劉 偉 ,張志斌
1.中國(guó)港灣西部非洲區(qū)域公司,科特迪瓦 999063 KTDW
2.中交一航局第五工程有限公司,河北 秦皇島 066000
EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作是獲取咨工信任的渠道,是資源整合的鏈條和溝通協(xié)調(diào)的手段。在EPC項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的龍頭,是消除技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、估算工程造價(jià)和降低施工難度的關(guān)鍵,是項(xiàng)目能否取得圓滿結(jié)果的重要保證。項(xiàng)目伊始首先需選擇好勘查設(shè)計(jì)合作方,并第一時(shí)間對(duì)主合同文件中的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算,確保項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)能滿足結(jié)構(gòu)功能使用安全需要。在此階段設(shè)計(jì)技術(shù)策劃和設(shè)計(jì)技術(shù)方案的評(píng)審顯得尤為關(guān)鍵,是規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的第一道審核渠道。正所謂設(shè)計(jì)和技術(shù)管理的最低底線是不返工,承包商應(yīng)根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn),及時(shí)預(yù)判施工過(guò)程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)等,只有充分論證和分析才能有效減少施工中的不穩(wěn)定因素,以便如期履約和節(jié)約施工成本。
施工現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)過(guò)程中,通過(guò)縱曲線調(diào)整滿足村落段出行條件,通過(guò)圓曲線調(diào)整減少房屋拆遷量和電力設(shè)施拆遷都是以往慣用的措施。但在工程調(diào)整前需結(jié)合地勘情況,繞行地質(zhì)復(fù)雜區(qū)段,并進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí),以此達(dá)到降低施工難度和增減工程量的目的。技術(shù)管理強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)和程序落實(shí),做好施工工藝的確定和方案的批復(fù)是項(xiàng)目實(shí)施的前提。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃,做好進(jìn)度計(jì)劃的分解,提前督促、完善相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,能夠有效保障施工生產(chǎn)的開展[1]。
案例項(xiàng)目位于科特迪瓦西北部的登蓋來(lái)區(qū),起于奧迭內(nèi)市,由通往馬里邊境和幾內(nèi)亞邊境的兩條主線和周邊城區(qū)連接到主線的三條連接線組成(目前連接線二應(yīng)當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主要求進(jìn)行改線,圖紙正在審批中)。項(xiàng)目全長(zhǎng)229.5km,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)為低填淺挖式路基,共有275道現(xiàn)澆箱涵、2座簡(jiǎn)支梁小橋,雙向兩車道布置。
初步設(shè)計(jì)既能確定項(xiàng)目整體施工結(jié)構(gòu)形式,又能夠初步判定合同額的大小。工程量清單的確定也是明確后續(xù)設(shè)計(jì)優(yōu)化空間的依據(jù),下一步根據(jù)商務(wù)策劃及時(shí)編制設(shè)計(jì)優(yōu)化清單項(xiàng),即可掌控鎖定合同額的主動(dòng)權(quán)。但針對(duì)“總價(jià)包干、清單計(jì)價(jià)”的合同約定,此項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)咨工把控較為嚴(yán)格??铺氐贤呔€性工程土方規(guī)劃理念在于達(dá)到土方平衡的目的,能夠有效減少棄方費(fèi)用的發(fā)生,由此可以看出規(guī)劃理念在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的重要性和引導(dǎo)性。
科特迪瓦地區(qū)主要采用法標(biāo)、歐標(biāo)及科方技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行工程實(shí)體質(zhì)量管控,通過(guò)以上標(biāo)注進(jìn)行驗(yàn)收指標(biāo)、檢測(cè)頻率、允許偏差等相應(yīng)指標(biāo)的約定,在此階段設(shè)計(jì)單位和技術(shù)部門要充分結(jié)合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐一確認(rèn),避免遺留到施工過(guò)程中進(jìn)行探討。海外線性項(xiàng)目本就缺少相應(yīng)的規(guī)范參考,故此一定要結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)逐一進(jìn)行約定,以便各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)的量化,真正意義上做到按程序化、標(biāo)準(zhǔn)化施工。
