)據(jù),每月統(tǒng)一開展事后比對,校驗各類數(shù)據(jù)信息,并將疑點數(shù)據(jù)及時核實處理,實現(xiàn)失業(yè)保險業(yè)務全流程閉環(huán)管理。
魯?。?013 年6 月,青海省完成了全省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了“同人、同省、同庫”,以青海省“金保工程”社會保險管理信息系統(tǒng)業(yè)務應用軟件為基礎(chǔ),依托人社部“社會保險核心平臺三版”框架結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)辦“四統(tǒng)一”。2019 年,全省各級社保經(jīng)辦機構(gòu)全面推行“放管服”改革,在證明事項數(shù)量、證明材料方面大力推進簡政“減法”,在辦事方式、辦事載體方面大力推進智能“乘法”,進一步提升企業(yè)辦事便利度和滿意度,營造高效便捷的營商環(huán)境,實現(xiàn)失業(yè)保險各項業(yè)務標準化,積極推進“一網(wǎng)通辦”工作。目前,青海已全部完成11項標準化服務清單制定、辦事指南編制及上線運行等工作,實現(xiàn)“網(wǎng)上辦結(jié)為常態(tài),限時辦結(jié)為例外”,打造“規(guī)范、便民、高效”的服務標準。
主持人:失業(yè)保險基金實現(xiàn)省級統(tǒng)籌后,業(yè)務經(jīng)辦流程應做哪些調(diào)整?
王喆:吉林省社會保險系統(tǒng)整合線上線下經(jīng)辦服務資源,構(gòu)建以“一網(wǎng)通辦+綜合柜員”的綜合柜員制為目標,以“一體規(guī)程、信用承諾、共享協(xié)同、優(yōu)化服務、智能風控、考核評價”為核心要素,建設(shè)全險種“廳網(wǎng)一體服務、臨柜一窗通辦、后臺業(yè)務審核、結(jié)果及時反饋、全程防控考評”的經(jīng)辦管理服務新模式。通過升級完善統(tǒng)一的公共服務系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)辦服務應上盡上和一網(wǎng)通辦,通過延伸線下服務渠道,全面實現(xiàn)“馬上辦、就近辦、一次辦”和省內(nèi)異地通辦:設(shè)置全險種、全類型和無差別的綜合服務窗口,實現(xiàn)全鏈條業(yè)務經(jīng)辦服務一窗通辦,取消單險種、單獨業(yè)務實體窗口;在經(jīng)辦大廳規(guī)劃設(shè)計各類功能區(qū)域;設(shè)置咨詢柜員、內(nèi)審監(jiān)控員等新崗位;創(chuàng)新定位窗口綜合柜員一站式經(jīng)辦服務職能;再造經(jīng)辦流程;科學設(shè)置經(jīng)辦風險點、合理劃分風險等級,優(yōu)化設(shè)置內(nèi)審監(jiān)控規(guī)則,實時多級監(jiān)控預警,事后限時審計。
李輝:廣東統(tǒng)一了全省失業(yè)保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程,著重強調(diào)規(guī)范管理、減證便民、依規(guī)經(jīng)辦、防范風險。特別是結(jié)合“放管服”改革要求,以“管理上提、服務下沉”的管理思路統(tǒng)一規(guī)范失業(yè)保險業(yè)務,推動全省通辦,規(guī)范基金管理,進一步提高經(jīng)辦標準化和規(guī)范化水平。提升便捷度方面,推行“標準統(tǒng)一、異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的服務新模式。實現(xiàn)失業(yè)保險業(yè)務100%線上可辦,線下全省通辦。全面應用證明材料告知承諾制,推行失業(yè)保險待遇通過社??òl(fā)放,推廣失業(yè)保險金、失業(yè)補助金“無感智辦”經(jīng)辦模式,一次性待遇業(yè)務實現(xiàn)“秒批”“秒辦”。
在實現(xiàn)省級統(tǒng)籌后,凡在廣東省參加失業(yè)保險的參保人,在省內(nèi)流動就業(yè)參保時無需申辦省內(nèi)失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù);跨省轉(zhuǎn)移時,參保人直接向轉(zhuǎn)入地提出申請,轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)進行參保繳費的歸集接續(xù),對接國家失業(yè)保險轉(zhuǎn)移平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上便捷辦理。
魯?。耗壳?,單位經(jīng)辦人員在青海省人社政務服務一體化平臺進行注冊登錄,即可辦理失業(yè)保險參保登記、申報核定及注銷業(yè)務。青海省失業(yè)保險業(yè)務信息系統(tǒng)目前已實現(xiàn)與稅務部門、市場監(jiān)督管理部門等橫向銜接,也完成與全國社會保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、就業(yè)信息系統(tǒng)的縱向共享。參保單位辦理完成申報核定業(yè)務后,業(yè)務系統(tǒng)自動將繳費信息傳遞至稅務系統(tǒng),參保單位直接通過稅務部門進行繳費;參保單位辦理變更登記業(yè)務時,系統(tǒng)可同步自動獲取相關(guān)信息。省內(nèi)參保人員在省內(nèi)流動就業(yè),參保關(guān)系自動接續(xù)。
失業(yè)人員憑社保卡或身份證到現(xiàn)場或通過網(wǎng)上申領(lǐng)的方式,即可申領(lǐng)失業(yè)保險待遇;技能提升補貼也無需本人申領(lǐng),省技能鑒定中心每月將符合證書類型人員名單推送至業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)自動校驗人員參保繳費月數(shù),生成發(fā)放人員名單;穩(wěn)崗返還申領(lǐng)取消了企業(yè)申請,系統(tǒng)自動比對生成符合條件的企業(yè)名單。■