李小芳 梁杰皓

統(tǒng)一戰(zhàn)線既是中國革命取得勝利的重要法寶，也是新時代建設中國特色社會主義事業(yè)、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要保障。習近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，需要廣泛匯聚團結奮斗的正能量?！雹僮龊酶咝｜h外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有基礎性、戰(zhàn)略性意義，而且在落實國家大政方針、統(tǒng)籌全國統(tǒng)戰(zhàn)工作全局等方面也能產(chǎn)生重要影響。當前，社會發(fā)展賦予高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作新內容、新特點和新形式，同時也帶來了新挑戰(zhàn)、新問題。本文回顧高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作相關文獻，對當前研究的已有成就和欠缺之處進行總結歸納，有助于從整體上把握學界對這一問題的研究狀況，為創(chuàng)新傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式、搭建更為科學的統(tǒng)戰(zhàn)工作體系、回應時代問題提供基礎和借鑒。

一、高校黨外知識分子的概念研究

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)中指出，具有高級職稱的黨外知識分子、學科帶頭人或者重要業(yè)務骨干中的黨外知識分子，擔任中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就有影響的黨外知識分子都屬于國家機關和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的重點對象。②研究者們立足《條例》中對“黨外知識分子”的身份界定，對高校黨外知識分子概念進行了探討，徐曉曼等人認為，包括行政管理人員、一般干部以及處于教學一線的教職工在內的在高校工作的非中共黨員的知識分子人群都屬于廣義的高校黨外知識分子的范疇。③吉曉雅認為，這一群體包括所有在高校參與工作的還未加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，在高校工作的各級人大代表、政協(xié)委員會中的黨外知識分子、在各院系擔任學科帶頭人或教學、科研骨干的各民主黨派、無黨派人士，以及歸國留學人員都可歸為高校黨外知識分子。④趙斌等人在廓清黨外知識分子概念的基礎上對高校黨外知識分子的概念進行了界定，他們也認為在高校從事教學、科研、管理的優(yōu)秀黨外人士都屬于高校黨外知識分子這一群體。⑤在高校黨外知識分子的概念界定上，國內學者意見基本一致，普遍認同尚未加入中國共產(chǎn)黨的，并在高校從事教學、科研和管理的知識分子都屬于這一群體，但目前學界在高校黨外知識分子概念上的研究不多，且不深入，多數(shù)研究停留在對其政治面貌、工作性質的定義上。

二、新時代背景下高校黨外知識分子的特點研究

對高校黨外知識分子的概況進行詳細了解是做好其統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提，而明確其特征，掌握其思想特點尤其重要。學者們大體從社會地位和思想觀念兩個角度出發(fā)，詳細論述了這一群體在學歷地位、理想信念、價值取向、參政議政等方面表現(xiàn)出的特點。

(一)從社會地位角度出發(fā)進行特點闡釋

有學者從社會地位角度出發(fā)研究高校黨外知識分子的特點，指出高校黨外知識分子普遍為高學歷、高層次人才，具有一定的社會影響力，社會地位較高。國務院副總理孫春蘭在一次講話中指出，在高校一線教學科研人才中，黨外知識分子占二分之一左右，其中本領域、本學科的領軍人物有不少，而且也有少數(shù)世界級科學家。⑥陳曉莉指出，高校黨外知識分子數(shù)量規(guī)模大，同時具備很大的社會影響力，這一群體中高學歷、高職稱、高職位者大有人在，人大代表、政協(xié)委員和學界名流都不少。⑦劉以榕表示，碩博學位、高級專業(yè)技術職稱是大多數(shù)高校黨外知識分子的教育背景，作為知識經(jīng)濟時代工人階級的一個重要群體，他們富有創(chuàng)造力且專業(yè)性強，在網(wǎng)絡化、信息化時代也屬于領先階層。⑧同時，廖玉潔進一步指出，大部分高校黨外知識分子因為有過海外求學經(jīng)歷，因此他們相比于其他人具備較強的對外交往能力及外語能力，而且他們在信息和社會資源獲取以及學科的國際發(fā)展狀況掌握上也更具優(yōu)勢，他們能借助自身優(yōu)勢促進國內外人才交流，為更好地實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供智力支撐和人才支持。⑨

