近年來，淮安市淮陰區(qū)人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在回應(yīng)群眾關(guān)切、維護民生民計中充分發(fā)揮人大獨特優(yōu)勢，堅定不移在民生改善上多謀善為，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

圍繞最關(guān)注最關(guān)切的實事，緊盯民生項目實施。民有所呼，我有所應(yīng)。2020年，淮陰區(qū)人大常委會把辦好代表票決產(chǎn)生的政府為民辦實事項目作為準確回應(yīng)全區(qū)人民對美好生活新期待的重要途徑，突出重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化督查推進。對承辦任務(wù)較多的公安、住建、交通、教育等部門，綜合采取集中會辦、專題督辦等多種方式，安排對口工委對辦理情況予以跟蹤監(jiān)督。當年內(nèi)，常委會還專項審議辦理情況報告，組織代表分條線視察民生實事項目進展情況，督促區(qū)政府把民生實事項目辦實辦好。在常委會和區(qū)政府及相關(guān)職能部門的共同努力下，一批群眾關(guān)注的民生熱點問題得到有效解決，2020年429省道、高家堰大橋建成通車，政府購買公共醫(yī)療服務(wù)4058萬元，分類整治提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場12個，打造垃圾分類示范小區(qū)5個，新改建公廁103 座，無害化戶廁改造33707 座，“雪亮工程”二期建成投入使用，700 多名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，城鄉(xiāng)低保和居民基本養(yǎng)老保險按標準提標。

圍繞不平衡不充分的急事，緊盯社會事業(yè)發(fā)展。圍繞淮陰教育事業(yè)發(fā)展，先后對提高高中教學質(zhì)量工作進行專項審議，對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作進行專題視察，對2017 年以來監(jiān)督學前教育的監(jiān)督成效進行“回頭看”。在常委會的推動下，2020 年全區(qū)啟動實施教育項目13個，有效緩解了家長為孩子上學“東奔西跑”的焦慮，衡量高中教學質(zhì)量的重要參數(shù)——高考本科達線率呈逐年上升的良好態(tài)勢。為有效破解人民群眾“看病難、看病貴”問題，綜合運用審議、調(diào)研、視察等方式，建議區(qū)政府及相關(guān)職能部門圍繞“政策”“隊伍”和“能力”三個關(guān)鍵詞，撬動政策“杠桿”，打破人才“瓶頸”，補齊醫(yī)能“短板”，全面提升醫(yī)療保障水平。在常委會的跟蹤監(jiān)督下，全區(qū)連續(xù)7 年實現(xiàn)“九成人看病不出區(qū)，八成人首診在基層，六成人住院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的醫(yī)改目標，基層醫(yī)改的“淮陰模式”已走出江蘇、叫響全國。常委會還對教育重點項目、公共文化設(shè)施、融媒體中心建設(shè)、行政審批等工作進行專題視察，著力讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。

圍繞在眼前在身邊的要事，緊盯住房條件改善。城鄉(xiāng)群眾對安心、舒心住房的期盼，常委會督促政府及其相關(guān)部門切實履行職責，努力讓安置群眾實現(xiàn)安居宜居。在城區(qū)，與市人大聯(lián)動開展“聚焦房屋征收拆遷，助推淮安城興人和”專項行動，有力推動了御花園安置小區(qū)不動產(chǎn)權(quán)證的快速辦理，自去年11 月9 日啟動辦證以來，已有2140戶群眾順利辦證，有效破解了部分拆遷安置群眾十多年拿不到不動產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題。在鄉(xiāng)村，圍繞區(qū)委農(nóng)房改善工作部署，建立“年初問安排、年中看進度、年底督完成”的督查工作鏈，制定出臺《關(guān)于組織人大代表在農(nóng)民群眾住房條件改善工作中履職行權(quán)的意見》，督促區(qū)政府把農(nóng)房改善這項惠民工程項目辦實辦好。同時，積極組織各級人大代表為高質(zhì)量推進農(nóng)房改善工作履職行權(quán)，從安置房選址到具體建設(shè)，從搬遷安置政策制定到具體矛盾調(diào)處都全程參與，助推農(nóng)房改善工作更順民意、更聚民心。在常委會的推進下，2020 年竣工農(nóng)房改善項目22 個，改善農(nóng)民居住條件4560戶，建成美麗宜居鄉(xiāng)村113個，特色田園鄉(xiāng)村7個。

（張春堯）