鄭州科技學(xué)院 荊夢(mèng)陽(yáng)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等七大戰(zhàn)略，都離不開科技創(chuàng)新。而人才是創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)的主體，高校則是人才培養(yǎng)的搖籃，以上發(fā)展戰(zhàn)略的落地實(shí)施，均離不開高等院校的參與。在國(guó)家一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)背景下，高等教育呈現(xiàn)出內(nèi)涵式發(fā)展。而高等院?！半p一流”建設(shè)的目標(biāo)之一即培養(yǎng)“高精尖缺”型創(chuàng)新性人才，突出人才培養(yǎng)在高校建設(shè)中的核心位置，著力培養(yǎng)具有國(guó)家使命感和社會(huì)責(zé)任心、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。因此，在“雙一流”背景下，開展河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究具有重要意義。

一、河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)研參考了呂春燕（2019）有關(guān)“河南省地方高校大學(xué)生雙創(chuàng)教育總體現(xiàn)狀”的調(diào)查問(wèn)卷，并在此成熟問(wèn)卷基礎(chǔ)上編制本問(wèn)卷。問(wèn)卷整體圍繞河南省地方高校大學(xué)生雙創(chuàng)意識(shí)與需求、雙創(chuàng)政策宣傳效果、高校雙創(chuàng)教育開展情況以及大學(xué)生對(duì)學(xué)校的雙創(chuàng)教育活動(dòng)評(píng)價(jià)等四個(gè)方面內(nèi)容展開，選取指標(biāo)設(shè)計(jì)問(wèn)卷，問(wèn)卷采用李克特五點(diǎn)計(jì)分法。初次確認(rèn)問(wèn)卷后，結(jié)合學(xué)術(shù)界相關(guān)研究結(jié)論和河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)題目進(jìn)行了二次確認(rèn)與篩選，排除歧義題目。隨后，課題組隨機(jī)選取50 位在校大學(xué)生進(jìn)行了預(yù)調(diào)研，并根據(jù)他們對(duì)問(wèn)卷題目的反饋情況，針對(duì)某些問(wèn)題題項(xiàng)進(jìn)行了再次修繕。

表1 問(wèn)卷樣卷示例

（二）樣本選取及調(diào)研

為進(jìn)一步詳細(xì)了解河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，筆者與課題組成員成立了調(diào)研團(tuán)隊(duì)，選取鄭州大學(xué)、河南理工大學(xué)、鄭州工商學(xué)院和鄭州科技學(xué)院等多所河南本土高校在校大學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)訪談和抽樣問(wèn)卷調(diào)查，歷時(shí)兩個(gè)多月。樣本人群涵蓋了理科、工科、文科三大類專業(yè)，數(shù)據(jù)更具客觀性和代表性。本次調(diào)研共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷450 份，回收問(wèn)卷413 份，問(wèn)卷回收率達(dá)到92%，剔除回答不全的無(wú)效問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷374 份，有效問(wèn)卷回收率達(dá)到了91%。

（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析

1.河南省地方高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與需求調(diào)查

由數(shù)據(jù)收集結(jié)果可知，就創(chuàng)業(yè)意愿而言，有45.5%的受訪大學(xué)生表示有創(chuàng)業(yè)打算，無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿或猶豫不定的合計(jì)占比近54%；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必備要素方面，92.34%的被調(diào)查者選擇了創(chuàng)業(yè)資金，其余依次是雙創(chuàng)的實(shí)踐訓(xùn)練和經(jīng)驗(yàn)（86.94%）、完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)（84.68%）、政策（76.58%）與家庭支持（62.61%）以及高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)（62.61%）。這表明，在國(guó)家大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)政策的積極宣傳下，高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)積極性均有所提升，但仍有過(guò)半學(xué)生考慮到創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與壓力而對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)持觀望狀態(tài)，甚至是否定態(tài)度。且大學(xué)生在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)時(shí)，最缺少的就是創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與政策的支持。

2.河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果調(diào)查

根據(jù)調(diào)查，有超過(guò)74%的受訪者表示不甚了解政府和高校有關(guān)雙創(chuàng)的政策規(guī)定，包括雙創(chuàng)政策的受惠人群、申請(qǐng)條件、辦理流程和手續(xù)等具體細(xì)節(jié)。這說(shuō)明高校內(nèi)部有關(guān)雙創(chuàng)政策宣傳不夠細(xì)致、解讀不夠到位，學(xué)生缺乏政策方面的學(xué)習(xí)與引導(dǎo)。

