劉 瓊 溫興琦

（1.武漢大學(xué)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，武漢 430072；2.武漢大學(xué)中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作問(wèn)題研究中心，武漢 430072）

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，世界各國(guó)紛紛制定各種雄心勃勃的科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并加大資源投入將其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃付諸實(shí)施，以搶占未來(lái)科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。美、英、德、日等國(guó)家一直是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育革新等方面都走在世界前列。我國(guó)也提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略號(hào)召，持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮，并取得了顯著成績(jī)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績(jī)效逐步突顯，為我國(guó)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。這與我國(guó)持續(xù)高漲的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展也密不可分。我國(guó)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面緊跟國(guó)際潮流，不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，并與國(guó)內(nèi)情境相結(jié)合，產(chǎn)出了較為豐碩的成果。

在我國(guó)打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版過(guò)程中，除了主要發(fā)達(dá)國(guó)家之外，一些在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域頗具特色、做法先進(jìn)、成效顯著的小國(guó)也能為我國(guó)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如，名列歐洲最具創(chuàng)新力國(guó)家前列的以色列，就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者，尤其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，更是獨(dú)樹一幟、蜚聲全球。

一、以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展概況

以色列是一個(gè)資源匱乏的中東小國(guó)，國(guó)土總面積僅有2.1萬(wàn)平方公里，且其中2/3屬于不宜居住的沙漠，自然地理環(huán)境非常惡劣。受歷史和宗教等因素影響，以色列自建國(guó)以來(lái)與鄰國(guó)關(guān)系一直較為緊張。但在嚴(yán)酷的環(huán)境中，800萬(wàn)猶太人創(chuàng)造了令舉世震驚“以色列奇跡”，將自己的國(guó)家建設(shè)成為中東地區(qū)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國(guó)家。以色列在高科技創(chuàng)新方面取得的成就最為世人所稱道，科技創(chuàng)新對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)90%以上，尤其在農(nóng)業(yè)、軍事、通信、計(jì)算機(jī)、生物技術(shù)方面形成了突出優(yōu)勢(shì)。迄今，以色列誕生了十幾位諾貝爾獎(jiǎng)得主，其超強(qiáng)的創(chuàng)新能力令世界矚目，是名副其實(shí)“創(chuàng)新的國(guó)度”。以色列早已成為全球聞名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，建成了“第二硅谷”，形成了強(qiáng)大的全國(guó)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，這與以色列重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的傳統(tǒng)密不可分。猶太人將教育與創(chuàng)新視為民族生存和發(fā)展的基石，歷來(lái)非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

猶太民族具有悠久的營(yíng)商傳統(tǒng)，其文化中飽含對(duì)創(chuàng)新、冒險(xiǎn)、機(jī)會(huì)、財(cái)富的認(rèn)同與渴望。這種流淌在民族血脈中的基因?qū)τ谝陨袆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化具有最為本源性的作用。長(zhǎng)期以來(lái)飽受迫害與顛沛流離的生活經(jīng)歷，逐步塑造了以色列人敢于冒險(xiǎn)、善于把握機(jī)會(huì)、行動(dòng)力強(qiáng)的精神品質(zhì)與民族特性。這在深層次文化中構(gòu)筑了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中最核心的能力素養(yǎng)。

以色列不僅視教育與創(chuàng)新為民族生存和發(fā)展的基石，執(zhí)著追求知識(shí)、真理和能力發(fā)展，而且其寬容失敗的文化傳統(tǒng)也為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供了強(qiáng)大的心理保護(hù)機(jī)制。以色列人并不畏懼創(chuàng)業(yè)失敗，據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每一位以色列創(chuàng)業(yè)者大約會(huì)經(jīng)歷3次創(chuàng)業(yè)失敗，他們將創(chuàng)業(yè)失敗視為“另一種成功”。據(jù)全球創(chuàng)業(yè)監(jiān)測(cè)（GEM）調(diào)查數(shù)據(jù)，64.7%的以色列人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個(gè)極好的就業(yè)選擇，在全球創(chuàng)業(yè)者社會(huì)地位評(píng)分中，以色列以85.5分位居第三。