(二)從思想觀念角度出發(fā)進行特點闡釋

有學者從思想觀念角度出發(fā)研究高校黨外知識分子的特點，闡述了高校黨外知識分子在理想信念、價值取向和參政議政等方面展現(xiàn)出的特征。

1．理想信念堅定，具備全局意識

陳湘如表示，作為學校的拔尖人才，高校黨外知識分子具有愛祖國、求進步的特點，他們擁護中國共產(chǎn)黨的領導地位，且愛崗敬業(yè)，能始終把高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定放在心中。⑩劉曉俏則采取問卷調查的形式，梳理了當前高校黨外知識分子參政議政的特點，她指出，我國高校黨外知識分子十分關心時政和國家的大政方針，他們在思想認識上高度統(tǒng)一，思想態(tài)勢上積極向上。劉愛娣對高校中青年黨外知識分子的思想特點進行了論述，她指出，我國大多數(shù)中青年黨外知識分子具備堅定的理想信念和很強的社會責任感，已經(jīng)形成了對中國道路和中國制度的認同，他們能夠積極地為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)做出貢獻，也能正確認識國內外時政熱點問題。

2． 參政意識較強，但政治素養(yǎng)有待提升

何莉萍指出，相比于其他的統(tǒng)戰(zhàn)對象，高校黨外知識分子的參政議政意識更強，他們能將黨和國家的發(fā)展與個人發(fā)展緊密結合，對國家大政方針及所在單位的發(fā)展前景也十分關注，但不可忽視的是，他們在政治理論學習和教育上有所缺失，部分高校黨外知識分子政治鑒別力缺乏，政治理論水平差異較為明顯。朱自璽認為，高校青年黨外知識分子受社會轉型影響，在復雜的社會環(huán)境下，其思想政治狀況具有復雜性、多樣性和不確定性的特點，而且在政治思想上仍具有很強的可塑性。莊聰生則表示，在黨的理論政策學習和理論水平上理論基礎薄弱、缺乏系統(tǒng)性和深入性是高校黨外知識分子存在的問題，正是這些問題造成其政治修養(yǎng)不足。

除上述特征之外，有學者還指出，較之于黨內工作人員，高校黨外知識分子具有“隊伍更龐大、成分更復雜、思想更活躍、組織較分散、管理更困難”的特點。陳立思指出，目前在高校黨外知識分子這一群體中的不少教師，尤其是年輕教師，對自身工作和生活狀態(tài)的滿意度不高，存在對工作壓力、收入和人際關系的抱怨。歐陽文芳則表示，受到社會思潮等各種因素影響，在少數(shù)高校黨外知識分子身上功利主義和個人主義傾向較為明顯，這些人普遍更加看重科研、報酬和校外兼職，對教學和本職工作重視度不夠。

三、高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代價值研究

習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話中指出：“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作?！睆娬{了黨外知識分子在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要性，將黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作上升到戰(zhàn)略地位，為今后開展工作提供了根本遵循。教育部相關文件顯示：“高等學校是黨外知識分子工作的傳統(tǒng)領域和重要陣地，截至2017年，全國137.3萬高校專任教師中，44.7%是黨外知識分子?！备咝｜h外知識分子作為精英群體，能在人才培養(yǎng)、高校發(fā)展、社會進步、國家建設等方面做出重要貢獻，做好他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大。

(一)從微觀層面上看，做好高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作對人才培養(yǎng)和高校發(fā)展有重要意義

