摘 要：中國特色社會主義市場經濟是以工業(yè)化為基礎發(fā)展起來的，而在知識經濟時代，在中國各種高新科技不斷取得新研究成果的情況下，科學技術必將會成為區(qū)域經濟發(fā)展的新動力。從實際經驗來看，科技金融有利于促進區(qū)域資本形成，有利于改善和提高資源配置、有利于促進其他資源要素流動和聚集，因此在今后的發(fā)展當中必須要有意識地引導發(fā)展互聯網金融，建立多層次金融市場體系，擴大集聚區(qū)的輻射范圍，優(yōu)化科技資源配置并盡可能推進金融機構的結構轉型，充分推動科技金融進步、促進區(qū)域經濟發(fā)展。

關鍵詞：科技金融;科技創(chuàng)新;區(qū)域經濟發(fā)展

引言：經過幾十年的發(fā)展，我國的經濟建設已經基本取得了階段性勝利，但從大局來看，仍然存在區(qū)域間經濟發(fā)展不平衡等一系列問題，這必然會給中國經濟的長遠發(fā)展帶來一定的負面影響，并可能導致現代化建設的放緩。在這種情況下，盡快了解科技金融對區(qū)域經濟發(fā)展的影響，牢牢把握住我國科技金融發(fā)展要點，結合科技金融發(fā)展的實際情況，尋找行之有效的科技金融發(fā)展策略，從而保障我國區(qū)域經濟的長遠發(fā)展。

一、科技金融對區(qū)域經濟發(fā)展的影響

第一，有利于促進區(qū)域資本形成。區(qū)域性經濟增長離不開新興經濟增長點的推動，一旦離開持續(xù)穩(wěn)定的資本供給，該區(qū)域的經濟增長即陷入停滯，很難繼續(xù)保持高速發(fā)展，換而言之，區(qū)域資本的積累程度將會決定其經濟發(fā)展水平。同時，區(qū)域資本積累效果又必然受儲蓄規(guī)模和資本產出情況的影響，某個區(qū)域的金融情況越好、其金融服務就會越到位，人們參與金融投資的積極性就會越高。這樣一來，該區(qū)域的儲蓄率就會得到提升，資本積累效果也會與日俱增，最終該地區(qū)的經濟發(fā)展質量將會得到提升，而科技進步恰好能推動區(qū)域資本積累，進而促進區(qū)域資本形成。第二，有利于改善和提高資源配置?？萍冀鹑谀軌驇拥貐^(qū)性產業(yè)結構的轉型升級，并使其資源配置結構更加合理;科技金融所帶動的產業(yè)結構調整，從某種意義上能夠打開資金獲得渠道，提升資本積累有效性，根據產業(yè)結構升級的實際經驗來看，其往往離不開大批量增量資金的支持，股票、債券等都能夠作為資本市場融資方式，以此為基礎即可吸納更多資金進入本區(qū)域的優(yōu)勢產業(yè)，從而達到提升地區(qū)性資金積累效果的目標。另外，還能夠打開產業(yè)結構存量，保證經濟增長有效性，資金增量不僅取決于區(qū)域金融服務質量及吸引力等，更取決于資金本身來源，在資源配置發(fā)生變化的情況下，存量結構將會發(fā)生變化，這樣一來資金就會在不同區(qū)域間流動，從而讓存量調整所需要的資金總量降低，提升存量調整的速度，達到提升資源配置有效性的效果。第三，有利于促進其他資源要素流動和聚集。在現代經濟發(fā)展過程中，金融始終扮演著中心式角色，它是各個經濟發(fā)展項目互相連接的紐帶和橋梁，金融的重要性在于其能夠提升資金流動速度帶動其他資源的流動，讓每個地區(qū)都能獲得稀缺資源。金融科技發(fā)展則能夠有效提升社會生產率，從而帶動經濟的穩(wěn)步發(fā)展。科技方面的大規(guī)模投入有助于提升科技行業(yè)發(fā)展速度、促進科技成果的順利落實，金融行業(yè)的高度成熟則有助于提升區(qū)域經濟建設水平，科技金融之間的有效結合，毫無疑義能夠在促進資源要素流動的基礎上帶動經濟建設及發(fā)展，使科技研究成果快速轉化為實際生產力，并提升資金和其他資源要素的區(qū)域性投入量，優(yōu)化地區(qū)性金融要素的流動情況，為經濟發(fā)展打下堅實的基礎。

