李彥

（中共深圳市委黨校 習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，廣東 深圳 518034）

文化發(fā)展帶動著社會各方面全局發(fā)展。建設中國特色社會主義文化體制能增強我國文化軟實力和綜合競爭力，有利于實現(xiàn)現(xiàn)代化建設目標，是我國能夠早日實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要基石。中國特色社會主義文化體制建設是一個系統(tǒng)的、復雜的工程，其內(nèi)涵豐富、包羅萬象，需要以辯證的眼光進行審視。在中國特色社會主義“五位一體”的總體布局中，文化建設是其中的關鍵部分，健全文化體制具有聯(lián)動效應，對推動生產(chǎn)生活各領域健康、持續(xù)、快速發(fā)展具有重要意義[1]。在向著第二個百年奮斗目標邁進的新征程中，如何實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的愿景，擴大對外開放，拓寬文化發(fā)展思路，堅定文化自信，推動文化發(fā)展各項體制機制改革，為文化創(chuàng)新掃除制度障礙，推動文化持續(xù)繁榮，是我國面臨的一個重大課題。

中國特色社會主義文化體制改革與20世紀80年代開啟的改革開放相伴而生，學界對文化體制的研究隨著改革開放的實踐進展不斷加深，從社會學、經(jīng)濟學、文化研究等跨學科視角研究文化體制建設，既包含了國家文化體制建設對于學術研究的創(chuàng)新要求，也體現(xiàn)了學界對于社會快速發(fā)展的理論回應。在中國，文化體制主要涉及的是黨委系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、文化企事業(yè)單位、文化市場及各文化主體的結構狀況和相互關系。傅才武給出的概念界定為：文化體制是各種文化規(guī)范和制度的集合體，用于規(guī)范文化團體組織行為，引導其發(fā)展，在文化發(fā)展中自然形成，或是組織間和政府干預人為形成的體系，具有系統(tǒng)規(guī)范結構化的特征[2]。胡惠林將文化體制定義為“三位一體”的關系：“文化體制是一個國家關于文化、政治、經(jīng)濟的認識以及設計的系列制度規(guī)范，體現(xiàn)了一國執(zhí)政者對于三者之間發(fā)展關系的認知，以及在這種認知和理論框架下制定的制度規(guī)范出臺的文化政策?！盵3]從國家、社會與公民文化權利關系的角度，謝武軍提出：文化生產(chǎn)過程中各種文化生產(chǎn)關系制度化的輸出形式就是文化體制，規(guī)定了公眾、國家、社會等不同主體的文化權利義務，以及文化利益的分配方式[4]。從不同學者的定義和研究來看，學界一直重視對文化體制的相關研究，并取得了階段性成果，可以為新時代中國特色社會主義文化體制改革提供一定的理論借鑒。

一、中國特色社會主義文化體制改革的理論基礎

與中國發(fā)展實際相結合形成的中國特色社會主義文化體制反映了文化理論、文明實踐等優(yōu)秀研究成果的發(fā)展，其吸收馬克思主義中關于文化發(fā)展的研究成果，借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，受到人類文明發(fā)展成果的涵養(yǎng)，為中國特色社會主義文化體制改革奠定了豐富的理論基礎。

（一）堅持馬克思主義指導地位

一個民族的發(fā)展不能沒有理論思維的指導，中國共產(chǎn)黨在百年進程中取得了諸多成就和勝利，重要原因之一就是堅持馬克思主義的理論指導。馬克思主義是在歐洲宗教改革、啟蒙運動之后發(fā)展起來的，馬克思和恩格斯的研究橫跨多學科領域，縱貫思想史全過程，在批判地繼承和吸收包括哲學、文學、法學、人類學、數(shù)學、經(jīng)濟學等學科研究成果的基礎上創(chuàng)立了馬克思主義。正是有了科學的生產(chǎn)力觀，馬克思才透過紛繁復雜的社會現(xiàn)象，深刻揭示了人類社會的發(fā)展規(guī)律。在中國社會不斷朝現(xiàn)代化、多元化、網(wǎng)絡化發(fā)展的今天，同樣需要堅持和鞏固馬克思主義的指導地位，提升主流意識形態(tài)話語權，推動中國文化走向世界。這是適應世界信息傳播進入新科技時代、全球思想文化領域相互激蕩演變大勢的必然選擇，是實現(xiàn)關于“人的全面發(fā)展”崇高理想的最新文化實踐，中國特色社會主義文化體制改革需要堅持馬克思主義的指導地位。

