□ 賈康

中國擴大內(nèi)需、更多側(cè)重“以內(nèi)循環(huán)為主體”，有自己的底氣。全球按聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)系列分類的666個細分產(chǎn)業(yè)名錄，中國一個不少，是產(chǎn)業(yè)門類最為齊全的國家。所以中國在擴大內(nèi)需方面，已有現(xiàn)在這一發(fā)展階段上的相對優(yōu)勢。

但從未來看，如果不能把現(xiàn)在最全的產(chǎn)業(yè)鏈在中國本土上往高端提升，就會面臨兩面夾擊：先進發(fā)達經(jīng)濟體的技術(shù)水平明顯高于中國，而技術(shù)水平低于中國的發(fā)展中經(jīng)濟體，其低廉勞動成本相對優(yōu)勢又明顯形成了一個必然的競爭和制約。

如果中國在高端技術(shù)層面總是拼不過發(fā)達經(jīng)濟體，低廉勞動成本方面又注定越來越不可能與欠發(fā)達經(jīng)濟體相爭，那么就被夾在中間了，就會有落入“中等收入陷阱”的風(fēng)險。

前些年，珠三角首先提出必須“騰籠換鳥”，這是別無選擇的。一些大路貨的產(chǎn)能，必須轉(zhuǎn)到越南、緬甸、老撾、柬埔寨、孟加拉等地。騰籠之后能否換來“鳥”即升級為更高水平的產(chǎn)能？這就是考驗，換不來的話，局面就敗壞了。

現(xiàn)在應(yīng)還有一個5～8年的時間窗口，還有比上不足、比下有余但比較全的產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍形成的相對優(yōu)勢和市場份額。在這個情況之下，應(yīng)該努力向上升級發(fā)展，盡快接近高端，擺脫中等收入陷阱風(fēng)險。

現(xiàn)在的“六穩(wěn)”“六?！币?，自然要更多考慮短期和中期的情況，又要處理好擴大內(nèi)需要領(lǐng)上的救急和發(fā)展后勁的形成、消費和支撐消費可持續(xù)的有效投資的關(guān)系。

在擴大內(nèi)需的同時，還要注意穩(wěn)外資，努力繼續(xù)注意做好對外的大循環(huán)。“雙循環(huán)”是全面的概念，內(nèi)循環(huán)為主體，絕不排斥繼續(xù)努力擴大開放。在其中，非常需要考慮中國的新技術(shù)革命，如何在已亮點紛呈的局面下爭取繼續(xù)往上走。新經(jīng)濟的龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)，在前些年已經(jīng)有了世界性的影響。在疫情中，一些數(shù)字化平臺的抗疫情能力和對整個經(jīng)濟運行帶來支撐力的特征，又給人印象深刻。線上線下結(jié)合的一些電商平臺在民營企業(yè)“燒錢”的過程中終于脫穎而出，在顛覆性創(chuàng)新中居于領(lǐng)軍位置，而且?guī)砹舜笾行∥⑵髽I(yè)有可能一起發(fā)展的新局面。民營企業(yè)是整個中國特色社會主義市場經(jīng)濟基本制度概念之下不可缺少、無可替代的重要組成部分。國有企業(yè)、民營企業(yè)共同發(fā)展，也有現(xiàn)實的混合所有制之路。PPP等機制創(chuàng)新，也給了民營企業(yè)按自愿原則切入的很多發(fā)展機會。

在中國的建設(shè)過程中間，有效投資還要特別抓住管理部門現(xiàn)在非?？粗氐摹靶禄ā薄Ｅc數(shù)字經(jīng)濟緊密相關(guān)的“新基建”既是當務(wù)之急，又是長遠支撐?！靶禄ā币惨欢〞鷤鹘y(tǒng)基建（所謂“老基建”）融合在一起，特別在一些具體的數(shù)字中心、人工智能中心等硬件建設(shè)旁邊，必然伴隨著片區(qū)開發(fā)、綜合開發(fā)，伴隨著各種需要配套的架橋修路、園區(qū)、住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點、綠化帶等等的建設(shè)項目，一個都不能少。放在“規(guī)劃先行、多規(guī)合一”的總體高水平規(guī)劃之中，這些應(yīng)是相得益彰的共同發(fā)展，這樣擴大內(nèi)需，又會形成維持長遠發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支撐 力。