二、以科技金融為基礎驅動區(qū)域經濟發(fā)展策略

1.推進金融機構的結構轉型，拓展融資渠道

提升金融機構結構轉型速度，是推動區(qū)域經濟發(fā)展的必然選擇，最重要的一點就是要盡快打開科技金融融資渠道，解決過去科技金融融資困難的問題。一般來說，單一化的間接融資模式很難保證融資效果，因此需要盡快建立以間接融資為主、以債券等融資方式為輔的綜合性融資模式，引導證券業(yè)與科技產業(yè)之間的融合互利，使科技信息文化等重要行業(yè)能夠獲得更可觀的資金投入。科技金融的結合，能夠提升科技金融產品創(chuàng)新速度、優(yōu)化金融服務水平，讓科技型企業(yè)擁有更多的融資選擇，使之發(fā)展過程中的資金需求得到充分滿足，提升科技型企業(yè)的科研能力、保證科研成果能夠順利轉化成實際生產力，提升科技企業(yè)的獲利能力，帶動本區(qū)域經濟增長;更重要的是，科技金融的發(fā)展還能夠提升本地區(qū)金融體系穩(wěn)定性，增加金融服務范圍，讓金融產品結構更加合理，促進本地區(qū)經濟建設轉型發(fā)展。比如中國西北地區(qū)的部分省份就存在經濟基礎不穩(wěn)定、企業(yè)融資方式過于稀少等一系列問題，絕大多數企業(yè)都只能通過銀行貸款獲得發(fā)展所需要的資金，銀行對企業(yè)的認可程度、資金支持力度等，會決定企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展效率，甚至可能直接影響一些中小型企業(yè)的存亡。因此，該地區(qū)務必要根據本地區(qū)的經濟發(fā)展情況，盡快建立科技型企業(yè)，尤其是中小型科技企業(yè)的配套金融支持制度，使其成為拉動地區(qū)經濟發(fā)展的新動力。同時，要加強國有銀行的經營管理工作，提升國有銀行在企業(yè)融資方面的服務水平;盡快建成非銀行金融機構，根據企業(yè)發(fā)展的多樣化金融需求，為其提供有針對性的金融服務;根據本地區(qū)金融機構發(fā)展情況，以民間資本為新金融機構的資金來源，盡快拓寬企業(yè)融資渠道。

2.優(yōu)化科技資源配置，促進科技與金融結合

目前我國科技金融發(fā)展已經逐漸步入正軌，如何才能提升科技金融資源配置合理性，成為有關人士需綜合考慮的課題之一。政府部門務必要盡快出臺科技創(chuàng)新相關政策，從建設科研基地、完善管理制度、推動科技成果國際交流合作等方面分別入手，從而促進我國科技金融資源配置趨向合理。首先，應對不同地區(qū)的科技金融服務機構建設提供有力支持，實現不同產業(yè)之間的技術合作，使優(yōu)質科研成果盡快轉變成生產力，帶動區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)展，為科技創(chuàng)新提供新一輪的驅動力。其次，在政府部門出臺一系列扶持政策的情況下，必須要不斷加強科技創(chuàng)新研究，推動科技成果產業(yè)化發(fā)展，盡快調整金融管理與科學技術研發(fā)之間的關系，加強財政稅務、資金監(jiān)管等機構的工作效果，解決過去各部門各自為戰(zhàn)的問題。中央政府與地方政府需在推動金融科技發(fā)展方面作出統一努力，盡快建成財政資金與企業(yè)資金共同構成的新型科技投資融資體系。再次，地區(qū)政府部門應做好科技金融協調發(fā)展的引導工作，對高新經濟開發(fā)區(qū)等進行特殊金融管理，對科技金融資源進行統一管理，建立科技金融發(fā)展平臺，對企業(yè)資源進行有效篩選，提升創(chuàng)業(yè)投資機構管理水平，加強銀行保險單位發(fā)展力度，盡可能提升區(qū)域性金融行業(yè)發(fā)展環(huán)境的便利性，帶動本地區(qū)經濟的高度發(fā)展。最后，各地區(qū)還需要加強以企業(yè)為基礎、以市場為主導、以產學研結合為手段的科技創(chuàng)新研發(fā)體系建設工作，優(yōu)化本地區(qū)科技金融經費管理模式，利用推行創(chuàng)業(yè)資金、加強風險補償等行之有效的方式，鼓勵社會資本成為科技金融發(fā)展的一分子。

