張騰軍
24年前,美國(guó)著名地緣政治學(xué)者布熱津斯基出版《大棋局》一書(shū),就當(dāng)時(shí)和未來(lái)地緣政治格局做了精辟分析,其中不少判斷今天看來(lái)仍有生命力。布熱津斯基此前對(duì)美國(guó)外交的警言最近再度引發(fā)關(guān)注,他曾指出:“最大的潛在危險(xiǎn)是中國(guó)與俄羅斯或許還有伊朗結(jié)成大聯(lián)盟。結(jié)成這種‘反霸聯(lián)盟的原因不是意識(shí)形態(tài),而是相互補(bǔ)充的(對(duì)美國(guó)的)不滿。”由于近期美國(guó)與中俄伊三國(guó)關(guān)系均陷入不同程度的緊張,且中俄伊相互之間的關(guān)系取得一些新進(jìn)展,媒體和分析人士據(jù)此認(rèn)為布熱津斯基的預(yù)言正在變成現(xiàn)實(shí)。
布氏的預(yù)言究竟一語(yǔ)成讖還是危言聳聽(tīng),并非最重要的關(guān)注點(diǎn)。事實(shí)上,他的真正忠告在于美國(guó)外交千萬(wàn)不能四處樹(shù)敵。
在《大棋局》中,布熱津斯基指出,歐亞大陸就像一個(gè)大棋局,分布著諸多地緣戰(zhàn)略棋手(GeostrategicPlayers)和地緣政治支軸國(guó)家(Geopolitical Pivots),如何巧妙處理同重要地緣戰(zhàn)略棋手的關(guān)系,以及如何同關(guān)鍵性的地緣政治支軸國(guó)家打交道,對(duì)于美國(guó)長(zhǎng)久和穩(wěn)固地保持全球首要地位至關(guān)重要。在布熱津斯基的分析中,中俄是地緣戰(zhàn)略棋手,伊朗是地緣政治支軸國(guó)家。
20世紀(jì)90年代時(shí),美國(guó)沉浸在“單極霸權(quán)”的美夢(mèng)中難以自拔,布熱津斯基能對(duì)美國(guó)決策者提出這樣審慎的判斷和忠告實(shí)屬不易??上У氖?,此后二十余年的美國(guó)外交仍然沿著一條以自我為中心或者說(shuō)“美國(guó)優(yōu)先”的錯(cuò)誤軌道前進(jìn)。從克林頓滿世界推廣民主、小布什以反恐為名窮兵黷武,到奧巴馬對(duì)美國(guó)依舊獨(dú)一無(wú)二的理想認(rèn)知,再到特朗普試圖以極具破壞性的方式重建美國(guó)霸權(quán),美國(guó)似乎從未對(duì)其所處的真實(shí)世界以及美國(guó)應(yīng)該扮演什么角色,進(jìn)行深刻、準(zhǔn)確評(píng)估,一直活在自我想象的世界中。拜登上臺(tái)后,大談“美國(guó)回來(lái)了”。但美國(guó)想回來(lái),世界愿意或能夠回到美國(guó)一呼百應(yīng)的過(guò)去嗎?如果做一個(gè)全球民調(diào),答案恐怕不會(huì)讓美國(guó)滿意。
美國(guó)新政府的外交政策,霸凌主義痕跡仍然明顯。美國(guó)聲稱要聯(lián)合志同道合的盟友與伙伴,通過(guò)建立所謂實(shí)力地位的優(yōu)勢(shì),在諸多議題上對(duì)華開(kāi)展激烈競(jìng)爭(zhēng);不斷對(duì)俄釋放強(qiáng)硬信號(hào),總統(tǒng)拜登甚至無(wú)視外交禮節(jié)將俄領(lǐng)導(dǎo)人稱為“殺手”;口口聲聲要重回伊朗核協(xié)議,但對(duì)伊朗卻只提棄核要求,不提取消制裁的責(zé)任,沒(méi)有展現(xiàn)對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的應(yīng)有尊重。
面對(duì)中國(guó)與俄羅斯、伊朗等國(guó)發(fā)展友好關(guān)系,美國(guó)又疑心重重,回到過(guò)去“尋找敵人”的老路,試圖將整個(gè)西方更緊地綁上對(duì)抗“異類國(guó)家”的戰(zhàn)車。美國(guó)決策者現(xiàn)在應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,美國(guó)可以幾個(gè)拳頭同時(shí)打人的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,這種冷戰(zhàn)思維也已不符合當(dāng)下現(xiàn)實(shí)。正如布熱津斯基所言,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,全球政治注定會(huì)變得與一國(guó)獨(dú)占霸權(quán)力量的狀況越來(lái)越不相協(xié)調(diào)。因此,美國(guó)不僅是第一個(gè)和唯一一個(gè)真正的全球性超級(jí)大國(guó),而且很可能也是最后一個(gè)。美國(guó)政府應(yīng)該聽(tīng)聽(tīng)這樣的逆耳忠言。
除了應(yīng)對(duì)疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),拜登政府還需做的,是徹底反思美國(guó)的外交政策、放棄霸權(quán)幻想,是認(rèn)真思考如何與其他國(guó)家平等、和平共處,是努力做一個(gè)國(guó)際社會(huì)中的正常成員而非美國(guó)式例外的領(lǐng)導(dǎo)者?!?/p>
(作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所學(xué)者)