杜瓊 曾瑛

辦普惠而有質(zhì)量的學(xué)前教育，促進(jìn)教師和幼兒幸福成長，其關(guān)鍵是要確立一條符合區(qū)情和時代要求的學(xué)前教育發(fā)展之路。2017年10月，江漢區(qū)委、區(qū)政府出臺《江漢區(qū)學(xué)前教育第三期行動計劃（2017-2020）》，對二期行動中提出的“幸福教育體系”進(jìn)行規(guī)劃升級，深鑿并創(chuàng)新幸福教育“三大工程”的建設(shè)路徑，打造“幸福樂園”，培植名園;創(chuàng)造“幸福職業(yè)”，培養(yǎng)名師;締造“幸福童年”，培育好習(xí)慣寶貝。三期行動以來，江漢區(qū)教育局在“守正”上篤定治理、在“出新”上玉琢成器，強(qiáng)力推動了區(qū)域?qū)W前教育的發(fā)展。

目標(biāo)靶向，開對方子，打造“幸福樂園”

第三期行動計劃正處于學(xué)前教育“爬坡過坎”關(guān)鍵期，區(qū)教育局積極應(yīng)對老百姓“上家門口幼兒園”的需求，開出“兩張工作處方”打造區(qū)域適齡兒童向陽生長的“幸福樂園”。

面對“二胎”政策帶來的需求高峰，江漢學(xué)前教育開出“雙管齊下擴(kuò)大公益普惠”的工作處方。改建公辦園2所、接收小區(qū)配套幼兒園8所，確保每一個街道都有一所公辦園。認(rèn)定普惠性民辦幼兒園34所，全區(qū)59%的民辦園加入公益普惠行列。目前，全區(qū)共有幼兒園87所，幼兒總?cè)藬?shù)15447人，公辦幼兒園在園幼兒占比51.82%，公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比81.14%，幼兒毛入園率達(dá)105.32%。

為確保“幸福樂園”建設(shè)政令暢通，江漢學(xué)前教育又開出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育治理”的工作處方。財政性學(xué)前經(jīng)費(fèi)投入從10478萬元增加至11542萬元，學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)定額從900元/生/年提高至1320元/生/年。新改擴(kuò)建教辦園投入8919.87萬元、市區(qū)兩級企事業(yè)幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)782.6萬元、普惠性民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)3668.06萬元。圓滿完成“確保學(xué)前教育財政投入在同級財政性教育經(jīng)費(fèi)中占比不低于7%”的工作目標(biāo)。啟動“平安校園”建設(shè)工程，實現(xiàn)公益普惠性幼兒園公共區(qū)域和重點(diǎn)部位視頻系統(tǒng)100%全覆蓋、幼兒園食堂明廚亮灶工程100%全達(dá)標(biāo)。啟動學(xué)前科常規(guī)管理視導(dǎo)-片區(qū)保教質(zhì)量輔導(dǎo)-掛牌督學(xué)定期督導(dǎo)的“三導(dǎo)機(jī)制”，實現(xiàn)全區(qū)幼兒園100%全納入?！皟蓮?zhí)幏健睒O大緩解了老百姓“入園難”“入園貴”的民生問題。

提質(zhì)培優(yōu)，邁穩(wěn)步子，創(chuàng)造“幸福職業(yè)”

學(xué)前教育資源的快速擴(kuò)張，產(chǎn)生了教師平均年齡偏低、骨干梯隊斷層、師資流動性大等問題。區(qū)教育局以“十九大”提出的“提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感”為引擎，邁出提質(zhì)培優(yōu)的“三大步伐”，聯(lián)動創(chuàng)造“吸引并服務(wù)于教師專業(yè)發(fā)展”的“幸福職業(yè)”。

營造尊師重教職業(yè)氛圍。健全師德建設(shè)督導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化事業(yè)編制、社聘教師招聘制度與薪酬待遇，完善教師績效考核評價制度，開展“尋訪荊楚好老師”“年度教師”“幼兒園最美教師”等評選活動，引導(dǎo)教師成為師德高尚的人。

建立幸福成長培養(yǎng)機(jī)制。完善《江漢區(qū)學(xué)前教育幸福成長教研機(jī)制》，構(gòu)建“區(qū)-片-園-班”四級教研平臺，引進(jìn)湖北省特級教師擔(dān)任學(xué)前教育專職教研員，立體推進(jìn)幼兒園教研制度建設(shè)。

打造三室兩班研學(xué)格局。將公、民辦幼兒園全部納入教師培訓(xùn)體系;印發(fā)《江漢區(qū)教育局關(guān)于成立幼兒園新一屆“名優(yōu)特”工作室的通知》，建立名園長、優(yōu)秀班主任、特色教師三個層面的工作室;持續(xù)舉辦“種子教師培訓(xùn)班”“新入職教師培訓(xùn)班”，營造區(qū)域一體化的研學(xué)環(huán)境。

