□ 曹前滿
農業(yè)現代化首先是農業(yè)生產力的表征,這個提法的邏輯是將農業(yè)現代化特定化為一種目標追求,認可發(fā)達國家的農業(yè)生產及組織方式,認定規(guī)模化、機械化、設施化的農業(yè)才是高效農業(yè),其價值導向為高效率、低成本化、高資本收益。由此,農業(yè)現代化成為對傳統農業(yè)小農經營模式的否定。事實上,農業(yè)現代化不是固化的模式,有其特定的時代內容與所要解決的問題。
發(fā)展模式是基于發(fā)展觀的體認,發(fā)展觀是發(fā)展的價值導向,特定時代發(fā)展倫理的一種價值判斷。因此,經濟發(fā)展的價值導向并不能彌久常新,常成為思維的慣性乃至局限性所在。在現實中,發(fā)展經濟遵循的是將目標導向寓于基于假設條件下的資本邏輯和市場規(guī)律,邏輯演繹往往忽略或脫離前提假設,體現為我們對工業(yè)化進程中積累的負效用不能及時察覺,進而演變?yōu)榻洕鷤惱砣笔?。對于農業(yè)發(fā)展,我們往往更多強調的是提高生產力水平,參照的是發(fā)達經濟體的耕種模式及人均規(guī)模水平,對應的核心指標是單位人力耕種土地、產量,其實實踐中我們更多關注的是現實經濟社會的穩(wěn)定,將農業(yè)現代化目標寓于國家糧食安全、糧食價格穩(wěn)定與個體層面的農民收入。
因現實問題解決的需要,人們對農業(yè)賦予了現代農業(yè)的內涵、取向、層次。在現代性方面,突出“綠色革命”的意義,但這種“綠色革命”過于強調農業(yè)的生產功能(單位產量),進而體現為關注農業(yè)生產效益,即生產規(guī)?;?。在這種導向下,農業(yè)生產主體行為偏向于依賴化肥、灌水、農藥、除草劑及殺蟲劑。由此暴露出環(huán)境、人類健康和農業(yè)生態(tài)系統的脆弱性,也未能給貧困的農民群體提供社會經濟安全。1962年,蕾切爾·卡森的《寂靜的春天》發(fā)表,揭露殺蟲劑DDT所致危害,由此成為世界環(huán)境運動里程碑事件。二十世紀七八十年代,仍陸續(xù)發(fā)生了一系列震動社會的農藥事件,消費者開始質疑原有食品生產體系的安全性。到了九十年代,聯合國糧農組織國際農業(yè)與環(huán)境會議、聯合國環(huán)境與發(fā)展大會相繼倡導可持續(xù)農業(yè)。由此,瑞典、荷蘭、丹麥、法國等國先后制定化學農藥用量減少50%的“行動計劃”和“長期作物保護計劃”。
食物中農藥殘留問題威脅著人們的健康,化肥殘留可轉化為具有致癌作用的亞硝胺,也危害著人們的健康。在中國,為應對人口增長與土地資源稀缺間的矛盾,促使農業(yè)種植大量使用化肥、農藥。目前,我國化肥、農藥使用量遠遠高于世界平均水平。
因此,農業(yè)問題不單純指與生產力水平相對應的農業(yè)主體層面的農民增收與國家層面的國民消費的供給保障問題,還包括消費者健康利益層面的食品安全問題,涉及生態(tài)資源和環(huán)境,特別是土壤有機質的減少限制了土壤生物活性,影響到農業(yè)可持續(xù)利用的問題。
“可持續(xù)發(fā)展”,就是直面生產力技術導向負面影響所暴露出的環(huán)境問題而提出的發(fā)展觀。2016年的中央一號文件提出,“推進農業(yè)供給側結構性改革,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路”。黨的十八大報告提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設美麗中國”的構想,將生態(tài)文明融入經濟發(fā)展,在經濟發(fā)展中注重資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、低碳循環(huán)、安全高效。綠色發(fā)展對農業(yè)的具體要求,在農村地區(qū)就是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”重要理念。