張程

2020年一場(chǎng)突如其來的新冠疫情，打亂了學(xué)校正常的教學(xué)節(jié)奏，面對(duì)疫情的阻撓，政府提出“停課不停學(xué)”的指導(dǎo)方針。在這種背景下，全國(guó)數(shù)億師生進(jìn)入“在線教育”時(shí)間。如此大規(guī)模的居家在線學(xué)習(xí)，將成為中國(guó)在線教育發(fā)展史上的一次里程碑事件。

在線教育在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展多年，是推進(jìn)教育公平，提高廣大地區(qū)教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育信息化的重要方式之一。此次疫情帶來的全方位“上網(wǎng)”，顯著加速了在線教育在中國(guó)的發(fā)展，將為進(jìn)一步促進(jìn)教育資源的合理分配提供助力。

師生全面“觸網(wǎng)”

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第45次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23億，占全國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的46.8%。與2019年6月相比，在線教育用戶規(guī)模增長(zhǎng)約1.91億，增幅近82%。

數(shù)據(jù)顯示，其中K12（指小學(xué)階段+中學(xué)階段的共12年級(jí)）教育成為教育學(xué)習(xí)細(xì)分領(lǐng)域月活躍用戶規(guī)模增長(zhǎng)最大的領(lǐng)域，月活躍用戶規(guī)模達(dá)到2.99億，與2019年同期相比，增幅近50%。此外，字典翻譯、教育工具分列月活躍用戶的第二名和第三名，用戶規(guī)模也達(dá)到1.5億以上。

在使用時(shí)長(zhǎng)方面，2020年3月，教育行業(yè)App月人均使用時(shí)長(zhǎng)達(dá)到5.6小時(shí)，與2019年3月的2.5小時(shí)相比，增幅達(dá)到124%。這些都得益于大規(guī)模的用戶涌入，使得更多的潛在用戶嘗試體驗(yàn)在線教育服務(wù)。同時(shí)，用戶對(duì)于在線教育的了解也隨著使用時(shí)長(zhǎng)的增長(zhǎng)逐漸加深。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，K12學(xué)生群體在疫情期間的主要在線場(chǎng)景貫穿課前準(zhǔn)備、課程學(xué)習(xí)、課后練習(xí)全環(huán)節(jié)。由于疫情的影響，超過70%的學(xué)生是第一次嘗試三個(gè)環(huán)節(jié)的線上化。對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)來說，在線教育這種方式，時(shí)間靈活、便于家長(zhǎng)了解孩子的學(xué)習(xí)情況、能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)，在線教育在教學(xué)資源、多媒體展示、學(xué)習(xí)效果統(tǒng)計(jì)與智能組卷閱卷等方面的優(yōu)勢(shì)在此次疫情期間得到了老師和學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可。

整體來看，疫情過后，學(xué)生持續(xù)進(jìn)行在線教育的意愿比較積極，76%的學(xué)生表示未來會(huì)持續(xù)進(jìn)行。然而老師們未來進(jìn)行線上授課的積極性明顯偏弱，46%的老師對(duì)未來是否會(huì)繼續(xù)使用在線教育，仍然處于“搖擺”狀態(tài)，這在很大程度上與此次疫情期間老師在線授課的滿意度有關(guān)。但是無論如何，疫情的客觀影響已經(jīng)使得在線教育向前走了一大步。

2020年4月，教育部部長(zhǎng)陳寶生表示，“要通過疫情期間這場(chǎng)史無前例、事無前例的線上教學(xué)，積累經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律、漸入佳境，持續(xù)做好線上教學(xué)工作，做好線上線下教學(xué)的精準(zhǔn)銜接”。

在線教育對(duì)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展有重大意義。2018年，《中國(guó)青年報(bào)》的特稿文章《這塊屏幕可能改變命運(yùn)》引起社會(huì)廣泛關(guān)注。文章報(bào)道了四川省248所貧困地區(qū)的中學(xué)，通過直播，與著名的成都七中同步上課，全天候跟隨成都七中平行班直播，一起上課、做作業(yè)、考試。這一做法使得有的學(xué)校出了省狀元，有的本科升學(xué)率漲了幾倍、十幾倍。在線教育成為教育資源稀缺的偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的一根救命稻草。受益于這種直播課程的人動(dòng)情地比喻，說“那種感覺就像，往井下打了光，丟下繩子，井里的人看到了天空，才會(huì)拼命向上爬”。

未來隨著在線教育模式的日益完備，或許越來越多的教育資源將通過網(wǎng)絡(luò)觸及“白日不到處”。

值得注意的現(xiàn)象

然而需要注意的是，目前階段在線教育依然存在很多問題。例如，根據(jù)對(duì)疫情期間K12學(xué)生與老師在線教育經(jīng)歷進(jìn)行的調(diào)查研究，老師對(duì)于疫情期間的教學(xué)效果評(píng)價(jià)集中于6—8分，學(xué)生對(duì)于疫情期間在線教育滿意度的評(píng)價(jià)集中于7—9分，給出10分評(píng)價(jià)的學(xué)生占比僅為7.35%。

不少老師認(rèn)為在線教育的教學(xué)效果并不理想，操作不夠簡(jiǎn)單，硬件設(shè)備無法滿足教學(xué)需要等問題突出。這導(dǎo)致超過一半的受訪教師對(duì)未來是否會(huì)采用在線教育模式進(jìn)行授課仍然存有疑慮。學(xué)生方面反映的問題主要是在線直播畫面卡頓;視頻上課容易造成視力損害;聲音、畫面延時(shí)等。