海群指出，在新的時代條件下，高校要充分依靠并有效利用好高校黨外知識分子這支重要力量，只有這樣，高校才能更好地完成教育培養(yǎng)高素質人才的根本任務。尹興尉表示，加強高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是適應當前形勢的必然選擇，不僅能夠起到增強高校人才吸引力、推動建設和諧校園的作用，還能有效應對西方意識形態(tài)滲透。也有學者指出，高校黨外知識分子是構建和諧校園的中堅力量之一，高校黨內、黨外知識分子的和諧、教師之間的和諧以及師生之間的和諧都有黨外知識分子的參與?？傊案咝＝y(tǒng)一戰(zhàn)線的價值在于最大限度地將高校黨外知識分子的意志、智慧和力量凝聚起來，為高校人才培養(yǎng)這一中心工作服務，為教學、科研服務，為教育改革與發(fā)展服務?！?/p>

(二)從宏觀層面上看，做好高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展、國家戰(zhàn)略實施產(chǎn)生積極影響

蔣波指出，高校黨外知識分子能在高校的可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮作用，而且還能對科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及意識形態(tài)安全問題產(chǎn)生重要影響，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。厲麗、劉雅靜指出，高校黨外知識分子在學生思想觀念的形成、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定上都能發(fā)揮重要作用，團結高校黨外知識分子既是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，又是出于維護社會安定、政治穩(wěn)定的重要部署。劉以榕認為，高校黨外知識分子的作用不僅體現(xiàn)在凝聚社會力量、凈化社會風氣、端正學風文風、樹立社會正氣上，也體現(xiàn)在國家和社會治理以及黨外政治生態(tài)建設上，在這些領域他們的作用是不可替代的。張東升、祁麗從更高的層次出發(fā)指出，做好高校黨外知識分子的思想工作不僅能推動經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固，更重要的方面在于它能夠在一定程度上推動中華民族偉大復興的發(fā)展進程。

四、高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的問題研究

黨的十八大以來，在黨和國家的堅強領導下，我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進展順利，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度得到了堅決的貫徹和落實，國內高等院校積極響應、統(tǒng)籌謀劃，在統(tǒng)戰(zhàn)工作上也取得了一定成績。但是，就目前而言，我國的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中仍然有一些不足之處，學界對這些問題展開了較為全面的研究，為改進高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了參照。

(一) 高校統(tǒng)戰(zhàn)工作運行機制不完善

李長達、師吉金指出，“建立健全高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的運行機制是推進高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新的重要內容，也是應對新時代挑戰(zhàn)和破解難題的重要方法。”司云翠指出，當前高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制仍然不健全，在職能機構設置、黨外代表人士監(jiān)督、參政議政制度保障、人才的選拔任用機制等方面都存在問題。

(二)高校對黨外知識分子的思想工作重視不足

金更興指出，當前高校更加關注黨外知識分子的專業(yè)能力和教學水平，對其思想政治方面的要求、教育和引導上重視程度不夠，總體上存在重業(yè)務能力、輕思想建設的傾向。

(三)高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作力量薄弱

王莉指出，高校在統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設上還存在許多問題，例如，機構設置、人員配備不完善、不穩(wěn)定，獨立的統(tǒng)戰(zhàn)部門缺失等。王欣也表示，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作總體上存在人員少，設備、場地、經(jīng)費等不足的問題。

(四)統(tǒng)戰(zhàn)工作載體建設、創(chuàng)新不及時

何正玲等人指出，形式傳統(tǒng)落后；形式單一，缺乏層次性；各種形式聯(lián)系不強，缺乏整體性、形式主義強，缺乏特色是當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作載體建設存在的主要問題。王莉、濮志峰指出，因為互聯(lián)網(wǎng)的普遍應用，傳統(tǒng)的以座談會、報告會等形式存在的載體已經(jīng)無法適應當前的統(tǒng)戰(zhàn)工作需求，亟須創(chuàng)新。

(五) 統(tǒng)戰(zhàn)工作方法單一

王欣指出，高校對黨外知識分子進行教育引導時存在“只注重理論政策灌輸，缺乏情感交流；只注重單向傳導，缺乏雙向互動”的問題。

五、加強高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑研究

我國在高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作中取得了一定成效，但也仍然存在一些亟待解決的問題，研究者們基于這些問題進一步提出了加強高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑，為新時代推動其進一步發(fā)展提供了具體指導。研究者們大體從思想引領、統(tǒng)戰(zhàn)工作媒介、統(tǒng)戰(zhàn)工作主體三個方面提出了加強高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐路徑，為不斷推進這一工作提供了一幅較為詳細的實施圖景。

