漣水縣人大積極探索鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設的新路徑、新舉措,在建平臺、抓隊伍等方面作出不懈努力。按照《淮安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作規(guī)范建設指導文件匯編》和市人大“326”等相關要求,先后指導全縣16 個鎮(zhèn)街建立和完善“人大代表之家”“人大代表聯(lián)絡站”“人大代表聯(lián)絡點”,開啟了代表履職的全新“窗口”。
群眾聯(lián)系更為密切。按照有陣地、有制度、有活動、有臺賬等“七有”標準,全縣16個鎮(zhèn)街共建成人大代表之家16 個,人大代表聯(lián)絡站25 個,人大代表聯(lián)絡點91個,2020年準備建設全國人大代表、省人大代表工作室2個,逐步形成“家—站—點”三級網絡模式。通過固定接訪時間和場所與彈性接訪、“流動”下訪相結合,讓代表深入社區(qū)密切聯(lián)系群眾,不斷推動基層代表聯(lián)絡平臺觸角向下延伸,實現(xiàn)了與群眾溝通“零距離”。
代表對接更有效率。為方便群眾識別和聯(lián)系,各個“家站點”都把制定好的工作標準統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻,并在醒目位置設有“代表信息墻”和“代表信箱”。部分人大代表之家還專門設有代表意見篩查員,定期對收集上來的意見建議進行分類、篩選,“建議鎮(zhèn)區(qū)道路增設紅綠燈”“嚴厲打擊河道盜采河沙行為”“希望開通鎮(zhèn)區(qū)公交”……這一件件、一樁樁反映群眾的心聲和迫切希望的建議都得到了解決。有村民說:“平時很多只能去政府部門反映的問題,現(xiàn)在有了更好、更快的反映渠道,而且問題解決起來也更高效了?!?/p>
活動開展更顯特色。平臺建成后,不僅活動的實效有了進一步的提升,也讓更多的人大代表有了“家”的歸屬感。各鎮(zhèn)街人大定期在“家站點”開展代表向選民述職和代表接待選民日活動,不斷增強代表與選民之間的聯(lián)系,幫助群眾解決實際問題;部分鎮(zhèn)街人大利用人大代表之家開展會前視察、回選區(qū)見選民、“人大代表在現(xiàn)場”等活動,認真聽取和收集選民關于經濟建設、城鄉(xiāng)環(huán)境、民生改善等方面的意見和建議,圍繞“千百萬扶貧濟困大行動”和“助推脫貧攻堅 助力鄉(xiāng)村振興”等主題活動,在“家站點”開展扶貧宣講、慰問幫扶、技術培訓,讓基層人大各項活動開展得更加貼近民生。
管理制度更加完善??h人大常委會把鎮(zhèn)街“家站點”建設工作納入人大年度目標考核范疇,定期對平臺建設和活動情況進行檢查通報,實行人大代表活動考勤、履職承諾和履職登記制度,年底統(tǒng)一考核;進一步規(guī)范活動開展,制定完善代表小組活動記錄及檔案管理、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理以及代表接待選民日等制度,要求每位代表要按規(guī)定參加“家站點”各項活動及年度計劃等任務。每個“家站點”配齊一名負責人和一名管理員,推選素質好、熱情高、能力強的代表擔任負責人,發(fā)揮他們聯(lián)系代表、組織活動、服務群眾的重要作用。建立代表聯(lián)絡員制度,每個代表固定聯(lián)系若干聯(lián)絡員,由聯(lián)絡員負責收集意見建議、反映社情民意。
漣水縣人大常委會通過規(guī)范化建設,讓“家站點”成為代表提高素質的“加油站”,社情民意的“搜集站”,方便群眾的“服務站”,進一步發(fā)揮了代表作用、提升了代表履職能力,讓人大代表真正成為人們群眾的代言人、知心人,為推動全縣人大工作再上新臺階作出了應有的貢獻。