在線教育并不是簡(jiǎn)單的線上溝通，不僅要保障雙方的交流順暢，還要求做到信息的充分理解。也就是說，老師不僅要保證信息完整連貫地傳遞到學(xué)生一方，更要對(duì)學(xué)生“對(duì)信息的理解程度與偏差”進(jìn)行判斷，并及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。學(xué)生方所提出的畫面卡頓與延時(shí)問題，直接影響到信息傳遞的連貫性、判斷的準(zhǔn)確度與應(yīng)對(duì)及時(shí)性?？此剖呛?jiǎn)單的設(shè)備網(wǎng)絡(luò)問題，卻直接影響到學(xué)生上課的認(rèn)真程度，處理不當(dāng)，則會(huì)降低學(xué)生的上課集中度，損害學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這也是在線教育需要解決的首要問題。軟硬件融合、網(wǎng)絡(luò)條件優(yōu)化，既是在線教育的基礎(chǔ)，亦是提升在線教育水平的重要方向。

教育本身是對(duì)人依賴性很高的行業(yè)，自古至今，師生之間的互動(dòng)關(guān)系并未因技術(shù)的出現(xiàn)而發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。家長(zhǎng)依然希望學(xué)生與老師能夠進(jìn)行高頻的互動(dòng)和交流，學(xué)生和老師也需要面對(duì)面的場(chǎng)景獲得真實(shí)的反饋和信息的搜集。但技術(shù)的出現(xiàn)也確實(shí)在逐漸改變教育的形態(tài)。在線教育的萌芽和發(fā)展就是互聯(lián)網(wǎng)通過技術(shù)推動(dòng)教育資源打破時(shí)間和空間的限制，更多惠及學(xué)生的過程。2020年特殊環(huán)境下，這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出。

疫情出現(xiàn)后，大多數(shù)地區(qū)立即組織當(dāng)?shù)刈詈玫睦蠋熯M(jìn)行對(duì)應(yīng)科目和課程的錄制與播放，對(duì)于很多教育水平相對(duì)落后地區(qū)的學(xué)生而言，他們獲得了更多優(yōu)質(zhì)的教育資源。然而，資源的普及也帶來了各種新的問題。

錄播課的老師在講課過程中自然而然假定了目標(biāo)群體，對(duì)學(xué)生本身有一定的區(qū)分。但在疫情期間，學(xué)生是無差別地學(xué)習(xí)相同的內(nèi)容，這就容易導(dǎo)致部分基礎(chǔ)不同的學(xué)生對(duì)于課程內(nèi)容的吸收度不同，如果原本的主管老師不能及時(shí)加以引導(dǎo)和輔助，最終影響學(xué)生對(duì)自身學(xué)習(xí)能力的評(píng)價(jià)，容易出現(xiàn)各類“負(fù)面情緒”。正因?yàn)檫@次疫情推動(dòng)老師和學(xué)生的全面觸網(wǎng)，也將這一類型的問題逐漸暴露出來，因此對(duì)于因材施教的“智能化”“個(gè)性化”教育的需求更加明顯。

在線教育亂象需要警惕

在線教育發(fā)展突飛猛進(jìn)的背后，面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。其中在線教育公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和易觸及的法律風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

2018年8月10日司法部對(duì)外公開的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（修訂草案）（送審稿）》，其中第16條提到：“利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)取得同級(jí)同類學(xué)歷教育的辦學(xué)許可和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可?！薄袄没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在線實(shí)施培訓(xùn)教育活動(dòng)、實(shí)施職業(yè)資格培訓(xùn)或者職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，或者為在線實(shí)施前述活動(dòng)提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可，并向機(jī)構(gòu)住所地的省級(jí)人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門備案，并不得實(shí)施需要取得辦學(xué)許可的教育教學(xué)活動(dòng)?！薄皩?shí)施培訓(xùn)教育活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的主體身份信息進(jìn)行審核和登記?！爆F(xiàn)實(shí)中許多企業(yè)都不具備相關(guān)資質(zhì)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2020年11月底，全國(guó)17.8%的教育相關(guān)企業(yè)曾出現(xiàn)過經(jīng)營(yíng)異常，其中，教育相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多的5個(gè)地區(qū)中，江蘇和北京的教育相關(guān)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)異常情況的比例顯著，均超過20%。

2020年10月，知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勝教育陷入“跑路門”，連鎖倒閉、拖欠員工薪資等事件成為熱點(diǎn)，致使大批學(xué)生利益受損。優(yōu)勝教育并不是個(gè)案。2017年9月，知名鋼琴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“星空琴行”在沒有通知學(xué)員的情況下，突然暫停全國(guó)近60家門店?duì)I業(yè)，所有門店及總部大樓大門緊閉，總部客服電話無人接聽，多地學(xué)員組織線上和線下渠道維權(quán)。2019年10月，和美聯(lián)、英孚、華爾街英語(yǔ)并稱為英語(yǔ)培訓(xùn)“四巨頭”的韋博英語(yǔ)因經(jīng)營(yíng)不善和嚴(yán)重虧損，導(dǎo)致資金鏈斷裂，北京、上海、杭州、成都等地各大門店相繼破產(chǎn)倒閉。此外，區(qū)域性的小型教育機(jī)構(gòu)破產(chǎn)更是不勝枚舉。

除了“跑路”風(fēng)險(xiǎn)，在線教育行業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等案件數(shù)量也很多。例如2020年，侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛的案件數(shù)量達(dá)到了6.7萬(wàn)件，買賣合同糾紛案件數(shù)量為3.7萬(wàn)件，著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛和勞動(dòng)糾紛等的案件數(shù)量均超過了1萬(wàn)件。

隨著中國(guó)在線教育行業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，以及在可預(yù)見的未來，在線教育在基礎(chǔ)教育中扮演的作用越來越重要，規(guī)范和促進(jìn)在線教育健康發(fā)展顯得尤為迫切。