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        美國的科技與政治為何是兩張皮?

        2021-04-12 12:41:10徐英瑾
        南風(fēng)窗 2021年7期
        關(guān)鍵詞:人口資本科技

        徐英瑾

        美國布魯金斯學(xué)會(huì)現(xiàn)任副總裁兼治理研究總監(jiān)達(dá)雷爾·韋斯特(Darrell West)最近撰文吐槽說,美國雖然有世界一流的科技力量,但是政治狀況一團(tuán)糟,這實(shí)在是讓他唏噓。韋斯特的意思是說,現(xiàn)在美國已經(jīng)是高度發(fā)展的工業(yè)國了,農(nóng)業(yè)人口那么少,為何要在民意代表機(jī)構(gòu)里安排這么多農(nóng)業(yè)選區(qū)的代表,以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的訴求呢?—而我的解讀卻是,美國的農(nóng)民與底層勞工缺乏媒體、技術(shù)與資本的加持,正在美國的政治生活中被全面邊緣化,而他們的利益,本該是應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的且平衡的傾聽與表達(dá)機(jī)制的。另外,從農(nóng)業(yè)人口少這一點(diǎn)出發(fā),邊緣化農(nóng)業(yè)人口的利益,這個(gè)說法是非常短視的。美國人科技再發(fā)展,也得吃飯,農(nóng)業(yè)人口的穩(wěn)定對(duì)國家發(fā)展的基本盤的穩(wěn)定來說至關(guān)重要。

        科技發(fā)展有乳腺癌特點(diǎn):第一,需要大量的資本投入,同時(shí)也面臨大量的機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。所以,沒有國家與資本界的投資,高科技是玩不轉(zhuǎn)的。第二,科技發(fā)展需要優(yōu)秀人才,而人才一般而言既是稀缺的,又是“以一當(dāng)百”的—換言之,找對(duì)了幾個(gè)真專家,其效果好過雇傭五十個(gè)庸才。綜合以上兩點(diǎn),我們不難發(fā)現(xiàn):要發(fā)展科技,無非就是“找錢”與“找人”的問題—找到了足量的資金,足夠好的人才,加上一些政策的扶持,大事就成了一大半了。但資金也好,人才也好,又都有兩個(gè)特點(diǎn):第一,地域性不強(qiáng)。明尼蘇達(dá)州的美元,到了加利福尼亞同樣是美元,到了倫敦也同樣具有購買力—而人才也是這樣。一個(gè)法國的軟件工程師不會(huì)因?yàn)槿チ嗣绹兂赏耆硗庖粋€(gè)人,他的才能是跟著他的身子跑的。第二,因?yàn)橘Y本的量與科技產(chǎn)品的質(zhì)量是很容易被互相比較的,所以,對(duì)于資本與人才的吸納就很容易導(dǎo)致激烈的競爭—看誰能出更多的錢,看更誰能挖到更好的人才。而這樣的競爭顯然會(huì)導(dǎo)致大量失敗者的產(chǎn)生,由此導(dǎo)致少數(shù)贏家可以“贏家通吃”,由此造成社會(huì)撕裂。

        上述科技發(fā)展的規(guī)律雖然在各國通行,但在美國又具有特殊性。美國的科研隊(duì)伍具有強(qiáng)烈的國際化色彩,實(shí)際上是集萃全球精英,以樹美國科技之大旗—但富有諷刺意味的是,美國的基礎(chǔ)教育的質(zhì)量其實(shí)是慘不忍睹的,很多美國的科技人才其實(shí)并不是美國人。為何美國人可以任憑本土教育梯隊(duì)建設(shè)與前沿科技發(fā)展完全割裂呢?其背后的條件便是:美元霸權(quán)建立的,實(shí)際上是美國在全球的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位,使得美國資本有能力從全球獲取巨大利潤,由此供養(yǎng)起同樣具有國際色彩的科研隊(duì)伍。說得更形象一點(diǎn),如果將美國比作一個(gè)活人的話,其血液循環(huán)其實(shí)是在體外完成的。這種做法,必然會(huì)導(dǎo)致美國境內(nèi)大量地區(qū)的“供血不足”—換言之,大量的底層人民并沒有從這種全球范圍內(nèi)的資源分配游戲中分到足夠的油水。同時(shí),美國產(chǎn)業(yè)鏈的長期外移,也使得美國勞動(dòng)階層的勞動(dòng)紀(jì)律缺乏鍛煉的機(jī)會(huì),使得這個(gè)曾經(jīng)在二戰(zhàn)期間曾經(jīng)制造出40萬輛吉普車、將近10萬輛坦克的國家,現(xiàn)在竟然無法生產(chǎn)堪與德日產(chǎn)品匹敵的民用汽車。

        中國的科技要在未來上一步階梯,具有一個(gè)比美國而言的巨大的優(yōu)勢,就是中國的基礎(chǔ)教育與高等教育之間的連續(xù)性要比美國好,科研隊(duì)伍基本上是本土人才,沒有美國式的內(nèi)部族群分裂。不過,毋庸諱言,中國高等學(xué)校教師的普遍薪資水平依然比不上美國,而中國的優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)往往身處房價(jià)高昂的一線城市,這就等于進(jìn)一步增加了中國科學(xué)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),影響了他們的科研熱情。因此,增加科學(xué)家的職業(yè)內(nèi)收入,提高其職業(yè)尊嚴(yán)感,應(yīng)當(dāng)成為未來中國科技發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。

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