3.建立多層次金融市場體系

科技金融的高度發(fā)展、區(qū)域經濟的快速進步，都需要供給主體的支持，更需要政府部門的積極引導以及市場機制的不斷更新，目前我國金融市場普遍存在信息不對稱等一系列問題，這直接影響到了科技金融和區(qū)域經濟發(fā)展的效果。首先，必須要盡快把重點放在帶動主體技術創(chuàng)新上，通過建立科技企業(yè)統一數據管理系統、促進金融產品創(chuàng)新等方式，讓每個科技企業(yè)都能夠獲得與自身發(fā)展情況相匹配的金融服務和資金供給。其次，應盡快以提升科技信貸市場、創(chuàng)業(yè)風險投資市場發(fā)展質量等為手段，建成技術產權抵押相關模式，讓技術專利等成為貸款抵押物，加強社會資本在資源供給方面的作用，通過多層次的金融市場體系，為企業(yè)提供更加可觀的融資服務。最后，要充分引導政府資金和社會資金的融合，提升科技項目風險補償力度，讓科技型企業(yè)擁有更突出的風險抵御能力。

4.引導發(fā)展互聯網金融，加強區(qū)域間信息流動

科技金融發(fā)展離不開各地信息的有效流動，為了達到這一目標必須要建成信息交流平臺，讓互聯網金融得到充分發(fā)展。目前我國部分發(fā)達省份已經建成科技金融數據庫，其中囊括了本地區(qū)絕大部分科技企業(yè)的信息，解決了過去信息交流困難的問題。在互聯網技術高度發(fā)展的今天，以互聯網平臺為基礎的金融信息交流速度逐漸提升，各種產業(yè)論壇及博覽會圓滿召開。與此同時，在互聯網金融相關法律法規(guī)出臺并執(zhí)行以后，互聯網上的金融信息流動變得更加合理而規(guī)范，企業(yè)信用體系更加完善、科技型企業(yè)的信用評級管理制度越來越標準。在今后的工作中需要打開互聯網金融信息和經濟信息系統內容共享權限，讓中小科技企業(yè)也能夠更便捷地獲得更多有價值的市場信息，提升企業(yè)發(fā)展水平。在互聯網金融高度發(fā)展的情況下，金融供給能力得到了穩(wěn)步提升，各種各樣的科技金融資源得以順利配置，對科技企業(yè)發(fā)展有一定的推動效果。現階段來看，我國的各種高新科技以及計算機網絡技術越來越成熟，大數據技術逐漸走進社會生活，這給金融服務創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新帶來了新的發(fā)展契機，讓金融行業(yè)的溝通更加順暢，能夠從根本上了解消費者所需要的服務和產品，為下一輪的金融快速發(fā)展打下了堅實的基礎。在這種情況下，地方政府有關部門必須要盡快簡化行政流程、實現權力下放，從而提升互聯網金融發(fā)展的速度和水平，同時各地還需要對互聯網金融平臺、數據庫、云數據庫等進行妥善應用，提升地區(qū)科技金融配置合理性，提升資金的共享力度，不斷提升區(qū)域信用體系完整程度，為本地區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展提供有針對性的服務，同時吸引更多資金和金融機構到本地區(qū)進行投資，吸引更多高質量的科技企業(yè)到本地區(qū)發(fā)展，從而提升本地區(qū)經濟發(fā)展動力。

5.擴大集聚區(qū)的輻射范圍，帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展

在今后的發(fā)展過程中，中國科技金融及區(qū)域經濟建設重點應轉向落后地區(qū)，讓發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)形成有效分工，帶動落后地區(qū)經濟建設，促進落后地區(qū)科技金融進步，從而達到平衡全國范圍內金融與經濟發(fā)展水平的目標，想要讓科技金融區(qū)域經濟同步發(fā)展，必須要做到以下幾點：第一，政府部門必須做好科技創(chuàng)新積極工作，建立相關機制，從而讓科技人才產生共同協作的積極性，提升科技人才的集聚幾率，提升科技創(chuàng)新的可能性，同時要在某個地區(qū)的科技型人才大規(guī)模聚集時，對其進行統籌調整，特別是針對經濟發(fā)展情況不佳的東北地區(qū)、西部地區(qū)，更是要做好科技人才的培養(yǎng)工作，合理引導科技人才的流動，解決科技人才“荒漠化”問題。第二，必須要加強優(yōu)勢地區(qū)的輻射作用，利用某地區(qū)的科技金融發(fā)展優(yōu)勢帶動周邊地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展，比如在我國四川及重慶地區(qū)，這一措施就必然具有突出的實際價值，這兩個地區(qū)的科技金融發(fā)展水平、金融配套服務措施等都比周邊地區(qū)更加優(yōu)質，因此充分利用這兩個地區(qū)的現有優(yōu)勢資源推動周邊地區(qū)經濟發(fā)展，是未來發(fā)展的重中之重。在今后的工作中，必須要有意識地利用川渝地區(qū)的科技金融產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，并借助其經濟發(fā)展的現有驅動力，對兩地的資源進行整合協調，帶動周邊地區(qū)經濟建設，從根本上解決過去周邊地區(qū)經濟發(fā)展缺乏動力、金融發(fā)展缺乏基礎的問題，幫助川渝地區(qū)及周邊地區(qū)在新的時代背景下迎來新的發(fā)展。第三，務必要盡快認識到落后地區(qū)幫扶重要性，從全局性角度出發(fā)進行分析，對金融發(fā)展情況不盡如人意、經濟建設成果不佳的地區(qū)進行統一整合，利用經濟發(fā)達省份地區(qū)經濟建設溢出成果，對這些地區(qū)進行科技和金融等方面的建設，從根本上優(yōu)化資源分配合理性。落后地區(qū)具體的幫扶舉措可分成：盡快學習和模仿經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)建設模式，對自身原有產業(yè)結構及功能進行改善，以現有一二產業(yè)為基礎，加強第三產業(yè)發(fā)展建設;要對發(fā)達地區(qū)的高質量人才進行引進，帶動本地區(qū)科技人才投身研發(fā)工作，促進科研教育機構的高度發(fā)展，讓過去科研人才不足的問題迎刃而解;盡快提升科研優(yōu)惠政策的合理性，讓更多高質量的科技資源涌入本地區(qū)，可通過適當的稅費優(yōu)惠等方式提升科技企業(yè)經營便利性，對科技資源流通區(qū)域進行重點劃分，做好某地科技建設、金融建設，從而使之產生輻射效應，帶動周邊地區(qū)經濟建設。