(一)強化思想引領，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作

習近平總書記強調：“要把大家團結起來，思想引領，凝聚共識就必不可少?！彼枷胧切袆拥南葘?，做好高校黨外知識分子的思想政治工作、強化思想引領是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。錢朝陽指出，高校應充分認識到高校黨外知識分子思想政治工作的重要性，將其列為重點工作，要加快構建思想政治教育大統(tǒng)戰(zhàn)格局、完善相關教育體系，同時也要進一步革新相關理念，使思想政治教育的質量從供給端得到提升。史蘇、陸安慧指出，高校要借助對黨外知識分子的思想政治工作，引導他們從內心、情感和價值上對黨的理論路線、方針政策給予真正的認同，在實踐中更好地踐行鑄魂育人、立德樹人的使命。司云翠也表示，高校要做好高校黨外知識分子的思想政治工作，積極營造思想政治工作的良好氛圍。做好思想政治工作也需要時刻關注黨外知識分子的思想動態(tài)，劉以榕指出，強化高校黨外知識分子的思想政治教育，重視其思想動態(tài)現(xiàn)在已經(jīng)是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重大課題。

(二)改進過程媒介，保障統(tǒng)戰(zhàn)工作

媒介作為將主客體聯(lián)系起來的橋梁和紐帶是開展工作不可或缺的一部分，本文中提到的過程媒介意指在開展高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中需要依托的介質，相應的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制、工作載體、交流平臺以及工作方法都可歸為過程媒介。高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作牽涉廣泛，改進工作過程中所依托的媒介是做好這項工作的重要保障。

1. 改進過程媒介要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制

李曄、陳步偉指出，作為加強黨外知識分子工作的重要內容，構建合適的體制機制也有助于應對、破解當前面臨的挑戰(zhàn)和難題。史蘇指出，要建立省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和省、市高校工委等多部門協(xié)調聯(lián)動機制，在這個過程中，高校黨委要加強領導，切實履行政治責任和主體責任。還有學者就這一問題進行了具體謀劃，指出要建立健全“統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)籌機制、教育培訓機制、選拔培養(yǎng)機制、關懷激勵機制?！?/p>

2. 改進過程媒介要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體

李彥平等人指出，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作載體進行頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃要堅持統(tǒng)籌設計、人本訴求和統(tǒng)戰(zhàn)時效三個基本原則。何正玲等人指出，在開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的過程中要重視工作載體建設，加強制度載體、管理載體、活動載體及網(wǎng)絡載體建設。黃芙蓉就網(wǎng)絡載體建設進行了詳細論述，她認為，高校應該跟上時代，充分應用諸如統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒介開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，對黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、方向和建設思路進行廣泛宣傳。

3. 改進過程媒介要促進交流平臺建設

史蘇、陸安慧指出，“應根據(jù)高校黨外知識分子群體構成的不同特點，在鞏固民主黨派基層組織建設的基礎上，因校制宜，成立黨外知識分子聯(lián)誼會、留學人員聯(lián)誼會、僑聯(lián)等組織，形成完善的組織和工作網(wǎng)絡體系?！?/p>

4. 改進過程媒介還需革新工作方法

陳曉莉指出，高校對待黨外知識分子要努力做到在工作上支持、培養(yǎng)上重視、生活上照顧，通過強化物質引領來促進精神引領。同時，她還主張應該建立立體化的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，不能拘泥于自身的圈子和資源，要整合高校和社會力量，跳出統(tǒng)戰(zhàn)搞統(tǒng)戰(zhàn)。梁杰皓從青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度出發(fā)，提出要重視增強統(tǒng)戰(zhàn)親和力，關注青年的思想動態(tài)、心理問題和行為方式，主動關心、融入青年，加強對新形勢下青年統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和運動規(guī)律的研究，以期為青年發(fā)展提供更為堅實的基礎。

