亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        脫貧已成,振興開始

        2021-04-12 12:53:31呂德文
        南風(fēng)窗 2021年7期
        關(guān)鍵詞:中西部貧困地區(qū)貧困戶

        呂德文

        過去8年來,脫貧攻堅(jiān)是“三農(nóng)”工作的重中之重,今后,鄉(xiāng)村振興成了“三農(nóng)”工作的主要抓手,中國鄉(xiāng)村發(fā)展史也將翻開新的一頁。反貧困是全人類的歷史任務(wù),也是千百年來中華民族的奮斗目標(biāo),更是中國共產(chǎn)黨人的歷史追求。2006年,中國宣布取消農(nóng)業(yè)稅,幾千年的皇糧國稅終結(jié)了,背后的含義是中國已經(jīng)從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國了,國家財(cái)政不再依賴于農(nóng)業(yè),這是一件具有歷史意義的大事。而15年后的今天,中國莊嚴(yán)宣告脫貧攻堅(jiān)取得了勝利,消滅了絕對(duì)貧困,這更是一件有非同尋常的歷史意義的事件。

        那么,如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接?過去一些年來,我們已經(jīng)建立了健全的體制機(jī)制。從體制上看,將扶貧辦轉(zhuǎn)制為鄉(xiāng)村振興局,表明在新的階段,反貧困仍然是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要職能。在一些具體的措施上,國家已經(jīng)確定了五年過渡期。貧困人口脫貧之后的五年,還繼續(xù)享受相關(guān)的幫扶政策。并且,“兩不愁、三保障”等反貧困措施,已經(jīng)有了制度保障。尤其是,各地的貧困線和最低生活水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,當(dāng)前最低生活保障制度已經(jīng)較為完善,可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、應(yīng)保盡保。就目前的政策體系,解決絕對(duì)貧困已經(jīng)不是太大的問題。但對(duì)相對(duì)貧困,還需要進(jìn)一步完善??傮w上看,農(nóng)村相對(duì)于城市,還存在發(fā)展不平衡不充分的問題。城鄉(xiāng)融合發(fā)展,終究還是要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。這其中,城市化和鄉(xiāng)村振興,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一體兩面。只有進(jìn)一步提高城市化水平,發(fā)揮城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的火車頭作用,才能最大限度地轉(zhuǎn)移相對(duì)貧困人口。而只有實(shí)施鄉(xiāng)村振興,才能為無法進(jìn)城的弱勢農(nóng)民提供退路,為其創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。

        在鄉(xiāng)村振興時(shí)代,對(duì)貧困地區(qū)的幫扶措施更應(yīng)該因地制宜,回歸常態(tài)。針對(duì)不同貧困地區(qū),要采取不同的政策。比方說,在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然已經(jīng)脫貧摘帽了,但其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差、自然生態(tài)條件也不好,產(chǎn)業(yè)幫扶就未必有效。針對(duì)這些地區(qū),比較有力的措施也許是生態(tài)扶貧,幫助那些易地扶貧安置區(qū)中的脫貧人口更好地適應(yīng)城市生活。而對(duì)于一些自然資源豐富,且基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到較大改善的中西部地區(qū),加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓當(dāng)?shù)厝擞懈嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì),也許是治本措施。而所有的已經(jīng)脫貧的中西部地區(qū),健全教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等公共服務(wù),也許都是最為長遠(yuǎn)和根本的舉措。它不僅是解決勞動(dòng)技能、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等現(xiàn)實(shí)問題的有效措施,還是一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展的前提。

        但是,無論是哪種措施,都需要盡量增加財(cái)政幫扶的瞄準(zhǔn)率。過去一些年的幫扶措施,往往出現(xiàn)在“精準(zhǔn)扶貧”過程中“精準(zhǔn)浪費(fèi)”的悖論。比如,明明貧困戶家里缺乏勞動(dòng)力,卻要對(duì)其產(chǎn)業(yè)扶貧,結(jié)果浪費(fèi)了扶貧資源。一些地方為了實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo),加大了貧困戶的公益性崗位供給,使得一些貧困戶形成了依賴思想,喪失了脫貧動(dòng)力。一些地方為了完成扶貧任務(wù),向貧困戶發(fā)放了小額貸款。結(jié)果,貸款周期到了以后,銀行普遍面臨貸款回收的壓力。但凡這些不顧實(shí)際的幫扶措施,都是沒辦法延續(xù)的。

        在鄉(xiāng)村振興時(shí)代,確保這些幫扶措施的有效性,筆者認(rèn)為有兩個(gè)方面比較重要。一是要加大幫扶政策的普惠性和底線性。簡單說,幫扶政策要落腳于絕大多數(shù)人口的需要。將針對(duì)貧困戶的幫扶政策和社會(huì)保障政策相銜接;將針對(duì)貧困地區(qū)的幫扶政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,就甚為重要。二是,應(yīng)該總體上增加幫扶政策的彈性。概言之,上級(jí)要賦予基層自主性,要結(jié)合基層實(shí)際調(diào)整幫扶政策實(shí)施的辦法。

        猜你喜歡
        中西部貧困地區(qū)貧困戶
        讓航天夢想在中西部地區(qū)揚(yáng)帆啟航
        軍事文摘(2021年22期)2022-01-18 06:21:46
        山西省政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品1.42億元
        對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)前教育的幾點(diǎn)思考
        甘肅教育(2020年21期)2020-04-13 08:08:16
        交通運(yùn)輸部累計(jì)投入約7100億支持貧困地區(qū)交通建設(shè)
        石油瀝青(2020年1期)2020-01-01 03:15:06
        上學(xué)不如“混社會(huì)”? 貧困地區(qū)的“厭學(xué)癥”如何治
        致富闖路人帶領(lǐng)貧困戶“熬”出幸福
        『貧困戶』過年
        貧困戶 脫貧靠產(chǎn)業(yè)
        物流大通道中西部的崛起之路
        中國公路(2017年6期)2017-07-25 09:13:57
        中西部高校要打一場人才保衛(wèi)戰(zhàn)
        日韩精品免费视频久久| 国产一品道av在线一二三区| 久久久久亚洲AV成人网毛片| 中文字幕一区二区人妻在线不卡| 久久婷婷综合缴情亚洲狠狠| 人人爽久久涩噜噜噜丁香| 日韩在线看片免费人成视频| 久久综合激激的五月天| 一区二区国产av网站| 久久精品人妻无码一区二区三区| 最新国产乱视频伦在线| 魔鬼身材极品女神在线| 极品粉嫩小仙女高潮喷水操av| 国产成人精品午夜视频| 欧美日韩另类视频| 国产成人激情视频在线观看| 草逼短视频免费看m3u8| 首页 综合国产 亚洲 丝袜 | 日韩中文字幕欧美亚洲第一区| 日日骚一区二区三区中文字幕 | 99精品视频69v精品视频| 国产96在线 | 欧美| 久9热免费精品视频在线观看| 亚洲综合中文日韩字幕| 欧美牲交videossexeso欧美| 亚洲第一成人网站| 日本经典中文字幕人妻| 国产农村妇女精品一区| 国产一区二区在线视频| 色综合久久久久综合999| av国产自拍在线观看| 24小时日本在线视频资源| 久久精品国产日本波多麻结衣| 日本成人免费一区二区三区 | 国产精品亚洲av国产| 日韩亚洲精品国产第二页| 毛片大全真人在线| 国产91一区二这在线播放| 中文字幕亚洲一区二区三区| 亚洲人成色7777在线观看| 国产成人乱色伦区小说|