本報(bào)記者 李司坤
據(jù)路透社11日報(bào)道,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利當(dāng)天宣稱,俄羅斯和中國正在阻礙國際社會對緬甸“軍事政變”所作出的一致反應(yīng),并稱如果緬甸恢復(fù)民主,歐盟可能會對這個(gè)國家提供更多的經(jīng)濟(jì)刺激。博雷利此番言論被一些西方媒體形容為“對中俄的點(diǎn)名批評”。在美國和歐盟對緬甸軍方實(shí)施制裁措施后,西方國家就一直炒作“中國和俄羅斯不支持制裁”。中國和俄羅斯外交部本月早些時(shí)候均已就有關(guān)言論進(jìn)行駁斥。中方認(rèn)為,國際社會應(yīng)在堅(jiān)持不干涉內(nèi)政這一國際關(guān)系基本準(zhǔn)則前提下,為緬國內(nèi)政治和解營造良好環(huán)境,而不是越俎代庖、任意施壓。俄羅斯表示,“一貫反對個(gè)別國家繞開聯(lián)合國安理會實(shí)施單方面制裁的做法?!?/p>
據(jù)報(bào)道,博雷利在一篇博文中談及緬甸時(shí)聲稱:“俄羅斯與中國阻撓聯(lián)合國安理會的努力,比如實(shí)施武器禁運(yùn)。這一點(diǎn)并不令人意外?!彼€稱“在緬甸的地緣政治角力,使得找到共同立場非常困難,但我們有責(zé)任去努力嘗試”,暗示因地緣政治問題,很難和中俄達(dá)成共識。路透社稱,目前,歐盟正準(zhǔn)備對與緬甸軍方有關(guān)聯(lián)的公司實(shí)施新一輪制裁,以此作為緬甸軍方“政變”的懲罰性措施。此前,歐盟已于3月22日宣布對包括緬軍總司令敏昂萊在內(nèi)的11名高級軍官實(shí)施制裁。此外,博雷利提到,盡管歐盟對緬甸的經(jīng)濟(jì)影響力比不上中俄,但如果緬甸恢復(fù)民主,歐盟可以同緬甸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,包括增加可持續(xù)發(fā)展方面的貿(mào)易和投資。路透社提供的數(shù)據(jù)顯示,2019年,歐盟對緬甸的直接投資總額為7億美元,而來自中國的投資為190億美元,是歐盟的27倍多。
博雷利的言論似乎十分為緬甸“著想”。然而,廈門大學(xué)東南亞研究中心主任范宏偉12日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,對緬甸實(shí)施諸如武器禁運(yùn)一類的制裁,對于推進(jìn)緬甸民主化進(jìn)程無效?!皩挼檐姺綄?shí)施制裁,事實(shí)上也并不能讓其交出權(quán)力,”他表示,中俄反對實(shí)施諸如武器禁運(yùn)一類的制裁是出于實(shí)際效果的考慮?!安桓缮鎯?nèi)政是《聯(lián)合國憲章》的基本準(zhǔn)則?!?/p>
事實(shí)上,西方媒體早前就曾炒作中俄不支持對緬甸軍方進(jìn)行制裁。本月早些時(shí)候,中國外交部發(fā)言人就有關(guān)問題回應(yīng)說,中方對目前緬甸緊張局勢感到關(guān)切。中方希望緬甸各方盡快在憲法和法律框架下,通過對話尋求政治諒解,繼續(xù)推進(jìn)得來不易且適合緬甸國情的民主轉(zhuǎn)型進(jìn)程。中方將繼續(xù)以自己的方式同緬甸各方保持接觸溝通,推動緬甸局勢盡快回穩(wěn)降溫。中方堅(jiān)定支持東盟繼續(xù)采用“東盟方式”勸和促談,支持盡快召開東盟領(lǐng)導(dǎo)人特別會議斡旋調(diào)停。
而俄外交部在談到相關(guān)問題時(shí)警告說,一些國家對緬甸施加制裁壓力的企圖極其危險(xiǎn),且會將該國推向國內(nèi)沖突。“我們認(rèn)為,這種任意采取的強(qiáng)制性措施適得其反,并會對國際關(guān)系體系產(chǎn)生不穩(wěn)定的影響?!?/p>
范宏偉12日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,中國和俄羅斯雖然是在安理會的背景下反對對緬甸軍方施加制裁的,但實(shí)際上這種立場并不只是中國和俄羅斯才有,東盟國家在緬甸問題上所持的普遍態(tài)度也是這樣?!吧踔猎谏栽鐣r(shí),日本在緬甸問題上也持有相對溫和的立場,但迫于美國的壓力才選擇偏向西方。”范宏偉認(rèn)為,西方國家在緬甸問題上的立場都有著自身地緣政治利益考量,“利益不同,在緬甸問題上的態(tài)度當(dāng)然不同。”
緬甸政治犯援助協(xié)會(AAPP)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自緬甸軍方2月1日發(fā)動“政變”,從昂山素季所領(lǐng)導(dǎo)的民選政府手中奪取政權(quán)以來,緬安全部隊(duì)已經(jīng)“殺害”700多名手無寸鐵的抗議者,其中包括46名兒童。法新社稱,緬甸連日來沖突局勢愈演愈烈,緬軍方上周末在勃固(Bago)地區(qū)的行動,至少造成82人喪命。一名目擊者對美國有線電視新聞網(wǎng)表示,自上周五起,勃固地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被切斷?!?/p>