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義在中國發(fā)展進入新時代后的實際應用，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，彰顯了中華文化和中國精神的時代精華。通過認真學習，仔細研讀，深刻領會，掌握習近平新時代中國特色社會主義思想包含的馬克思主義世界觀和方法論，是中國特色社會主義文化體制改革的重要要求。推動中國特色社會主義文化體制改革，要運用這一思想及其基本方略指導實踐、推進工作，認真學習領悟習近平關于建設社會主義的重要論述，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，重在落實、重在實干。

（二）根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

新時代文化被賦予新的發(fā)展使命，必須要重視發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擔當起新時代傳承和弘揚中華文化的歷史使命，吸收借鑒人類優(yōu)秀文明成果，發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展走向世界的中國文化。在中國特色社會主義文化體制改革進程中，黨和政府堅持推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，煥發(fā)中華民族旺盛的生命力，凝聚中華民族整體的向心力和合力，讓中華民族的創(chuàng)新創(chuàng)造力不斷迸發(fā)、充分涌流，促進中華民族基本的文化基因與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調[5]。

中華民族在日常生活中滋養(yǎng)并鑄就了特有的道德準則和思想觀念，有重仁愛、尚和合、求大同等思想智慧，有自強不息、見義勇為、尊老愛幼等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，引導和培育了一代代國人向上向善。在千年的歷史變革中，中華民族始終能渡過諸多難關，其重要原因就是獨具特色、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為民族發(fā)展提供了強大的精神支撐。生物學上的基因決定了生命體的基本遺傳特征，中國人在創(chuàng)造文明的實踐中形成的文化基因，定格了中華文明的基本特征和性格，解釋了中華文明五千年來魅力不減的基本原因。亙古至今，在人類的優(yōu)秀文明成果中，在民眾的價值理念和處事風格中，在勇敢無畏、開拓創(chuàng)新的思想理念中，都富含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的元素，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化錘煉了民族品格、培育了民族精神，為中華文化不斷發(fā)展壯大、屹立于世界提供文化支撐[6]。

（三）擁抱人類共同文明成果

中國共產(chǎn)黨一路走來，始終承繼、發(fā)展、弘揚中華文明，抓住對外交往的契機，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播中華文化價值理念。中國始終堅持文化自信，在堅守中華文化立場和保持中華文化自信的同時，對待世界各國文明的態(tài)度更加包容開放，主張積極主動走出去，開展同世界各國文化的交流互鑒；在認識到世界文化的璀璨多樣，民族文化無優(yōu)劣之分，各國處于平等地位，以尊重包容的態(tài)度對待其他民族文化，促進世界文化多樣性發(fā)展。經(jīng)濟全球化是當今時代的主要特征和發(fā)展趨勢，整個人類世界相互聯(lián)系、相互依存度越來越高。在經(jīng)濟全球化的推動下，世界文化的多樣性特征更加明顯，不同文化之間愈益呈現(xiàn)出相互交流交融的局面，這為世界文化的和諧發(fā)展提供了直接動力。構建人類命運共同體理念是依據(jù)國內(nèi)外發(fā)展形勢，借鑒人類文明成果，結合中國所處歷史方位及發(fā)展目標提出的，是理論上的創(chuàng)新，也是向世界各國人民展現(xiàn)了中國特色社會主義優(yōu)越性最好見證。中國將一如既往地走和平發(fā)展道路，向世界各國貢獻中國智慧、共享中國方案，促進實現(xiàn)全人類共同繁榮發(fā)展。

二、中國特色社會主義文化體制的改革歷程

從中華民族文化發(fā)展的歷史脈絡來看，我們自信的源泉在于始終堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷推進文化體制改革創(chuàng)新。改革開放以來，為解決制約文化發(fā)展深層次的矛盾和問題，中國特色社會主義文化體制改革大致經(jīng)歷了初步展開、穩(wěn)步推進和全面深化三個階段。