三期行動中，省外培訓(xùn)106人次，市級培訓(xùn)144人次，區(qū)級培訓(xùn)數(shù)千余人次。多名教師榮獲“湖北省十佳班主任”“武漢市五一勞動獎?wù)隆薄拔錆h市百優(yōu)班主任”“武漢市最燃青年教師”等光榮稱號;多名教師獲“全國幼兒園教玩具評比”一等獎、“湖北省幼兒園教師觀察案例評比”一等獎、“武漢市幼兒園優(yōu)質(zhì)教學(xué)活動評比”一等獎、“武漢市幼兒園教師教育技能大賽”一等獎等。區(qū)域開展的師德教育活動獲“2019年湖北省幼兒園師德教育資源”二等獎。

特色創(chuàng)新，找準(zhǔn)路子，締造“幸福童年”

幼兒園內(nèi)涵發(fā)展的根本目的應(yīng)指向兒童幸福。區(qū)教育局秉持“幸福的兒童才能實現(xiàn)生命的健康成長”的核心主旨，搭建“四維支點(diǎn)”的成長梯架，還原尊重規(guī)律、順應(yīng)天性的“幸福童年”。

五童班級實現(xiàn)“可復(fù)制”。在二期行動班級建設(shè)基礎(chǔ)上提出具有區(qū)域特色的“五童班級”管理理念，修訂《江漢區(qū)幼兒園“五童班級”評價標(biāo)準(zhǔn)》，不斷優(yōu)化“五童班級”管理機(jī)制，使幼兒“生活場域”的品質(zhì)不斷提升。

課程建設(shè)潛入“深水區(qū)”。在全市率先開展“全域”視角的“課程游戲化”建設(shè)，啟動“地方與高校合作”課程建設(shè)戰(zhàn)略，出臺《江漢區(qū)幼兒園課程游戲化建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，研制《幼兒五大領(lǐng)域關(guān)鍵發(fā)展要素》，助推園本課程建設(shè)的變革，使幼兒“一日活動”的質(zhì)量不斷提升。

養(yǎng)成教育攀爬“制高點(diǎn)”。幼兒園開展湖北省“十三五”規(guī)劃課題《區(qū)域推進(jìn)幼兒園養(yǎng)成教育的實踐研究》，出臺《幼兒園養(yǎng)成教育家園同行計劃》《江漢區(qū)幼兒園“寶寶爭章1+1”活動實施方案》，舉辦“養(yǎng)成教育高峰論壇”，使幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成環(huán)境不斷優(yōu)化。

童書童夢培育“價值觀”。將“起點(diǎn)閱讀——培育社會主義核心價值觀”作為區(qū)域書香文化建設(shè)“童書童夢”的價值內(nèi)核，通過組織“畫說軍運(yùn)”“我愛我家 童心戰(zhàn)役”等社會時事主題閱讀，幫助幼兒園、家庭獲得陪伴幼兒閱讀的有益經(jīng)驗，使幼兒的精神世界不斷豐盈。

“四維支點(diǎn)”的架構(gòu)，讓全區(qū)幼兒園產(chǎn)生“五童班級”近百個、“小小朗讀者”百余名、“三星全能寶寶”數(shù)千名。更讓江漢學(xué)前教育步上內(nèi)涵發(fā)展的高位階梯：多所幼兒園獲“全國環(huán)境教育示范?！薄拔錆h市中小學(xué)校園文化建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！狈Q號;多所幼兒園課程建設(shè)現(xiàn)場先后面向浙江、成都等地交流展示;區(qū)域開展的《生命實踐教育視野下幼兒園養(yǎng)成教育的實踐探索》獲“武漢市首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎”一等獎;區(qū)域編制的《幼兒園“五童”班級建設(shè)與管理的實踐研究》《幼兒園“幼小銜接”主題活動指導(dǎo)手冊——我要上小學(xué)》《“童美”愛衛(wèi)好習(xí)慣圖鑒》相繼出版;書香建設(shè)品牌“童書童夢”社會反應(yīng)強(qiáng)烈。

瞄準(zhǔn)發(fā)展，聚焦特色，實現(xiàn)“幸福教育”

面對三期行動計劃取得的成果，區(qū)教育局更加深刻地認(rèn)識到，幸福教育一定是“昂揚(yáng)向上”的，一定包含著無數(shù)可能的“樣子”。

未來，區(qū)教育局將以四期行動計劃為契機(jī)，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，加快推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化的總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計。優(yōu)化“普惠均衡”擴(kuò)容戰(zhàn)略，提升人民群眾對學(xué)前教育需求的獲得感;推出“百名名師”培養(yǎng)計劃，提升教師職業(yè)歸屬的幸福感;深鑿“課程品牌”建設(shè)工程，提升區(qū)域幼兒園一日活動的品質(zhì)感。不斷使學(xué)前教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合，打好“守正出新”的組合拳，營造出更加豐盈、活潑、昂揚(yáng)、歡樂的“幸福磁場”。

責(zé)任編輯/李慕絢