6.注重科技金融人才培養(yǎng)，營造良好科技金融環(huán)境

科技金融發(fā)展、區(qū)域經濟發(fā)展都屬于以人為中心的工作，只有大量優(yōu)質的高素質人才才能滿足新時代科技金融發(fā)展的需求，他們除了要了解金融行業(yè)知識能夠對投資擔保等業(yè)務進行處理之外，還需要具有一定的科技研發(fā)知識，只有這樣才能夠根據科技企業(yè)的發(fā)展需求，設計出最符合企業(yè)發(fā)展情況的金融產品和金融服務模式。首先，地區(qū)政府部門需要建立合理的教育發(fā)展計劃，并不斷提升教育資金的投入力度，引導科技企業(yè)和教育機構進行合作，讓高等院校的金融人才培養(yǎng)質量得到提升。其次，要盡快建成金融機構人才培訓模式，加強科技金融人才隊伍建設，讓更多具有科技金融法律知識的復合型人才在區(qū)域經濟建設當中發(fā)揮作用。最后，要加大力度提升金融市場人才價格機制合理性，讓科技金融市場盡快形成公平競爭的風氣，一切以加強高素質人才培訓工作為基礎，帶動金融服務的發(fā)展及經濟建設的發(fā)展。除此之外，高質量的外部環(huán)境有助于提升科技金融的促進效果，因此在今后的發(fā)展中，應有意識地對落后地區(qū)金融基礎設施建設情況進行分析，并采取措施更好地推動落后地區(qū)金融基礎設施建設工作。針對一些科技金融發(fā)展質量比較高的地區(qū)，可在促進科技金融持續(xù)發(fā)展的情況下，以當地實際情況建成特色科技金融文化。另外，要盡快加強行業(yè)標準和法律法規(guī)建設工作，提升中國信用制度建設效果，加強企業(yè)及行業(yè)信用信息庫，提升征信平臺普及率、避免出現失信行為，一經發(fā)現必須要第一時間進行處理和懲治，從根本上促進科技金融、帶動區(qū)域經濟的高度發(fā)展。

三、結語

科技金融始終是區(qū)域性經濟發(fā)展的重要驅動因素，特別是在我國科技研發(fā)事業(yè)愈發(fā)成熟的今天，科技研發(fā)和金融行業(yè)開始有機融合，這使得科技研發(fā)成果能夠快速轉換成生產力，并吸引地區(qū)性資本積累，這顯然與推動區(qū)域經濟發(fā)展的要求不謀而合，不難看出科技金融對區(qū)域經濟發(fā)展的重要性。為了解決目前科技金融驅動經濟發(fā)展中存在的一系列問題，必須要盡快擴大集聚區(qū)的輻射范圍、引導發(fā)展互聯網金融、優(yōu)化科技資源配置、建立多層次金融市場體系，從根本上提升科技金融融合效果，打破過去落后地區(qū)經濟發(fā)展驅動力不足的困境，從而達到推動區(qū)域經濟發(fā)展的目標。

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作者簡介：袁江（1995.03- ），男，漢族，河南省洛陽市人，西安財經大學，研究方向：區(qū)域金融