以色列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獲得了充裕的資金支持。在科教興國(guó)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，以色列中央政府每年都向地方高校下?lián)艽罅拷逃?jīng)費(fèi)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以色列高等教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重約為8.5%，高居世界第三。同時(shí)，各地方政府也大幅增加對(duì)高校的教育經(jīng)費(fèi)投入并給予學(xué)校資金管理高度自主權(quán)，加之以色列政府還積極構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)投資融資體系，大力鼓勵(lì)社會(huì)向教育領(lǐng)域投資融資，顯著促進(jìn)了以色列高等教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展。

二、以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要做法

縱觀以色列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程與實(shí)踐做法，政府、高校及社會(huì)部門都發(fā)揮了非常明確而關(guān)鍵的作用。政府高度重視，制定科學(xué)制度和政策，高校銳意創(chuàng)新，積極促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，社會(huì)各部門積極響應(yīng)配合，合力支持，共同營(yíng)造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍，也直接驅(qū)動(dòng)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入發(fā)展。以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要做法包括以下幾個(gè)方面。

一是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力塑造。以色列高校高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，采取多種方式促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力提升。在科學(xué)制定高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，以色列高校積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和項(xiàng)目創(chuàng)新，全方位推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)更多大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)10%的以色列本科生和30%以上的碩、博士畢業(yè)生都創(chuàng)辦了自己的公司。可見(jiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于以色列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展起到了非常重要的奠基和促進(jìn)作用。

二是注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能提升。以色列高等教育委員會(huì)科學(xué)論證、精心設(shè)計(jì)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練課程項(xiàng)目，致力于全面提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能。如赫茲利亞跨學(xué)科學(xué)院開設(shè)的創(chuàng)業(yè)學(xué)士學(xué)位課程，不僅包括法律、財(cái)務(wù)類課程，其“一手創(chuàng)業(yè)”“技術(shù)革新與創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代統(tǒng)計(jì)”“處理和應(yīng)對(duì)失敗”等課程更為學(xué)生通過(guò)案例研究、互動(dòng)討論、演講旅行等方式探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)世界、了解業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供了實(shí)操機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了學(xué)生應(yīng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的本領(lǐng)。

三是突出創(chuàng)意實(shí)際應(yīng)用轉(zhuǎn)化。以色列高度重視家庭教育、學(xué)校教育、軍隊(duì)教育及社會(huì)教育等教育途徑與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化實(shí)踐活動(dòng)的參與度，注重實(shí)際經(jīng)驗(yàn)積累。以色列許多大學(xué)都構(gòu)建了多平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育體系，設(shè)置了系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程，并嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐案例，鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手操作和社會(huì)融合，支持師生積極參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為其創(chuàng)意提供轉(zhuǎn)化應(yīng)用的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

三、以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)借鑒

以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程和取得的實(shí)際成效，對(duì)于我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展具有較為現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。我國(guó)正在大力實(shí)施“雙創(chuàng)”升級(jí)版，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育向更高層次躍升，充分吸收和積極借鑒以色列高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，科學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。針對(duì)不同教育階段的功能和特點(diǎn)，構(gòu)建特色化、差異化、層次化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知理念熏陶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神能力塑造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐操作技能培養(yǎng)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問(wèn)題應(yīng)對(duì)等方面，立體化構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育總體框架，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，構(gòu)筑強(qiáng)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系。在系統(tǒng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，高度重視學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)和平臺(tái)功能，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示等活動(dòng)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與各種支撐環(huán)境和要素條件對(duì)接的橋梁，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施提供充裕資金、政策、經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)等保障。同時(shí)，深化教育管理和評(píng)價(jià)體系改革，進(jìn)一步增強(qiáng)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

再次，突出強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求導(dǎo)向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅應(yīng)注重基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力訓(xùn)練，更應(yīng)突出解決實(shí)際問(wèn)題、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)需求導(dǎo)向。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合理念，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與科技發(fā)展前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略等緊密對(duì)接，增強(qiáng)學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念認(rèn)知和行動(dòng)自覺(jué)。