(三)落實主體責任做好統(tǒng)戰(zhàn)工作

高校是開展高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的直接主體，承擔著領導、謀劃、統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任，高校落實責任、踩實步伐是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎和關鍵。陳湘如指出，高校黨委在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中要充分發(fā)揮領導作用，領導高校的統(tǒng)戰(zhàn)部門，在各院系下設立統(tǒng)戰(zhàn)委員會，以此不斷引導基層學院關注、重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，同時也要重視加強相應的干部隊伍建設。孫岳兵、曾賢杰指出，高校要從實際出發(fā)，或者創(chuàng)造條件設立社會主義學院，又或者以馬克思主義學院、公共管理學院、學校黨校為依托加強對相關人士的教育培訓。另外有學者指出，高校同時也要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，因為作為特殊的統(tǒng)戰(zhàn)對象，高校黨外知識分子的知識水平和學歷層次較高，統(tǒng)戰(zhàn)工作者需要具備相當?shù)臈l件才能做好他們的工作。佟穎等人指出，高校要將政治素質高、工作能力強、善于處理復雜問題作為選拔統(tǒng)戰(zhàn)干部的條件，同時也要在政治、學習、工作、生活上給予統(tǒng)戰(zhàn)干部相應的關心和愛護。楊光也指出，長遠來看，要做好高校相關人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要高校統(tǒng)戰(zhàn)部門不斷解放思想、與時俱進，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設，不斷充實統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質。

六、研究存在的不足與未來展望

黨的十八大以來，國內學術界在高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究上已有一定成果，第一，基本界定了高校黨外知識分子的概念；第二，闡明了高校黨外知識分子的社會地位和思想特點；第三，基于宏微觀視角分析了高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的時代價值；第四，較為全面地提出了當前高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題；最后，對加強高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐路徑進行了多角度闡釋，為做好這一工作提供了現(xiàn)實路徑。學界既有的研究成果為日后深入研究高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了基礎，但是，客觀來說，已有研究成果在研究體系、研究內容、研究方法及研究視野上還存在一些不足，仍有提升的空間，客觀地看待和審視這些不足，嘗試提出今后的研究方向，對于深入研究這一問題，促進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學發(fā)展有所裨益。

(一)研究存在的不足

1.研究缺乏系統(tǒng)性，存在碎片化傾向

整體而言，學界關于高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究涵蓋了概念闡釋、重要性、特點、意義、困境以及解決路徑等多個方面，但是當前還未形成穩(wěn)定、系統(tǒng)的研究框架。學界既有研究成果偏重于對這一群體的特點、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的困境及實踐路徑三個方面，在其他方面的研究相對較少，一定程度上存在研究失衡現(xiàn)象。當前，學界對高校黨外知識分子的概念問題還未達成一致意見，在重要性和意義闡述上也還不夠全面，有待進一步充實。

2.重復性研究較多，創(chuàng)新點有待挖掘

在研究內容上，學界在高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究中存在重復研究、部分研究內容雷同的問題，缺少讓人耳目一新的研究成果，創(chuàng)新性研究仍有待提高。多數(shù)研究者在“內涵概括—特征分析—意義論述—困境闡釋—路徑探析”的研究中思路受到局限，研究成果流于大眾化。同時，在高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作路徑研究方面，大多數(shù)學者忽視了高校馬克思主義學院的作用，作為開展思想政治教育工作的主要部門，馬克思主義學院在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用十分重要，仍需進一步挖掘。

3.理論闡釋為主，缺乏實證研究

在研究方法上，多數(shù)學者停留于理論闡釋，提出的觀點較為抽象，缺乏數(shù)據(jù)支撐。這一點在對高校黨外知識分子社會背景和思想觀念的特征分析上體現(xiàn)的較為明顯。學界只有少數(shù)學者選擇借助調查問卷對高校黨外知識分子的現(xiàn)狀進行調查，依托數(shù)據(jù)得出結論。而且，在特點研究方面，在一定程度上對高校黨外知識分子生活和工作上的特征研究有所缺失，只有少數(shù)學者對其給予關注。