（一）文化體制改革的初步展開階段（1978—1992年）

從新中國成立后到改革開放以前，計劃經(jīng)濟時代的文化體制改革為推動新中國各項文化事業(yè)發(fā)展，曾經(jīng)發(fā)揮過重要的歷史作用。在計劃經(jīng)濟時代，文化供給基本由國家包辦，文化部門及下屬的文化企事業(yè)單位無疑是具有最多政治資本、經(jīng)濟資本和文化資本的生產(chǎn)主體，在文化生產(chǎn)場域中發(fā)揮了舉足輕重的作用。1978年，黨的十一屆三中全會開啟的文化體制改革是對傳統(tǒng)文化體制嘗試進行局部改革探索的階段，改革的主要成果是確立了“文化市場”的合法地位，扭轉了“文化大革命”的錯誤問題，改變了以往濃厚的階級斗爭色彩，轉而發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟建設。這一時期，我國文化領域最為顯著、最為深刻的變化，就是把長期以來對我國思想文化戰(zhàn)線影響深遠的文藝為政治服務、文化為經(jīng)濟服務的文化建設傳統(tǒng)觀念，適時轉向適應社會主義現(xiàn)代化建設需要的文化建設新思路，把“以人為本”作為黨在新歷史階段宣傳文化工作的根本目的，將黨的宣傳工作和國家文化建設目標適時調整到“執(zhí)政為民”的新運行軌道之上，這是文化體制改革的鮮明特點。隨著文化體制改革不斷深入，城鄉(xiāng)文化生活逐漸活躍，文化事業(yè)逐步復蘇、發(fā)展，出版發(fā)行體制改革開始起步；廣告業(yè)和文化娛樂業(yè)蓬勃興起，廣播電視構建起全國“四級辦廣播、四級辦電視、四級混合覆蓋”的事業(yè)體制；國家財政對文化事業(yè)單位的投資機制也開始轉變。隨著國家改革的全面深入，文化體制改革在中國整體改革發(fā)展中的地位開始不斷上升。

（二）文化體制改革的穩(wěn)步推進階段（1992—2012年）

1992年，黨的十四大之后各地的市場化實踐和理論研究開始涉及文化領域。黨的十四大通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的決定》，明確經(jīng)濟、文化體制改革方向主要圍繞我國加入世貿(mào)組織（WTO）談判、深化文化事業(yè)單位改革展開，明確提出“發(fā)展文化及相關產(chǎn)業(yè)”，為此后實行分類改革奠定了理論和政策基礎。2002年，黨的十六大后文化體制改革在全國全面開展，我國大力推進公共文化服務發(fā)展，是因為進入21世紀以來，我國文化事業(yè)相比于經(jīng)濟發(fā)展顯得極為滯后，缺乏滿足民眾精神文化需求的產(chǎn)品，表現(xiàn)在文化種類少、結構不協(xié)調，公益性質的文化服務遠遠落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。2004年，黨的十六屆四中全會提出要增強黨的執(zhí)政能力，改革現(xiàn)行文化體制，解放文化發(fā)展思想，提升文化發(fā)展能力，將文化發(fā)展放到了重要地位，首次提出“發(fā)展文化生產(chǎn)力”的說法。2005年，中共中央、國務院出臺《關于深化文化體制改革的若干意見》，標志著具有中國特色的社會主義文化體制改革進入全面推進階段。2010年，中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行集體學習，提出政府要積極牽頭，引導企業(yè)及社會各界加大資金投入，加快文化惠民工程建設進度，實現(xiàn)文化公共服務的共享。2011年，黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，強調要推進社會主義核心價值體系建設，必須牢固樹立并持續(xù)鞏固民眾共同奮斗的思想基礎?？傊?，該階段的文化體制改革由點到面逐步推開，開始提速發(fā)展。

（三）文化體制改革的全面深化階段（2012年至今）

2012年，黨的十八大確立了我國所處的歷史方位，指出了我國邁入社會主義發(fā)展的新征程。在黨中央的堅強領導下，習近平總書記高度重視文化建設，將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行部署，為深化文化體制改革指明了方向、提供了遵循。2013年，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出促進文化發(fā)展的組合拳，同時提出加快文化設施建設、完善文化管理制度、健全文化建設體系、創(chuàng)新文化服務方式、加強文化對外合作交流等系列舉措。中央宣布成立文化體制改革專項小組，對推進文化體制機制創(chuàng)新作出新的重大發(fā)展部署。2014年，習近平總書記主持召開全國文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，為新時期以來文化領域的改革發(fā)展現(xiàn)實把脈。2017年，黨的十九大報告中作出了關于文化發(fā)展的重要論述，提出要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制[7]。2019年，黨的十九屆四中全會提出堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。

