作為中國兵器裝備集團有限公司(以下簡稱集團公司)審計與風險管理部(以下簡稱審計部)的一分子,廖雁南同志牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,認真做到“兩個維護”。自2013年加入審計部工作以來,廖雁南就全身心投入審計工作。面對工作部門業(yè)務(wù)量大、人員不足的情況,她又當“將軍”又當“兵”,七年間沒有缺席一個重大審計項目,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。她用實際行動詮釋了一名軍工審計人的初心。
高質(zhì)量完成軍工項目審計工作,促進國防軍工核心能力建設(shè)和自主可控
2017年至2019年,廖雁南組織集團公司33家軍工企事業(yè)單位開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題391項。同時,配合國防科工局開展軍工項目財務(wù)決算審計77項,審定國撥資金25.7億元。她組織開展軍工項目后評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出軍品協(xié)同發(fā)展等建議,充分發(fā)揮出內(nèi)部審計在軍工項目中以審促建、以審促研的積極作用。軍工建設(shè)項目審計發(fā)現(xiàn)問題數(shù)減少25.6%,科研項目資金審減率降低36.3%,國防經(jīng)費效果效益進一步發(fā)揮。鑒于工作成果,廖雁南還入選國防科工局軍工項目審計專家?guī)臁?/p>
項目審計成效顯著,保障集團公司做強做優(yōu)做大和改革發(fā)展
2017年至2019年,廖雁南組織建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計、工程結(jié)算審計、全過程跟蹤審計等項目153項,總投資251億元,發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理、采購管理等問題500多個,督促問題整改率達到95%以上,累計節(jié)約或避免經(jīng)濟損失4.72億元,促進了投資項目管理提升和提質(zhì)增效。組織完成投資項目后評價63項,評價金額149億元,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出建議150多條。開展招投標問題等專項審計調(diào)查,促進了投資管理制度的持續(xù)優(yōu)化。完成摩托車產(chǎn)業(yè)退出專項審計,促進了集團公司產(chǎn)業(yè)改革調(diào)整、良性發(fā)展。
這些年,廖雁南深入審計現(xiàn)場,足跡遍及四川、陜西、河南、湖北、貴州、黑龍江等11個省份59家企業(yè),在發(fā)現(xiàn)問題的同時她深入思考,對共性問題總結(jié)原因、對新問題專題分析、對典型問題細致剖析,最終提出標本兼治的建議。她還緊跟審計發(fā)展趨勢,推動項目審計變革,由財務(wù)審計向財務(wù)審計與管理審計并重轉(zhuǎn)變,事后審計向事前、事中、事后審計并重轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)項目審計和后評價全覆蓋,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的增值作用。
大力建設(shè)審計評價體系,提升集團公司內(nèi)部審計管理水平
廖雁南參與構(gòu)建了項目審計評價“規(guī)定+辦法+細則+手冊”四級制度體系。起草制訂了10項規(guī)章制度,建立了項目檢查清單和風險圖譜145條,建立了后評價指標114項,規(guī)范了監(jiān)督檢查操作程序、審計質(zhì)量檢查清單等。她參與優(yōu)化了項目審計“縱向一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、成果共享”的審計組織體系。推動了內(nèi)部審計文化與軍工文化融合,提升各級審計組織機構(gòu)的執(zhí)行力和影響力。推廣了項目全鏈條人員培訓(xùn),建設(shè)審計人才隊伍,每年給審計業(yè)務(wù)骨干講課,累計培訓(xùn)450人次。
勇于創(chuàng)新,不斷實踐,提升內(nèi)部審計工作水平
廖雁南創(chuàng)新審計機制,建立了協(xié)商會審的審計計劃管理機制,兼顧軍工行業(yè)高度計劃性與項目實施的靈活性。實行項目審計“三步走”,在“放管服”中找準監(jiān)督定位,項目單位自查、集團公司復(fù)查與上級機關(guān)審計標準統(tǒng)一。實踐審計監(jiān)督全程化模式,過程檢查、審計整改、后評價與追責問責相結(jié)合。
她深化推動審計管理信息化,建立數(shù)據(jù)庫,融入大監(jiān)督理念,將內(nèi)部審計、風險評估、監(jiān)事會監(jiān)督、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的問題納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一使用,實現(xiàn)審計成果共享共用;搭建審計信息化平臺,提高了審計效率和數(shù)據(jù)挖掘能力。
她還積極探索應(yīng)用新的審計方式方法和現(xiàn)代審計技術(shù)。開展打捆審計,一次進點,收獲多項審計成果;疫情期間她主動作為,開展遠程審計和線上線下相結(jié)合的審計項目,大幅壓縮現(xiàn)場審計時間。
七年來,在內(nèi)部審計工作崗位上,廖雁南恪守“強軍報國、強企富民”的企業(yè)使命,憑借軍工人的情懷、審計人的擔當,克服困難、毫無怨言、奮力拼搏、開拓進取,努力發(fā)揮內(nèi)部審計在軍工企業(yè)的積極作用,推動集團公司內(nèi)部審計變革轉(zhuǎn)型,全力以赴完成各項審計工作任務(wù)。
(本文由中國兵器裝備集團有限公司審計與風險管理部提供)