3.河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展情況

由調(diào)研結(jié)果可知，有88.29%受訪者表示學(xué)校內(nèi)有專門開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)業(yè)孵化基地，且其中78.83%的人認(rèn)為，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，積累了有關(guān)雙創(chuàng)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，獲益匪淺。然而，也有84.23%的被調(diào)查者指出，該校雙創(chuàng)教育課程的授課老師并非專職教師；甚至未設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主管部門（89.64%）和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究部門（87.84%），也很少有第三方主導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)體或組織（91.44%）。這表明了眾多高校雖設(shè)置了雙創(chuàng)教育課程，卻未能培養(yǎng)并建立起一支專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍和專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。

4.河南省地方高校大學(xué)生對(duì)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：過(guò)半數(shù)的被調(diào)查者對(duì)高校的雙創(chuàng)實(shí)踐平臺(tái)及舉辦的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)比較認(rèn)可，然而也有超過(guò)55%的受訪者對(duì)高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程表示不滿意；還有57.48%的大學(xué)生認(rèn)為雙創(chuàng)課程的授課教師講課效果不理想。究其原因，同表2.3 中提及的多數(shù)高校中雙創(chuàng)授課教師由各院系專業(yè)課教師兼任，導(dǎo)致授課教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不系統(tǒng)、雙創(chuàng)理論不扎實(shí)不無(wú)干系。

二、河南省地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的核心問(wèn)題

（一）政策層面

1.創(chuàng)業(yè)政策宣傳、普及度不高

部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策宣傳不及時(shí)、解讀不到位，使得大學(xué)生對(duì)雙創(chuàng)扶持政策缺乏必要了解，不知政策的適用對(duì)象、優(yōu)惠力度和辦理流程，導(dǎo)致一些政策無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值。

2.創(chuàng)業(yè)政策吸引力小

有些雙創(chuàng)政策未能很好地把握住大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的真實(shí)需求的同時(shí)，還存在適用條件高、優(yōu)惠力度小且申辦手續(xù)復(fù)雜、審批時(shí)效長(zhǎng)等問(wèn)題，使得申請(qǐng)者望而卻步。

（二）高校層面

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)置不完善

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前高校在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃修訂過(guò)程中都逐步引入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)和課程方案，并制定了相應(yīng)的學(xué)時(shí)要求，但具體到雙創(chuàng)課程內(nèi)容設(shè)置上卻五花八門，標(biāo)準(zhǔn)不一。且授課教師多來(lái)自其他院系，兼職講解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，雙創(chuàng)理論不扎實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，導(dǎo)致授課水平不高，課堂效果不理想，學(xué)生未能學(xué)到實(shí)用的雙創(chuàng)知識(shí)。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)師資薄弱

師者，傳道授業(yè)解惑也。然而有的高校雙創(chuàng)教育課程任課教師師出它門，專業(yè)背景與所教授的專業(yè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)；部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教師無(wú)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，只能空洞地為學(xué)生講解一些理論知識(shí)與案例。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的缺失，是高校開展雙創(chuàng)教育的一大痛點(diǎn)。

3.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理與研究機(jī)構(gòu)待建設(shè)

目前，大多數(shù)高校未成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主管部門。在雙創(chuàng)管理工作中，依賴于其他行政部門中的工作人員臨時(shí)分管雙創(chuàng)教育工作，易出現(xiàn)各部門之間推諉掣肘，導(dǎo)致雙創(chuàng)管理工作難開展、管理效率低下。此外，雙創(chuàng)研究機(jī)構(gòu)的缺少，也使得高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究難以深入，研究成果少。

（三）大學(xué)生層面

1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念滯后

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)往往是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，若想獲得創(chuàng)業(yè)成功，就必須具備抵御風(fēng)險(xiǎn)與壓力的勇氣與能力。這使得不少大學(xué)生在面對(duì)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)時(shí)，普遍選擇風(fēng)險(xiǎn)更加小、更穩(wěn)定有保障的就業(yè)而非自主創(chuàng)業(yè)，沒有正確認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一種途徑。

2.大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)較低

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一種具有高挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的行為，成功的創(chuàng)業(yè)者需要具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)、獨(dú)特的創(chuàng)新性思維、良好的抗壓和自學(xué)能力以及較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)決策能力等要素。而這些正是當(dāng)今多數(shù)大學(xué)生所缺失的基本素質(zhì)，易在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中知難而退。

三、結(jié)束語(yǔ)

以創(chuàng)造之教育培養(yǎng)創(chuàng)造之人才，以創(chuàng)造之人才造就創(chuàng)新之國(guó)家！高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。如何從政策層面、高校層面、大學(xué)生層面進(jìn)行高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展與改革將成為今后值得思考與研究的重要方向。