文化體制改革某種意義上比其他領域的改革要更艱難、更復雜，深入推進文化體制改革，需要以更大的勇氣、更高的智慧去破解難關。中國特色社會主義文化體制改革40多年的經(jīng)驗表明，黨中央十分重視文化建設，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化文化體制改革，始終如一地帶領全國人民推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

三、中國特色社會主義文化體制改革的中心任務

進入新時代，黨中央非常重視深化文化體制改革。圍繞文化體制改革的重要目標，以及如何更好地構建中國特色社會主義文化，習近平總書記發(fā)表了一系列重要論述，包括促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展、構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、推動中國文化“走出去”等多維度視角，這些論述成為指導未來中國特色社會主義文化體制改革的重要遵循。

（一）促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展

長期以來，文化事業(yè)一直是我國社會主義文化建設的重要力量和主陣地。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長，文化事業(yè)單位的種種問題開始暴露，改革勢在必行。20世紀以后，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化軟實力，成為促進文化發(fā)展的新的推動力。隨著改革的深入，文化事業(yè)單位被賦予新的職能，逐漸由單一事業(yè)性公共職能向公益性、社會性、產(chǎn)業(yè)性等多重職能轉變。

在計劃經(jīng)濟時期，我國文化建設的事業(yè)性質影響了文化市場的競爭力，不能形成競爭充分、充滿活力、優(yōu)勝劣汰的市場機制。伴隨我國經(jīng)濟的快速增長和政府財力的極大擴展，2002年黨的十六大以來，作為我國建設服務型政府的重要方面與具體舉措，公共文化服務單位的職能不斷得到拓展。2005年黨中央提出要逐步形成覆蓋全社會的、比較完備的公共文化服務體系，并對如何構建這一體系提出了更為明確的要求。2007年黨的十七大強調完善公益文化事業(yè)，2010年黨的十七屆五中全會提出要進一步促進公共文化服務的均等化，重點推動文化惠民工程。2013年黨的十八屆三中全會提出要推進現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化的公共文化服務建設，構建“現(xiàn)代公共文化服務體系”。2017年黨的十九大之后更加注重實現(xiàn)公共文化服務的“精準供給”，改變了此前一定程度上存在的內(nèi)容單一、供給缺乏彈性等問題，各級政府切實履行了在民生領域、公共文化領域的服務職能，利用現(xiàn)代化手段滿足群眾文化需求，完善文化服務體系，著力補齊文化民生短板，努力保障人民群眾的基本文化權益。當前我國的公共文化設施設備到產(chǎn)品都邁上了新臺階，設施種類多樣，產(chǎn)品數(shù)目繁多。博物館、圖書館、文化展覽館的數(shù)目大幅提升，我國公共文化服務體系建設已取得顯著成果。

（二）構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

經(jīng)過社會各界的長期共同努力，我國逐漸形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。文化產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在國民經(jīng)濟中的比重逐漸提高。此外，相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染低、創(chuàng)新性強、科技含量高的特點，符合產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的要求，是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的占比不斷提升，對經(jīng)濟增長拉動明顯，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點及成果說明，在推動產(chǎn)業(yè)轉型、促進國民經(jīng)濟發(fā)展中，文化發(fā)展是重要力量。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)等高新技術的升級，文化與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合已成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的特點。相比西方發(fā)達國家，我國具有文化資源的比較優(yōu)勢，但低端產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)居多，缺乏持續(xù)的創(chuàng)新力，在國際文化市場上競爭力不足，這與我國作為世界第二大經(jīng)濟體的地位形成了明顯反差。西方發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占的比例通常超過8%，部分西方國家依靠創(chuàng)新創(chuàng)意與科技相結合形成的產(chǎn)業(yè)取得了很好的經(jīng)濟效益，甚至在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于主導地位，如美英日等國[8]。反觀我國，文化產(chǎn)業(yè)只占到GDP的4%。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的構建和完善面臨著新的挑戰(zhàn)，包括法律體系不健全、缺乏富有創(chuàng)新創(chuàng)造力的人才隊伍等問題，迫切要求我們進一步深化文化體制的全方位改革，深刻把握國情變化，順應文化產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，充分激發(fā)文化領域的發(fā)展?jié)摿透偁幓盍Α?/p>