4.學科視野狹窄，研究范圍受限

在研究視野上，學界關于高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究絕大部分是由高校的統(tǒng)戰(zhàn)干部開展的，大多數(shù)為單篇論文的形式?？傮w來看，研究者的學術背景單一、學科背景狹窄，由此導致研究視野也相對狹窄，研究范圍受到限制。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項龐大的工作，涉及政治學、傳播學、管理學、馬克思主義理論、歷史學等多個學科，而當前的研究成果大都局限在政治學和傳播學背景下，其他學科的相關研究較少。

(二)未來展望

1.要進一步明確高校黨外知識分子的概念，理清這一特殊統(tǒng)戰(zhàn)對象與其他統(tǒng)戰(zhàn)對象的界限，這是進行高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究的首要問題

當前，在高校黨外知識分子的概念界定上，多數(shù)學者主要從政治面貌上對黨內和黨外的知識分子進行區(qū)分，對其在教育背景、思想觀念、生活態(tài)度等方面存在的差異，要加強特點辨析，從多角度對二者進行區(qū)分，進一步明確、充實高校黨外知識分子的內涵。

2.要堅持問題導向，從國家、社會、高校多角度思考如何加強高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，提高研究的創(chuàng)新性、新穎性

與時俱進是做好學術研究的重要因素之一。在信息時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入社會的方方面面，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式亟須創(chuàng)新，探索高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效路徑必須緊跟時代發(fā)展，深化對工作載體和工作方法的創(chuàng)新性研究。另外，做好高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作是社會穩(wěn)定之要，也是國家發(fā)展之需，只有形成“國家—社會—高校”三位一體的工作格局才能行穩(wěn)致遠，國家的方針政策、社會各界的支持都是推動統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的關鍵因素，未來的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究不能僅僅以高校為研究背景，還應當對國家和社會的作用進行深入的挖掘，建立健全“三位一體”的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，實現(xiàn)高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的系統(tǒng)性、科學性建構。

3.要堅持理論闡釋與實證研究相結合，采用學科交叉的方法開展研究，達到豐富研究方法、拓寬研究視野的目的

一方面，在對高校黨外知識分子的狀況進行論述時，不能停留于抽象的描述，“沒有調查，沒有發(fā)言權?！苯窈蟮难芯啃柝瀼乩碚撆c實踐相結合的原則，強化實證研究，多運用問卷調查、實地走訪等形式收集數(shù)據(jù)，深入實地對高校黨外知識分子的思想狀況、工作狀況、生活狀況進行調查，為觀點提供數(shù)據(jù)支撐。另一方面，跨學科研究是當下的一個重要趨勢，高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及多個學科，在研究的過程中需要結合不同的學科背景對其進行論述，拘泥于某一學科不利于開展整體的、全方位的研究，難以實現(xiàn)突破和創(chuàng)新。除學科交叉法之外，高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究同樣也可以運用比較研究法來展開，對中國共產(chǎn)黨成立一百年來黨外知識分子的政策變遷進行研究，挖掘其中深刻的制度意蘊和政治智慧。

注 釋：

②《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》[EB/OL]，http://politics.people.com.cn/n/2015/0923/c1001-27621618.html.

③徐曉曼，宋明凱，張雪:《新時期高校黨外知識分子思想狀況與工作創(chuàng)新》[J]，《沈陽工程學院學報版》(社會科學)2016年第2期，第198頁。

⑤趙斌，吳興懷，陳浩，崔師睿，王運明:《關于構建新時代高校黨外知識分子立德樹人機制的思考》[J]，《山東農(nóng)業(yè)工程學院學報》2019年第1期，第113頁。

⑥《高校統(tǒng)戰(zhàn)?且聽孫春蘭講解此中門道》[EB/OL]，http://www.tibet.cn/culture/news/1479977535212.shtml.

⑨廖玉潔:《加強高校黨外知識分子工作的若干思考》[J]，《云南社會主義學院學報》2016年第1期，第31頁。