（賀州市大數(shù)據(jù)發(fā)展局，廣西 賀州 542800）

引言

隨著電子政務(wù)的發(fā)展和普及，越來(lái)越多的公共服務(wù)引入信息系統(tǒng)，賀州市目前已經(jīng)根據(jù)實(shí)際需求，引入的政務(wù)系統(tǒng)覆蓋了公安民政、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、電信交通、國(guó)土資源等許多方面，但是由于這些系統(tǒng)缺乏頂層設(shè)計(jì)，很多系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，存在嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象，因此為了解決這個(gè)問(wèn)題，賀州市引入了政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，以便能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)采集和交換，實(shí)現(xiàn)政務(wù)跨部門協(xié)同辦公，具有重要的作用和意義。

一、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)分析與設(shè)計(jì)

賀州市政府為了能夠?qū)崿F(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)、招商引資，積極的引入了政務(wù)信息系統(tǒng)，以便能夠方便政府實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，但是由于各個(gè)行業(yè)的信息系統(tǒng)缺乏頂層設(shè)計(jì)，存在嚴(yán)重的信息孤島，因此開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)一個(gè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，該平臺(tái)能夠連通政務(wù)、衛(wèi)生、交通、電信、能源、環(huán)保、社保等行業(yè)，支撐全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用、投資審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、“多證合一”改革及“證照分離”試點(diǎn)等數(shù)據(jù)共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)如圖1所示。

圖1 政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)可以由大數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)連通服務(wù)，能夠使用企業(yè)服務(wù)總線、消息組件實(shí)現(xiàn)多通道的業(yè)務(wù)管理，幫助城市實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面分析和共享。

二、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)

1.云計(jì)算技術(shù)

云計(jì)算是一種先進(jìn)的分布式服務(wù)計(jì)算技術(shù)，其可以為政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供強(qiáng)大的存儲(chǔ)和計(jì)算功能，梳理各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用需求，按需提供服務(wù)，構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)的IT服務(wù)架構(gòu)，該架構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。云計(jì)算采用虛擬化技術(shù)，基于面向?qū)ο笏枷腴_(kāi)發(fā)應(yīng)用程序，為用戶提供一個(gè)數(shù)據(jù)的查詢、插入、刪除和修改等操作，提供并發(fā)訪問(wèn)服務(wù)。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的最關(guān)鍵功能就是存儲(chǔ)，每一個(gè)應(yīng)用運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量都非常大，因此為了提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)資源調(diào)度服務(wù)能力，可以利用云計(jì)算等工具，提高政務(wù)數(shù)據(jù)信息挖掘和分析能力。比如，城市供電作為一項(xiàng)基本的公共任務(wù)及產(chǎn)品，居民用電和工業(yè)用電逐年上升，因此為了能夠提高城市供電的科學(xué)性，可以構(gòu)建一個(gè)城市用電信息分析模型，利用云計(jì)算模型，基于歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，從而構(gòu)建一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控的供電模型，正常保證居民用電和工業(yè)用電，提高市政管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.大數(shù)據(jù)技術(shù)

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享可以采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，該技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)整合和預(yù)處理、數(shù)據(jù)資源調(diào)度和存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)加工和分析。目前，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)存儲(chǔ)的信息非常多，可以有效地保存下水管網(wǎng)、路燈照明和防汛排澇等數(shù)據(jù)，因此可以按照結(jié)構(gòu)化組織原則，將數(shù)據(jù)劃分為關(guān)系數(shù)據(jù)、對(duì)象數(shù)據(jù)等，將這些數(shù)據(jù)資源集成在一起，同時(shí)還可以根據(jù)用戶的需求，臨時(shí)添加一些過(guò)濾措施，這些措施可以過(guò)濾一些噪聲數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)對(duì)象加工的可靠性和一致性。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)可以采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、貝葉斯理論和支持向量機(jī)等數(shù)據(jù)挖掘算法，從而可以將城市管理數(shù)據(jù)融合在一起，挖掘有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。比如，城市綠化和基礎(chǔ)設(shè)施管理部門，目前在綠化管理、管網(wǎng)管理等可以部署很多的數(shù)據(jù)傳感器，這些傳感器可以采集很多的數(shù)據(jù)資源，將這些數(shù)據(jù)發(fā)送給監(jiān)控平臺(tái)，分析管網(wǎng)管理中存在的故障或問(wèn)題，從而可以實(shí)時(shí)監(jiān)控城市管理運(yùn)行狀態(tài)。

3.安全加密技術(shù)

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸采用的方法非常多，不僅包括光纖，還包括微波等無(wú)線介質(zhì)，因此數(shù)據(jù)傳輸存在很大的安全缺陷，非常容易被非法分子攻破，盜竊數(shù)據(jù)或者破壞數(shù)據(jù)。因此，網(wǎng)絡(luò)安全專家采用加密算法針對(duì)服務(wù)器進(jìn)行保護(hù)，目前采用的加密技術(shù)包括驅(qū)動(dòng)級(jí)加密技術(shù)和全盤加密技術(shù)，全盤加密針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的所有磁盤進(jìn)行加密，利用非對(duì)稱加密技術(shù)，可以提高服務(wù)器加密的速度，破解力度非常小，因此可以很好地提升服務(wù)器的安全保護(hù)能力。驅(qū)動(dòng)級(jí)加密可以為接入的應(yīng)用程序驅(qū)動(dòng)器進(jìn)行加密，這樣就可以利用程序進(jìn)程和后綴的方式，提高服務(wù)器安全防護(hù)能力，驅(qū)動(dòng)級(jí)加密技術(shù)可以根據(jù)無(wú)線通信用戶數(shù)量進(jìn)行整體加密，提高了系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)通信數(shù)據(jù)加密還可以針對(duì)傳輸通道進(jìn)行加密，確保數(shù)據(jù)傳輸通道的安全性，防止數(shù)據(jù)被非法分子竊聽(tīng)，避免數(shù)據(jù)被破壞。目前，政務(wù)數(shù)據(jù)采用信息加密通道保證安全性，這些數(shù)據(jù)加密算法通常位于物理層，可以針對(duì)噪聲數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)特設(shè)計(jì)，構(gòu)建一個(gè)特有的協(xié)商機(jī)制，該機(jī)制可以利用動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)加密技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的安全加密，持續(xù)提高通信信道傳輸數(shù)據(jù)的安全性，目前可以采用的加密技術(shù)包括256位非對(duì)稱加密技術(shù)、DES數(shù)據(jù)加密技術(shù)，可以有效地提升數(shù)據(jù)傳輸?shù)男阅?，避免信道被非法分析破壞，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?/p>

結(jié)語(yǔ)

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)信息的多級(jí)共享，實(shí)時(shí)、自動(dòng)地上傳數(shù)據(jù)、下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)行政單位提供決策依據(jù)，從而強(qiáng)化智慧城市的作用范圍和聯(lián)動(dòng)效果，提升各類行業(yè)應(yīng)用的工作效能。