（三）推動中國文化走向世界

文化的發(fā)展與國家的未來緊密相連，各國政府有著不同的文化管理及文化政策，推動著文化走向不同的方向。塞繆爾·亨廷頓的“文明沖突論”、約瑟夫·奈的“軟實力”理論等體現(xiàn)了美國構建“文化帝國主義”的理論依據(jù)。中國提出“建設社會主義文化強國”、法國提出“文化例外”等，彰顯了文化在國家治理體系建設中的重要地位。文化體制建設不僅是國家治理體系的重要組成部分，而且是中國文化走向世界推動國家提升核心競爭力的重要基礎，在習近平關于發(fā)展中國文化相關理論的指引下，中國堅持文化“走出去”的發(fā)展策略，同其他國家積極開展文化交流互鑒，在文化思想的碰撞中讓世界了解中國文化，中國的世界文化形象更加立體真實，文化成為中國同世界各國相互溝通的載體[9]。習近平總書記在黨的十九大報告中強調指出：建立人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界[10]。文明交流互鑒思想不斷豐富，推動了世界認識中國，中國走向世界，也為構建國際公平開放的新秩序貢獻了中國智慧、提供了中國方案?！耙粠б宦贰背h是構建人類命運共同體的成功實踐，體現(xiàn)了“睦鄰、安鄰、惠鄰”的誠意和“與鄰為善、以鄰為伴”的友善，是承貫古今、連接中外的重要使命[11]?！耙粠б宦贰背h非常重視構建中國同沿線國家民心相通的工作，這一目標需要依靠文化建設實現(xiàn)。為此，要堅持經(jīng)濟合作和人文交流共同推進，注重在人文領域精耕細作，尊重各國人民文化歷史、風俗習慣，加強同沿線國家人民的友好往來，為“一帶一路”建設打下廣泛的社會基礎[12]。

四、中國特色社會主義文化體制改革的獨特優(yōu)勢

中國特色社會主義文化體制改革具有的獨特優(yōu)勢集中體現(xiàn)在三個方面，即中國共產(chǎn)黨領導的制度優(yōu)勢、以人民為中心的價值導向、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的人文精神。這三方面的獨特優(yōu)勢共同助推中國特色社會主義文化體制改革，提升中國文化軟實力。

（一）中國共產(chǎn)黨領導的制度優(yōu)勢

國家機構改革要在黨的領導下進行，這是改革的前提和重要遵循，是中華民族根本利益所在，是中國特色社會主義最本質的特征，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興、建設社會主義現(xiàn)代化強國的保證。加強黨的全面領導，是深化黨和國家機構改革必須堅持的重要原則[13]。近十幾年來，黨和國家圍繞深化文化體制改革形成了一整套改革發(fā)展新理念，形成了中國特色社會主義文化體制改革發(fā)展戰(zhàn)略目標體系，提出了“建設社會主義文化強國”戰(zhàn)略。與歐美發(fā)達國家“重市場、輕政府”的文化體制不同，在中國的文化體制機制中，文化行政機構承擔了多種職能，這意味著黨的領導對文化體制建設的重要意義，也表明黨的領導對文化體制改革具有極大的制度優(yōu)勢。

中國文化行政機構具有政治、文化、經(jīng)濟等多重職能。一是政治職能。文化具有意識形態(tài)的功能，服務于政治大局需要，體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級的意志，維護國家政治秩序的穩(wěn)定，不使文化活動與基本政治制度相沖突，是文化的重要政治功能。二是文化職能。國家行政職能機關對文化活動負有管理的職能，包括對影視、廣播、文學、藝術、新聞、出版、文物保護等各項文化事業(yè)的直接管理，實施國家文化方針政策，制定文化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，開展公共文化活動等。三是經(jīng)濟職能。中國政府系統(tǒng)的文化組織機構以及其他直屬企事業(yè)單位，其行政職能是政府管理職能的延伸，其直接或間接地承擔著部分文化行政管理職能。各級文化機構都必須接受黨的領導，在樹立文化體制改革的目標的同時，我們黨始終牢固樹立文化前進的正確方向、把握文化發(fā)展的規(guī)律、著力推進新時代中國特色社會主義的文化建設。