招標(biāo)圖紙的確認(rèn)是項(xiàng)目總體建設(shè)的基本依據(jù)。在項(xiàng)目前期立項(xiàng)、考察、準(zhǔn)備階段,一定要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刈晒?、部門、部委的深入溝通,明確項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)指標(biāo),以便后續(xù)所有工作的推進(jìn)。避免重大設(shè)計(jì)變更是鎖定項(xiàng)目盈虧的關(guān)鍵,根據(jù)“總價(jià)包干”的原則,一旦無(wú)法向業(yè)主進(jìn)行索賠,將會(huì)消耗掉預(yù)留的商務(wù)空間,也會(huì)為項(xiàng)目如期履約帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。因此,提前明確相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計(jì)線路等級(jí),是線性工程項(xiàng)目自始至終不能改變的基本要求和履約內(nèi)容。
工程勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)分階段進(jìn)行??辈炜煞譃檫x址勘察、初步勘察和詳細(xì)勘察三個(gè)階段。其中,選址勘察也就是代表性勘查,應(yīng)選取有代表性的項(xiàng)目位置,如軟基換填段落、石方區(qū)域、水稻田區(qū)段、長(zhǎng)期積水段落等;初步勘察應(yīng)根據(jù)季節(jié)性雨量變化或幫寬填筑區(qū)段的地質(zhì)要求進(jìn)行;詳細(xì)勘察應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工方案給出具體的施工段落或驗(yàn)證橋梁地質(zhì)、樁長(zhǎng)設(shè)計(jì)等具體指標(biāo)??铺氐贤弑辈抗讽?xiàng)目按一次定測(cè)開展勘察設(shè)計(jì)工作,勘察內(nèi)容包括控制測(cè)量、地形圖測(cè)繪、工程地質(zhì)核對(duì)、水文調(diào)查等,但在勘查前應(yīng)與業(yè)主明確,根據(jù)所在國(guó)別要求確定是否需要進(jìn)行相關(guān)復(fù)勘驗(yàn)證工作,以免影響設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。隱蔽工程是公路項(xiàng)目施工核查和控制的重點(diǎn),就基底換填而言存在較多不確定性,由于線路過(guò)長(zhǎng),基本都選取有代表性的區(qū)段進(jìn)行地質(zhì)勘查,換填工程量存在較大的不確定性,也是影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本的關(guān)鍵因素。地勘區(qū)段縮短或未勘查,也將影響結(jié)構(gòu)功能使用安全。承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的水文計(jì)算報(bào)告、地勘成果,確定項(xiàng)目施工的具體特性和節(jié)點(diǎn)性工程,并根據(jù)相關(guān)報(bào)告做好施工方案的策劃、設(shè)備的調(diào)遣和進(jìn)度計(jì)劃的編排,并在實(shí)施過(guò)程中時(shí)時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)更新勘查,以便更好地做出方案調(diào)整和進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化工作[2]。
在出圖階段,首先應(yīng)明確項(xiàng)目的整體圖紙批復(fù)程序,以此做好設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的編制。在科特迪瓦,不同于在其他國(guó)家,批圖順序?yàn)樽晒た偛繉徟F(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)優(yōu)化,需經(jīng)過(guò)兩階段審批才能使圖紙真正用于施工。在核查階段又分為平面圖核對(duì)、縱斷面調(diào)整、原地面復(fù)測(cè)橫斷面出圖、涵洞基底高程調(diào)整等,導(dǎo)致圖紙批復(fù)程序復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)工作量大。因此,設(shè)計(jì)時(shí)需要做好設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃、階段性設(shè)計(jì)計(jì)劃、設(shè)計(jì)作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃的編排,以確保圖紙的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供圖紙支撐。