（二）以人民為中心的價值導向

文化建設的指導思想、總體目標和工作思路，是確保當前和今后繼續(xù)以黨的十八大、十九大精神為指導，深化文化體制改革，走正路、接地氣、結碩果的根本保障。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，新世紀、新階段、新時代黨和國家的宣傳文化工作、深化文化體制改革的起點和落腳點，進一步聚焦于“以人民為中心”，聚焦于深化文化體制改革、推進社會主義文化強國建設，聚焦于實現(xiàn)中國夢的總目標。這是在深刻反思歷史、冷靜觀察世界、高瞻遠矚中國未來的基礎上，對中國共產(chǎn)黨在思想文化領域總的指導方針的具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的理論創(chuàng)新，是對中國特色社會主義理論體系與時俱進的豐富和發(fā)展。在文化體制改革中堅持以人民為中心的價值導向，旨在進一步回應人民群眾對美好生活的需要，真正做到文化建設依靠人民、為了人民，文化成果由人民共享。建設社會主義文化強國，是馬克思關于“人的全面發(fā)展”的最新文化實踐，也是適應世界信息傳播進入新科技時代、全球思想文化領域相互激蕩演變大勢的必然選擇，更是對毛澤東關于“文藝為工農(nóng)兵服務”，鄧小平關于文藝為人民服務、為社會主義服務，習近平關于中國夢、關于文藝要“以人民為中心”等黨的幾代領導人關于不同時期文化工作指導思想的重大發(fā)展。這些指導思想的發(fā)展，直接引領了當代中國思想文化領域的深刻變革，有效地促進了文化建設實踐全局性創(chuàng)新格局的形成，也將指導21世紀中國文化建設、文化改革與發(fā)展的理論與實踐，并催生更多、更優(yōu)秀的成果。

（三）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的人文精神

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有深厚的人文精神基礎，文化傳統(tǒng)與科學精神、人文精神的融合，對促進中國特色社會主義文化體制改革和社會進步有積極的作用。與西方宗教傳統(tǒng)文化不同的是，中國人文精神的傳統(tǒng)內(nèi)涵是指以禮樂為教化天下之本的理念，由此建立起來的人倫有序的社會，在西周已經(jīng)奠定了中國文化人文精神的特點。當今時代，中國以馬克思主義為指導，以現(xiàn)代人文精神來改造傳統(tǒng)文化，大力培育和發(fā)展了具有中國特色、中國風格、中國氣派的人文精神，不斷提升了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的軟實力。深化文化體制改革，是適應文化發(fā)展方式轉型升級的必然要求?，F(xiàn)代科技迅猛發(fā)展，極大地改善了我們的生活質量，也改變了我們的生存方式，但在道德層面，價值和意義的問題不能完全靠理性和科學來解決。如何把科學技術創(chuàng)造的巨大的物質力量，引向對人類有利或者對人類長久發(fā)展有利的方向，這就需要人文精神的指引。具備濃厚中國色彩的人文精神根植于中國共產(chǎn)黨人塑造的精神譜系，其中的精神榜樣，是中國共產(chǎn)黨在進行革命、建設和改革的實踐歷程中在各個不同歷史時期展現(xiàn)的精神風貌，不斷積淀而形成的深沉持久的精神豐碑蘊含著崇高的精神境界，是中國共產(chǎn)黨的根本與靈魂[14]。因此，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的人文精神在中國特色社會主義文化體制改革中具有獨特的優(yōu)勢。

習近平總書記強調，馬克思主義的命運早已同中國共產(chǎn)黨的命運、中國人民的命運、中華民族的命運緊緊連在一起，它的科學性和真理性在中國得到了充分檢驗，它的人民性和實踐性在中國得到了充分貫徹，它的開放性和時代性在中國得到了充分彰顯[15]。推動中華民族偉大復興，需要推進馬克思主義中國化，也就是要充分汲取中華文明精華，賦予其現(xiàn)代意義，把它們?nèi)谌腭R克思主義話語體系，成為指導我們改革開放和現(xiàn)代化建設的精神財富。未來各國競爭比拼的不僅僅是政治能力、經(jīng)濟實力，也是文化思想、價值觀念，我們不僅要推動社會的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，也要推動文化創(chuàng)新，為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。