線性工程施工就是將土方工程、橋涵工程的設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)換為公路實(shí)體工程的過(guò)程,充分理解設(shè)計(jì)意圖才能把控施工質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)。在施工方案編制過(guò)程中,需結(jié)合設(shè)計(jì)功能做好前后工序的銜接,以達(dá)到合理規(guī)劃和連續(xù)施工的目的。在路基施工中,各結(jié)構(gòu)層的彎沉指標(biāo)是項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收的關(guān)鍵。施工過(guò)程中要考慮材料特性、雨季衰減、自然沉降等指標(biāo),以此交出滿足設(shè)計(jì)要求的實(shí)體工程。在涵洞施工過(guò)程中將會(huì)應(yīng)用散拼、木模板、大片鋼模板等不同的施工工藝,因而在此階段要與設(shè)計(jì)提前溝通好,以便使施工工藝滿足設(shè)計(jì)要求。
圖紙會(huì)審是設(shè)計(jì)圖紙使用前的答疑和糾偏的關(guān)鍵措施。通過(guò)圖紙會(huì)審可以澄清疑點(diǎn),彌補(bǔ)設(shè)計(jì)缺陷,統(tǒng)一思想,使設(shè)計(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、合理的目的。圖紙會(huì)審過(guò)程也是優(yōu)化和便于組織施工的過(guò)程,主要工作包括圖紙數(shù)量、設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)參數(shù)、曲線要素核對(duì),以及檢查設(shè)計(jì)圖紙間有無(wú)前后矛盾等,只有細(xì)致的審查,才能保證后續(xù)項(xiàng)目的順利施工。圖紙會(huì)審過(guò)程中,也可根據(jù)施工方案的不同進(jìn)行局部圖紙的優(yōu)化,真正意義上做到設(shè)計(jì)和施工相結(jié)合。
施工組織設(shè)計(jì)是全項(xiàng)目管理的核心,一經(jīng)確定輕易不得更改,并要嚴(yán)格按此要求組織施工。對(duì)于線性工程來(lái)說(shuō),施工組織設(shè)計(jì)中既明確了設(shè)備調(diào)遣、施工組織、施工功效、施工工藝,也明確了人、機(jī)、料、法、環(huán)的配置要求。對(duì)于土方工程,明確了土方調(diào)配方案、土場(chǎng)選取間距、水源供應(yīng)和設(shè)備保養(yǎng)措施等,只有按要求嚴(yán)格組織施工才能確保項(xiàng)目順利履約。另外,在施工組織設(shè)計(jì)中還明確了臨建規(guī)劃、人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、物資需用計(jì)劃、設(shè)備調(diào)遣計(jì)劃、總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流計(jì)劃等,嚴(yán)密的施工組織是確保項(xiàng)目順利施工和保質(zhì)保量履約的主要依據(jù)[3]。
海外施工項(xiàng)目大多缺乏驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)的約束,且現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范多以老舊規(guī)范為準(zhǔn),缺乏項(xiàng)目管控支撐。各施工單位大多缺少海外施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)?shù)匾?guī)范的學(xué)習(xí)和認(rèn)知不深。除技術(shù)規(guī)格書有明確規(guī)定外,其余規(guī)范對(duì)于驗(yàn)收指標(biāo)、驗(yàn)收頻率并無(wú)過(guò)多約定。
對(duì)此,要進(jìn)行嚴(yán)格的圖紙會(huì)審說(shuō)明,約束和明確相應(yīng)指標(biāo),以免后續(xù)煩瑣的索賠事情發(fā)生。一旦出現(xiàn)“技術(shù)問(wèn)題商務(wù)解決或商務(wù)問(wèn)題技術(shù)解決”的情況,會(huì)較大程度上影響項(xiàng)目的順利推進(jìn)。在圖紙說(shuō)明或技術(shù)規(guī)格書中,未明確的驗(yàn)收指標(biāo)可通過(guò)CGS(一般承辦商申請(qǐng)表)表格認(rèn)證,逐一與總監(jiān)商談、確認(rèn),以便明確施工主線和標(biāo)準(zhǔn)。在合同中出現(xiàn)的“以現(xiàn)場(chǎng)咨工判定為準(zhǔn)”的字樣,一定要通過(guò)表格完成認(rèn)證,以便后續(xù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化施工管控。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工藝優(yōu)化是隨著工程開展一直伴隨施工存在的話題,其主要目的是通過(guò)工藝變更、材料替換、新工藝的引進(jìn)等,達(dá)到節(jié)約成本、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量的目的。
隨著“一帶一路”倡議的不斷深入推進(jìn),海外線性工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈。只有通過(guò)設(shè)計(jì)和技術(shù)引領(lǐng),加快項(xiàng)目順利實(shí)施,才是項(xiàng)目實(shí)施的源動(dòng)力。同時(shí)隨著中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的引入,也將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的規(guī)范化和統(tǒng)一化。只有通過(guò)深入的了解和策劃,才能有效提升項(xiàng)目初設(shè)階段到實(shí)施階段的整體管理水平。